【正文】 進(jìn)的技術(shù)和高水平的有效管理，包括對人力成本及物資材料的節(jié)約等環(huán)節(jié)上的降低。(4）發(fā)電廠還應(yīng)定期對投資項目的業(yè)績進(jìn)行回顧、評估以及時總結(jié)經(jīng)驗、糾正偏差，并通過對責(zé)任相關(guān)的人員的嘉獎和懲罰激發(fā)管理人員對資本管理的重視，達(dá)到不斷改進(jìn)資本管理的目的。四是南方地區(qū)電力企業(yè)，在條件具備的情況下利用國際資源調(diào)節(jié)；五是要從相對穩(wěn)定煤炭資源、價格、質(zhì)量、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，與供煤單位在利益共享的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系下簽訂中長期供需合同，穩(wěn)定電煤價格；六是兼并、收購、建設(shè)煤礦，從源頭開展競爭。改善運營效益除了需要提高實物資產(chǎn)的運作效率外，還需將電廠運作與市場需求緊密聯(lián)系起來，即需要有一個以市場為導(dǎo)向的商業(yè)化的過程，使得電廠能根據(jù)市場需求的實時變化，快速做出決策，靈活地滿足快速變化的市場需求。7 發(fā)電廠開展對標(biāo)管理應(yīng)注意的問題一、發(fā)電廠對標(biāo)管理認(rèn)識誤區(qū)對標(biāo)管理是改善企業(yè)績效的一種重要方法與工其，但如果企業(yè)對對你管理重要意義和深刻內(nèi)涵認(rèn)識不明確，沒有真正領(lǐng)悟其原理和方法，就會對對標(biāo)產(chǎn)生消極看法。對標(biāo)管理是一個動態(tài)閉環(huán)管理過程，數(shù)據(jù)只能作為分析依據(jù)，排序只是用作參考，如果企業(yè)把注意力僅僅盯在幾個指標(biāo)上，只看指標(biāo)如何，從數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)，既不對指標(biāo)的真實性作具體分析，又不注重指標(biāo)的過程控制和過程管理，即便指標(biāo)暫時上去了也保持不住。二、發(fā)電廠對標(biāo)管理實施誤區(qū)任何一種管理方法都有其局限性，任何企業(yè)在推行對標(biāo)管理這一活動的時候都應(yīng)清醒地認(rèn)識到在實際實施過程中可能存在許多的“陷阱”。（五）淺嘗輒止對標(biāo)管理是一個從現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿、最佳實踐到持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)過程，循序漸進(jìn)。要與本企業(yè)同類型，對標(biāo)指標(biāo)比較接近。不能盲目攀高，盲目模仿照抄某一種成功的模式。但實際上，落后企業(yè)在短期內(nèi)要全面地進(jìn)行有效的對標(biāo)管理是很困難的，其中資源有限是一個重要前提，把有限的資源分散使用到企業(yè)各項工作中，不如把有限的資源集中使用在某一項或幾項關(guān)鍵工作中。一是前往標(biāo)桿企業(yè)調(diào)研聽匯報多，看材料多，深入生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場少，與一線員工的交流溝通少。因此企業(yè)首先要組建對標(biāo)管理機構(gòu)，使其擔(dān)負(fù)發(fā)起和管理整個對標(biāo)管理流程的任務(wù)；對標(biāo)管理機構(gòu)既可以是一個常設(shè)性的機構(gòu)，也可以在項目結(jié)束后撤消。(6）排除企業(yè)對標(biāo)活動中出現(xiàn)的各種阻力，保證對標(biāo)管理活動及項目的正常運行。（2）對對標(biāo)管理的操作流程進(jìn)行全程監(jiān)督和服務(wù)。(10)負(fù)責(zé)編寫發(fā)電廠的對標(biāo)管理活動的基礎(chǔ)性材料。(6）向管理層或者有關(guān)職能部門反映項目運行中發(fā)現(xiàn)的問題。(4）建立對標(biāo)管理項目數(shù)據(jù)庫及后續(xù)維護(hù)和更新工作。(8）負(fù)責(zé)對標(biāo)管理推行所需的教育培訓(xùn)課程內(nèi)容的擬定、培訓(xùn)的實施以及培訓(xùn)項目和內(nèi)容的更新。