【正文】 經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。(2）將企業(yè)的生產(chǎn)、業(yè)務(wù)流程與任意行業(yè)類似的優(yōu)秀的流程進(jìn)行比較，尋找最優(yōu)、最有價(jià)值的流程。(6）對確定的最佳的管理與運(yùn)作模式的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，做出積極應(yīng)對，滿足并超越顧客的預(yù)期。與此同時(shí)，為了加快開發(fā)新產(chǎn)品的速度，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，IBM公司開展了以企業(yè)內(nèi)部操作為基準(zhǔn)的對標(biāo)管理。據(jù)美國麻省理工學(xué)院及英國生產(chǎn)率與質(zhì)量中心統(tǒng)計(jì)，美國的絕大多數(shù)大公司都開展了不同類型的對標(biāo)管理活動(dòng)。中國海洋石油公司于2001 年開始實(shí)施對標(biāo)管理，將主要對標(biāo)對象鎖定在世界著名的挪威石油公司，這也是國內(nèi)的大型國企首次與海外企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的對標(biāo)管理。167。卓越之處往往具有共通性，即使在不同的產(chǎn)業(yè)間也是如此。二、流程再造傳統(tǒng)的競爭強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果或產(chǎn)品的優(yōu)劣評比，而對標(biāo)管理則是著重分析制造產(chǎn)品或提供服務(wù)的流程，并針對此流程的弱項(xiàng)進(jìn)行強(qiáng)化。企業(yè)如果只將它視為一個(gè)項(xiàng)目或是單一工作，則只能獲得有限的改進(jìn)，而遠(yuǎn)不及那些已將對標(biāo)學(xué)習(xí)融人體系，作為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)一部分的企業(yè)。并取得了豐碩成果時(shí)，如果能夠繼續(xù)選擇其他的學(xué)習(xí)主題、對象，進(jìn)行下一次對標(biāo)管理活動(dòng)，企業(yè)績效就能夠更上一層樓。對標(biāo)管理本身就是一種搜集信息的過程，不論是本身或是競爭者的信息都是對標(biāo)管理的重點(diǎn)。(3）將企業(yè)轉(zhuǎn)變成學(xué)習(xí)型企業(yè)。167。內(nèi)部對標(biāo)管理是各種對標(biāo)管理活動(dòng)的起點(diǎn)，也是企業(yè)進(jìn)行其他方式對標(biāo)之前所應(yīng)該完成的工作。對標(biāo)指標(biāo)可選擇以設(shè)計(jì)值和歷史最好水平作為對標(biāo)基準(zhǔn)。競爭性對標(biāo)主要是將競爭對手的產(chǎn)品、服務(wù)及最重要的工作流程與企業(yè)自身做比較，主要專注彼此間的差距。發(fā)電廠可以將所屬集團(tuán)企業(yè)（或區(qū)域內(nèi)發(fā)電廠）的平均和先進(jìn)水平作為對標(biāo)基準(zhǔn)進(jìn)行對標(biāo)工作。企業(yè)可通過雙方互惠的方式，達(dá)成信息搜集的目的，也可以通過行業(yè)協(xié)會等組織來獲取信息，或者委托專業(yè)管理顧問公司進(jìn)行調(diào)查。事實(shí)上，許多業(yè)務(wù)流程在不同行業(yè)中都是相似的，運(yùn)用對標(biāo)管理對這些項(xiàng)目實(shí)施對標(biāo)管理，尤其是在不同的行業(yè)對同一項(xiàng)目實(shí)施瞄準(zhǔn)，對企業(yè)的參考價(jià)值更大。一般性對標(biāo)最大的優(yōu)點(diǎn)在于幫助企業(yè)激發(fā)具有創(chuàng)新的經(jīng)營思路和突破性的思維方式。一般性對標(biāo)的缺點(diǎn)是必須投人較多的資源來進(jìn)行初級資料的搜集或購買。不同對標(biāo)類型合作程度、信息相關(guān)及績效改進(jìn)程度對比見表1—1。表l3 戰(zhàn)略對標(biāo)管理和營運(yùn)對標(biāo)管理層次目的方法戰(zhàn)略對標(biāo)營理尋找怪佳戰(zhàn)略，進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變收集各競爭者的財(cái)務(wù)、市場狀況進(jìn)行分析并比較，尋求績優(yōu)公司成功的戰(zhàn)略和優(yōu)勝競爭模式營運(yùn)對標(biāo)管理注重具體運(yùn)作，找出達(dá)到同行最佳運(yùn)作的方法通過對環(huán)節(jié)、成本和差異三個(gè)方面進(jìn)行比較，尋求最佳運(yùn)作方法營運(yùn)對標(biāo)管理從內(nèi)容上可分為職能對標(biāo)管理和流程對標(biāo)管理。