發(fā)電廠可設(shè)立對標(biāo)辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，主要負(fù)責(zé)處理對標(biāo)管理項目實施過程中碰到的間題，負(fù)責(zé)對標(biāo)管理活動的日常操作。(4）確保對標(biāo)管理活動規(guī)范化及其整個流程在企業(yè)內(nèi)部得以順利推行。8 發(fā)電廠開展對標(biāo)管理的機構(gòu)設(shè)置推行對標(biāo)管理是提升企業(yè)管理效率的重要組成部分，需要有一整套的程序性安排，主要包括人員安排、團(tuán)隊組建、相應(yīng)的工作流程調(diào)整及汁劃、成本和費用的控制、項目質(zhì)輛控制及相應(yīng)的約束激勵機制等。（六）對標(biāo)管理與企業(yè)的基礎(chǔ)管理緊密結(jié)合企業(yè)在進(jìn)行對標(biāo)管理的同時，要加大本企業(yè)基礎(chǔ)管理力度，以戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)，以提高效率、效益為中心，優(yōu)化流程，細(xì)化管理，以目標(biāo)引導(dǎo)計劃，用措施落實計劃，加強過程控制，把握關(guān)鍵細(xì)節(jié)，推行量化管理，實現(xiàn)對標(biāo)管理與企業(yè)管理的有效結(jié)合，全面提升管理水平。其二，績效表現(xiàn)欠佳的企業(yè)應(yīng)當(dāng)集中自身的財力、物力，加強企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）重視環(huán)境因素對最佳實踐的影晌企業(yè)的情況各不相同，在一種環(huán)境中有效的最佳實踐知識在其他環(huán)境未必有同樣的效果。發(fā)電廠不僅可以在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行比較，還可以與地位相當(dāng)?shù)钠渌髽I(yè)比較，特別是與國外電力企業(yè)比較。對標(biāo)管理不僅僅是幾個簡單指標(biāo)的比較和修改，而是通過對比這種形式，在企業(yè)生產(chǎn)流程、人員素質(zhì)、資源配置等各個方面尋找差距、全面整改的一個過程，對標(biāo)只是手段，提高才是目的。因此，企業(yè)在對標(biāo)管理中應(yīng)注重管理手段、管理流程的對標(biāo)比較，將對標(biāo)與日?；A(chǔ)管理工作有機地結(jié)合起來，不斷優(yōu)化管理流程和管理方法，實施科學(xué)、有效、規(guī)范的管理，保證各項指標(biāo)的真實性和先進(jìn)性，從而不斷提高企業(yè)的績效水平和管理水平。在對標(biāo)實踐中，重要的是搞清楚先進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀業(yè)績產(chǎn)生的全過程。其中燃料和資本支出是發(fā)電廠的兩大主要運營現(xiàn)金支出，發(fā)電廠可先從這兩個杠桿著手進(jìn)行對標(biāo)管理工作。例如，可將多個電廠的采購量集中起來，通過采購量的優(yōu)勢贏得優(yōu)惠的合同價格和良好的服務(wù)。從大型發(fā)電企業(yè)角度上來講，一是抓住國家實施”西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的機遇，抓緊在主要港口、路口或重要產(chǎn)煤基地建設(shè)運營若干個具有儲煤、配煤、運輸?shù)裙δ艿拇笮椭行拿簣觯欢前l(fā)揮資源優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢，實行集中采購。(2）對于單個投資優(yōu)先項目，發(fā)電廠應(yīng)通過系統(tǒng)的方法，在項目的成本、效益和時間上發(fā)掘改進(jìn)機會，盡最減少資金投人。這就要求發(fā)電廠具備較高的市場份額和良好的燃料、原材料供應(yīng)。不必浪費時間和資源，也沒有必要親身經(jīng)受各種不必要的失敗和錯誤。6 發(fā)電廠實施對標(biāo)管理的作用一、發(fā)電廠實行對標(biāo)管理的意義對于發(fā)電廠來說，實施對標(biāo)管理可以繼承和發(fā)揚國內(nèi)優(yōu)秀發(fā)電廠優(yōu)良的管理傳統(tǒng)和管理經(jīng)驗，充分學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理理念和經(jīng)驗，全面實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部良性循環(huán)機制，不斷提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益，探素出一套適合本企業(yè)的基本方法、工作流程、指標(biāo)體系和激勵機制，持續(xù)推動企業(yè)管理的提升。發(fā)電廠運用對標(biāo)管理的兩個最主要的原因，一是為企業(yè)設(shè)定目標(biāo)，就是讓企業(yè)通過對標(biāo)清楚知道本企業(yè)在整個行業(yè)中所處的地位和形勢，設(shè)定具有挑戰(zhàn)性和可行性的目標(biāo)，而且要不斷提高；二是確認(rèn)企業(yè)應(yīng)該如何才能達(dá)到所設(shè)定的目標(biāo)。只有造價和運營成本較低，才可能競價成功并獲取利潤。在電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)平均盈利能力下降的情況下，定位合適的發(fā)電廠仍然可以獲取相對較高的投資收益率，使自己的盈利能力高于行業(yè)的平均水平。電力商品的特點決定了電力企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略決策有別于其他行業(yè)和其他商品，有自己的特色，發(fā)電廠必須針對這些特點合理制定企業(yè)的戰(zhàn)略。(6）電力商品可以轉(zhuǎn)換的形式多，如轉(zhuǎn)換成光、熱、動力等，從一般的能源到先進(jìn)的高科技設(shè)備的動力，電力商品都可以轉(zhuǎn)換。電力資源作為商品，有商品的一般屬性，即價值和使用價值，可以買賣、交換，滿足人們的某種需要。 (3）在激勵杠桿上，電力企業(yè)的激勵機制過于粗放，與業(yè)績指標(biāo)和考核水平聯(lián)系不密切。發(fā)電廠是資本密集型和技術(shù)密集型的高負(fù)債企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險會引發(fā)財務(wù)風(fēng)險，財務(wù)風(fēng)險會加重經(jīng)營風(fēng)險，因此要特別防范經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險同時迸發(fā)。隨著竟價上網(wǎng)的加速，發(fā)電廠上網(wǎng)電價的壓力將逐漸加大。這些外部因素對發(fā)電廠主要變量影響的強度、方式、途徑、后果和時間的變化，使得發(fā)電廠尤其是火電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險其有很大的不確定性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以授權(quán)給員工，鼓勵員工能夠針對企業(yè)內(nèi)需要改善的地方來主動發(fā)起對標(biāo)管理項目，如果完成對標(biāo)項目，客觀的、量化的指標(biāo)有明顯提升，則應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行獎勵，以激勵員工繼續(xù)發(fā)揮其主動性。一個完整的對標(biāo)流程應(yīng)包括以下階段：一是收集與分析數(shù)據(jù)，確認(rèn)對標(biāo)管理的目標(biāo)；二是制定對標(biāo)管理規(guī)劃或年度對標(biāo)管理實施方案；三是通過數(shù)據(jù)分析，明確差距，進(jìn)行整改，找到改進(jìn)的目標(biāo)，制定改進(jìn)措施；四是系統(tǒng)學(xué)習(xí)和改進(jìn)，通過對標(biāo)桿企業(yè)的學(xué)習(xí)，改進(jìn)本企業(yè)的工作，提高工作質(zhì)量，使員工能夠自覺進(jìn)行學(xué)習(xí)和變革，以實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)；五是及時總結(jié)評估，調(diào)整目標(biāo)，實施對標(biāo)管理是一個長期、漸進(jìn)的過程，每進(jìn)行一次對標(biāo)，就要重新檢查和審視對標(biāo)管理的目標(biāo)和實際效果。