通常靜態(tài)瞄準(zhǔn)的過程也是實(shí)施企業(yè)目標(biāo)與經(jīng)營計(jì)劃的過程，將為企業(yè)獲取成功奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。無論實(shí)施哪種對標(biāo)活動(dòng)，在整個(gè)對標(biāo)過程都應(yīng)該對項(xiàng)目的不足之處以及績效改進(jìn)的潛力進(jìn)行可行性分析，另外還包括所需的企業(yè)資源、對標(biāo)的費(fèi)用、對標(biāo)成本核算等關(guān)鍵要素進(jìn)行對比分析。一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的支持對標(biāo)管理活動(dòng)要有充足的資源作為后盾，必須依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的全力支持。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則是整個(gè)變革行動(dòng)成功的關(guān)鍵。只有當(dāng)企業(yè)對對標(biāo)管理有了一個(gè)清晰明確的界定，才能在實(shí)施過程中勇于開拓、不斷創(chuàng)新，解決在前進(jìn)過程中遇到的各種難題，從而取得對標(biāo)管理的成功。分析差距，為下次改進(jìn)打下基礎(chǔ)?？蓪⒚看位顒?dòng)的內(nèi)容摘要記錄成計(jì)算機(jī)文件，建立本身的對標(biāo)管理數(shù)據(jù)庫，累積足夠的經(jīng)驗(yàn)后，不但實(shí)行起來會變得輕松，改善績效也會越來越好，達(dá)到事半功倍的效果。五、創(chuàng)新精神如果企業(yè)以競爭對手為對標(biāo)對象，把竟?fàn)帉κ值母黜?xiàng)管理措施全部復(fù)制過來，而不因地制宜地進(jìn)行理論改進(jìn)，這不僅不會獲得競爭優(yōu)勢，還將失去企業(yè)自己獨(dú)特的個(gè)性和價(jià)值。167。目前，我國電力建設(shè)正以超常規(guī)發(fā)展，投資的增長勢頭持續(xù)，并大約維持在25%的投資增長率。電力競價(jià)上網(wǎng)直接影響上網(wǎng)電價(jià)，上網(wǎng)電價(jià)高低又間接影響發(fā)電利用小時(shí)數(shù)，繼而對經(jīng)營成本中的固定成本部分也產(chǎn)生重大影響。在這種情況下，成本控制能力差別將導(dǎo)致電力企業(yè)分化加快，例如水電與火電、坑口火電和非坑口火電、火電中優(yōu)劣企業(yè)的分化都會加速。而煤炭占火力發(fā)電成本60%左右，煤價(jià)放開后的上漲給發(fā)電廠造成了更大的成本壓力。電力競價(jià)上網(wǎng)和電煤價(jià)格放開，是發(fā)電廠走向充分市場競爭必經(jīng)的途徑，是不可逆轉(zhuǎn)的，將造成整個(gè)電力市場的格局發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，成本控制能力差別將導(dǎo)致電力企業(yè)分化加快，帶來整個(gè)行業(yè)及上下游的兼并重組，電力行業(yè)將進(jìn)人充分競爭優(yōu)勝劣汰的微利時(shí)代，電力企業(yè)的經(jīng)營理念和行為模式將發(fā)生徹底變化。具體表現(xiàn)在目標(biāo)設(shè)置往往僅用于集體，缺乏個(gè)人的責(zé)任限定，目標(biāo)設(shè)定的挑戰(zhàn)性欠缺，對于未能完成目標(biāo)的后果控制并不明確；業(yè)績反饋中反饋的提供與個(gè)人發(fā)展目標(biāo)沒有直接聯(lián)系，個(gè)人業(yè)績反饋往往演變成集體工作的總結(jié)；獎(jiǎng)懲管理中不能區(qū)分個(gè)人業(yè)績高下水平。( 4 ）長期以來，電力企業(yè)重視可靠性、安全性，強(qiáng)調(diào)技術(shù)領(lǐng)先的公司文化，排斥了追求價(jià)值創(chuàng)造最大化和清晰的權(quán)資分明的業(yè)績文化。具體表現(xiàn)為目前有很大一部分發(fā)電廠存在著原材料消耗大、外包費(fèi)用和檢修費(fèi)用高、管理費(fèi)用大，倉儲資金積壓等問題從中國電力企業(yè)目前的綜合業(yè)績水平來看，其內(nèi)部管理水平和經(jīng)濟(jì)效益都落后于國際先進(jìn)水平，電力改革對電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還將造成進(jìn)一步的沖擊。