企業(yè)變革的成功要有開放求變的企業(yè)文化相配合，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度是營造企業(yè)文化的重要因素，能夠以其在企業(yè)中的影響，形成一種不斷學(xué)習(xí)的企業(yè)文化，為對標(biāo)管理的順利實行提供精神保證。一般而言，運用動態(tài)瞄準(zhǔn)主要是針對一些具有動態(tài)反映的流程、技術(shù)、產(chǎn)品生產(chǎn)流程等，應(yīng)該注意對標(biāo)桿對象的各個方面進(jìn)行嚴(yán)格地瞄準(zhǔn)，而不是把整個對標(biāo)活動局限于對標(biāo)對象的某一方面或某一領(lǐng)域，應(yīng)該對企業(yè)所有關(guān)鍵流程、子流程及活動展開對標(biāo)，將產(chǎn)品、制造流程、機器設(shè)備及業(yè)務(wù)流程全部納入到整個對標(biāo)活動之中。見表l—3 。同時，還可以協(xié)助企業(yè)隨時掌握最新的經(jīng)營方式，通過持續(xù)性的標(biāo)桿調(diào)查活動，確保自己永遠(yuǎn)緊跟在全球頂尖企業(yè)的腳步之后，持續(xù)強化本身實力的過程，甚至有一天能超越標(biāo)桿企業(yè)，成為他人學(xué)習(xí)效法的最佳作業(yè)典范。（四）一般性對標(biāo)一般性對標(biāo)指與不相關(guān)的企業(yè)就某個工作程序進(jìn)行對標(biāo)，即類屬或程序?qū)?biāo)，是將非相關(guān)行業(yè)也納人對標(biāo)管理的范圍。對標(biāo)管理作為一種競爭策略工具，任何與營運有關(guān)的重要項目，只要是可以與競爭對手比較，都可以進(jìn)行標(biāo)桿研究。內(nèi)部對標(biāo)管理的目標(biāo)，是找出一個企業(yè)的內(nèi)部績效標(biāo)準(zhǔn)，通過內(nèi)部信息分享，找出其最佳內(nèi)部實踐，把信息傳遞給企業(yè)內(nèi)的其他部門，從而收到立竿見影的效果。如果全體員工都將對標(biāo)管理視為日常工作的一部分，主動進(jìn)行對標(biāo)，可使企業(yè)時刻處于脫胎換骨的蛻變中。企業(yè)要建立競爭優(yōu)勢首先必須進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，了解競爭形勢，只有搜集充分的信息才能做好競爭分析。對標(biāo)管理不是一個短期的活動，也不是一次就完成了的活動，只有在一種長期的架構(gòu)之下，所得到的信息才更具價值。一、追求卓越對標(biāo)管理本身所代表的就是一個追求卓越的過程，因為標(biāo)桿企業(yè)本身是卓越超群的，選擇這些企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)的目的就是要效法這些企業(yè)，使自己能夠達(dá)到同樣的境界，成為其他企業(yè)學(xué)習(xí)模仿的對象。例如，廣東移動通信公司在1999 年進(jìn)行對標(biāo)管理時，發(fā)現(xiàn)自己同世界一流公司相比，在員工職業(yè)道德和敬業(yè)精神、觀念、管理、競爭策略等方面存在著很大的差距，廣東移動在制定其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)時充分考慮到自己的差距，有力地推動了各方面的改善，使企業(yè)的績效達(dá)到了世界一流移動運營商的水平。面對競爭威脅，施樂公司最先發(fā)起向日本企業(yè)學(xué)習(xí)的運動，開展了廣泛、深人的對標(biāo)管理，找出了與佳能等主要對手的差距，全面調(diào)整了經(jīng)營戰(zhàn)略，很快取得了顯著成效。具體包括：(l）不考慮行業(yè)與國家的差異，將企業(yè)及各個部門與最佳的企業(yè)進(jìn)行對比。對標(biāo)管理已經(jīng)在世界范圍內(nèi)展開且變化迅速，不同企業(yè)的對標(biāo)管理可以相互結(jié)合，形成對標(biāo)知識網(wǎng)絡(luò)，相互體驗對標(biāo)管理的方法及成功和失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，達(dá)到對工作的高度滿意，進(jìn)而產(chǎn)生巨大成就感。