但電力是無形商品，不能大量存儲，這是電力商品區(qū)別于其他商品的突出特點(diǎn)。(3）電力商品同質(zhì)性強(qiáng)。(7）電力商品效率高、潔凈、快捷，符合環(huán)保的要求，是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)品。(10）電力商品易發(fā)生先消費(fèi)后付款的賒銷行為，電力商品具有易失性。（二）發(fā)電廠的戰(zhàn)略選擇行業(yè)的競爭情況是由市場中的各種競爭要素所決定的，主要涉及市場新進(jìn)人者的力量強(qiáng)度、潛在替代者的威脅、買方的議價(jià)能力、供應(yīng)方的議價(jià)能力和產(chǎn)業(yè)內(nèi)對手的競爭強(qiáng)度。三是以燃料為主的物資供應(yīng)的激烈競爭，發(fā)電成本將成為競爭取勝的重要條件。這就需要發(fā)電廠對產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)，有針對性地實(shí)行低成本戰(zhàn)略或產(chǎn)品差異化的戰(zhàn)略。因此只有通過對低成本營運(yùn)進(jìn)行探索、實(shí)踐，不斷找出挖潛增效的新路子、新方法，不斷降低生產(chǎn)成本來彌補(bǔ)電價(jià)波動(dòng)而引起的企業(yè)效益波動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展己。電廠的效益要依靠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高機(jī)組性能，努力降低成本。所以發(fā)電廠應(yīng)在構(gòu)成電力銷售成本的各個(gè)要素上采取措施，將本企業(yè)的單位成本消耗降低到同等情況下其他電力生產(chǎn)企業(yè)之下，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)的領(lǐng)先，才能贏得成本領(lǐng)先地位，取得相對優(yōu)勢。對標(biāo)管理就像一條看不見的線，貫穿于整個(gè)企業(yè)的管理活動(dòng)之中，成為企業(yè)管理的核心要素，對標(biāo)管理具備多樣化類型與層次結(jié)構(gòu)，可以對企業(yè)的特殊需求進(jìn)行定性分析，并提供多種學(xué)習(xí)模型和實(shí)踐方向，成為衡里企業(yè)管理績效能力的標(biāo)準(zhǔn)。因此，對標(biāo)活動(dòng)不斷鎖定行業(yè)中的最優(yōu)實(shí)踐，對照標(biāo)桿提高自身的績效和競爭力就成為企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)中不可分割的一個(gè)組成部分。通過對標(biāo)管理，發(fā)電廠可以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： (1)扎實(shí)基礎(chǔ)，建立涵蓋發(fā)電廠各方面的關(guān)健指標(biāo)體系，并分解落實(shí)，只有了解企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完善，才能搞好對標(biāo)管理工作。（4）有助于發(fā)電廠合理排定各種改進(jìn)活動(dòng)的先后順序與輕重緩急，根據(jù)差距和企業(yè)發(fā)展要求制定本企業(yè)長遠(yuǎn)改善計(jì)劃。（6）有助于發(fā)電廠博采眾人之長為己所用，建立一套科學(xué)有效的管理體系，通過加強(qiáng)技術(shù)交流與合作使各企業(yè)共享信息與資源，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電廠管理制度的創(chuàng)新。我國發(fā)電機(jī)組容量結(jié)構(gòu)情況，主要的發(fā)電機(jī)組容量等級為60萬kW 、30萬kW 、20萬kW 、 萬kW (10萬kW）。較高的市場份額，可以靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)和經(jīng)驗(yàn)曲線效益來大幅度降低發(fā)電成本，使電力企業(yè)獲得較高的收益，是保持低成本地位的先決條件；而較低成本地位又可以使企業(yè)保持較高的市場份額。（一）資本管理國際優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)通過采用有效的資本項(xiàng)目管理流程可以減少10 % ～25 ％的資本支出，大大提高資本回報(bào)率。