(4）對標(biāo)管理是企業(yè)戰(zhàn)略制定的工具。對標(biāo)管理是一種強有力的工具，為企業(yè)提供了人員、設(shè)備、服務(wù)及流程方面能夠達(dá)到的、客觀的、有效的衡量指標(biāo)，使企業(yè)能夠打破以往的思維和經(jīng)營模式，認(rèn)識到重大的經(jīng)營改善活動的可行性和必要性；對標(biāo)管理為企業(yè)提供了既具有挑戰(zhàn)性又切實可行的經(jīng)營目標(biāo)及實現(xiàn)的方式方法，增添了企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的信心。對標(biāo)管理已成為西方發(fā)達(dá)國家最重要的管理方式之一。2 企業(yè)實施對標(biāo)管理的目的 4一、追求卓越 4二、流程再造 5三、持續(xù)改善 5四、創(chuàng)造優(yōu)勢 5167。5 發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略對標(biāo) 10一、發(fā)電廠外部環(huán)境的變化 10二、發(fā)電廠內(nèi)部存在的問題 11三、發(fā)電廠的戰(zhàn)略選擇與實施 12四、對標(biāo)管理是實施企業(yè)戰(zhàn)略的有效手段 14167。對標(biāo)管理基本構(gòu)成可以概括為兩部分：最佳實踐和度量標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)管理是一種辨識最好的企業(yè)實踐并進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程：通過辨識最佳績效及其實踐途徑，企業(yè)可以明確本企業(yè)所處的地位、管理運作及需要改進(jìn)的地方，從而制定適合本企業(yè)的有效的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)可以通過對標(biāo)管理方法，克服不足，增進(jìn)學(xué)習(xí)，使企業(yè)成為學(xué)習(xí)型企業(yè)，并樹立基準(zhǔn)，幫助企業(yè)員工增強信心，相信本企業(yè)還有更好的競爭手段。三、對標(biāo)管理主要流程對標(biāo)管理是一項通過衡量比較來提升企業(yè)競爭地位的過程，它強調(diào)的是以卓越的企業(yè)作為學(xué)習(xí)的對象，通過持續(xù)改善來強化自身的競爭優(yōu)勢。(4）根據(jù)具體應(yīng)用情況對不同型號的機器設(shè)備進(jìn)行比較，選擇最經(jīng)濟、最有價值的設(shè)備。獨立經(jīng)營單位的設(shè)立大大激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部個人的創(chuàng)造性和企業(yè)家精神，使IBM 重新激發(fā)出蓬勃的活力，也使IBM 在小型機和微型機等急劇發(fā)展的高科技領(lǐng)域中推出了很多有競爭力的產(chǎn)品，保持了行業(yè)的霸主地位，成為計算機產(chǎn)業(yè)的“藍(lán)色巨人”。國家電網(wǎng)公司于2005 年1 月開始在區(qū)域、省電網(wǎng)公司和地市供電企業(yè)之間開展對標(biāo)管理工作。對標(biāo)管理可以使企業(yè)其有與開放的市場相適應(yīng)的視野，時刻提醒企業(yè)要以“世界級的企業(yè)”作為追趕目標(biāo)，并腳踏實地、持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)和改進(jìn)。應(yīng)將對標(biāo)對象視為一個移動的標(biāo)把，使之成為一個持續(xù)的過程。(2）對標(biāo)管理有利于形成企業(yè)自己的核心能力。（一）內(nèi)部對標(biāo)內(nèi)部對標(biāo)管理是指在企業(yè)內(nèi)部開展的對標(biāo)管理工作，可以是企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的不斷超越，也可以是將企業(yè)內(nèi)部工作更具績效的某一部門的做法當(dāng)作其他部門學(xué)習(xí)標(biāo)桿的對標(biāo)方式。（二）競爭性對標(biāo)競爭性對標(biāo)是指企業(yè)對競爭對手的產(chǎn)品、服務(wù)