(3）對于選定并完成設(shè)計(jì)的方案，抓好項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)在實(shí)施前制定好職責(zé)明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰的實(shí)施計(jì)劃，重視包括業(yè)績評估在內(nèi)的流程監(jiān)控，并盡可能使用一職多能的人才以使實(shí)施隊(duì)伍精煉強(qiáng)干。(2）通過抓住燃料市場的商機(jī)，大批量采購低成本燃料，使得燃料成本最小化。三是實(shí)行招投標(biāo)制，在燃料供應(yīng)中實(shí)行競質(zhì)、競價(jià)，擺脫中間環(huán)節(jié)，有效降低煤價(jià)。減少非燃料采購成本的舉措有許多，總體可歸為技術(shù)性和商業(yè)性兩大類：(1）從技術(shù)角度來看：一方面，發(fā)電廠可通過優(yōu)化和精簡工作步驟、頻度，減少甚至消除對某種物資的使用需求，從而降低該物資的采購量。（四）以市場為導(dǎo)向的商業(yè)化過程國際優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)通過改善內(nèi)外部信息溝通、改進(jìn)決策工具和流程及建立有效的業(yè)績指標(biāo)和激勵(lì)機(jī)制，使商業(yè)化決策過程更加貼近市場的需求，可將息稅前收益提高5 % ～10 % 。(2）故障導(dǎo)致了停工成本，這包括停工造成的違約金等。167。數(shù)據(jù)作為一種載體，只是作為分析衡量企業(yè)績效水平的一種尺度和統(tǒng)計(jì)工具，是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程和管理結(jié)果的一種真實(shí)反映。從管理制度、管理流程和管理績效方面進(jìn)行全方位的對標(biāo)比較，以獲得對標(biāo)管理的最佳效果。同時(shí)，先進(jìn)企業(yè)的管理模式和管理方法，也不一定完全適應(yīng)企業(yè)自身的實(shí)際情況，從而無法將先進(jìn)的管理理念和管理方法轉(zhuǎn)化為適合企業(yè)自身發(fā)展的管理工具。（五）認(rèn)為對標(biāo)管理只是業(yè)務(wù)部門的事對標(biāo)管理是企業(yè)一項(xiàng)全員、全方位、全過程的系統(tǒng)工程，沒有廣大員工的參與，對標(biāo)不可能取得成效，企業(yè)必須動(dòng)員全體員工積極參與對標(biāo)管理，從管理理念、管理方法和管理手段上與先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行全面對標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和綜合競爭能力。（二）簡單應(yīng)用完整的對標(biāo)管理是從情報(bào)收集、標(biāo)桿選擇、差距確認(rèn)、原因分析、實(shí)施超越的全過程閉環(huán)。（四）只模仿不創(chuàng)新對標(biāo)管理分為模仿復(fù)制→變革創(chuàng)新→實(shí)現(xiàn)最佳流程三個(gè)階段，對選定的標(biāo)桿，前期開展簡單的模仿和復(fù)制，以利于工作的盡快啟動(dòng)；隨后要根據(jù)模仿過程中暴露出的問題，研究變革創(chuàng)新；最終通過不斷的變革和不斷的創(chuàng)新，找出適合本企業(yè)特點(diǎn)的最佳流程，要在注重結(jié)果的同時(shí)關(guān)注流程優(yōu)化和過程控制環(huán)節(jié)，提升企業(yè)的創(chuàng)新意識，強(qiáng)化企業(yè)的危機(jī)感，打造自身的核心競爭力。三、對標(biāo)管理實(shí)施要點(diǎn)發(fā)電廠在設(shè)計(jì)與規(guī)劃對標(biāo)管理活動(dòng)的時(shí)候，能夠比較全面地考慮到前面所提到的問題，可以有效地規(guī)避可能出現(xiàn)的各種“陷阱”。同時(shí)，標(biāo)桿企業(yè)的選擇要恰當(dāng)。但也應(yīng)注意，指標(biāo)的盲目擴(kuò)大會使一些不可比較的因素?fù)胶瓦M(jìn)來，增加了企業(yè)與標(biāo)桿企業(yè)之間的不可比性，從而降低企業(yè)之間“對標(biāo)”的應(yīng)用價(jià)值。企業(yè)在進(jìn)行標(biāo)桿學(xué)習(xí)的過程中，要充分吸收其本質(zhì)內(nèi)核，即建立在本企業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)上。（三）對標(biāo)管理活動(dòng)的開展要考慮到企業(yè)所處的發(fā)展階段以及自身的成熟程度，對于那些表現(xiàn)不好、經(jīng)營績效低于平均水平的發(fā)電廠，推行對標(biāo)臂理活動(dòng)甚至可能產(chǎn)生負(fù)面影響，主要有兩個(gè)方面的原因。例如，目前有的電力企業(yè)的對標(biāo)管理是直接把自身與標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行比較，全面分析差異，系統(tǒng)地提出最佳實(shí)踐，并實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。（五）認(rèn)真評沽影響最佳實(shí)踐轉(zhuǎn)移的因素對標(biāo)管理的根本特點(diǎn)就是企業(yè)學(xué)習(xí)最佳實(shí)踐以求自身提高的過程，而學(xué)習(xí)最佳實(shí)踐實(shí)際上又是隱性知識的發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)移過程。（七）聚焦一線員工發(fā)電廠目前推進(jìn)的對標(biāo)管理存在以下突出問題。因此，發(fā)電廠的對標(biāo)管理要高度重視一線員工，需要在員工交流與培訓(xùn)上進(jìn)行大量投資。發(fā)電廠在進(jìn)行對標(biāo)管理的活動(dòng)中，應(yīng)該安排專門組織機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)整個(gè)對標(biāo)管理活動(dòng)，為工作的長期開展提供強(qiáng)有力的組織保障，否則會缺乏足夠的力量來確保和支持對標(biāo)管理活動(dòng)的順利實(shí)施，也難以在企業(yè)內(nèi)部得到較高的支持和擁護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要起協(xié)調(diào)、保障的作用，擔(dān)負(fù)以下職資：(l）擔(dān)當(dāng)企業(yè)對標(biāo)管理活動(dòng)的最高負(fù)責(zé)人。(5）協(xié)調(diào)各部門之間的對標(biāo)管理活動(dòng)，減少部門之間協(xié)調(diào)工作帶來的資源浪費(fèi)及無效勞動(dòng)。二、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對標(biāo)管理的實(shí)施流程往往是整體性的行動(dòng)，有其特定的任務(wù)和實(shí)施、推進(jìn)機(jī)構(gòu)，所有部門都可能會被牽涉，各部門應(yīng)該指定專人，通常都是本部門的行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任本部門對標(biāo)管理項(xiàng)目的協(xié)調(diào)人。包括以下一些業(yè)務(wù)活動(dòng)：（1）推動(dòng)對標(biāo)管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與協(xié)調(diào)，組織實(shí)施信息收集、信息的分析處理。( 5）管理內(nèi)部的對標(biāo)項(xiàng)目小組，確認(rèn)成員及其人員調(diào)整，確定工作程序，協(xié)助對標(biāo)管理小組進(jìn)行質(zhì)量控制。(9）在內(nèi)部各部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證對標(biāo)管理項(xiàng)目或者活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)最佳投人產(chǎn)出比。發(fā)電廠可組建專業(yè)小組，有針對性地做好設(shè)備管理、運(yùn)行管理、經(jīng)營管理、言料管理和業(yè)績管理等方面的工作，全力確保各系統(tǒng)相關(guān)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對標(biāo)管理項(xiàng)目執(zhí)行小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施對標(biāo)管理項(xiàng)目，主要是以下一些工作內(nèi)容：(l）研究、設(shè)計(jì)整個(gè)對標(biāo)管理項(xiàng)目的行動(dòng)計(jì)劃。(5）設(shè)計(jì)并實(shí)施解決方案或具體的行動(dòng)計(jì)劃，達(dá)到項(xiàng)目或流程的理想狀態(tài)