【正文】 人工養(yǎng)殖，合理安排捕撈，保護和增殖漁業(yè)資源，培育水產(chǎn)市場，促進漁業(yè)發(fā)展。(三)維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，依法查處違反漁業(yè)法律、法規(guī)的行為，保護漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。第二章　養(yǎng)殖第十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》和《湖南省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法＝確定和維護水面的權(quán)屬。第十四條　任何單位和個人不得破壞養(yǎng)殖水體和養(yǎng)殖設(shè)施。進出口水產(chǎn)資源品種，必須按國家規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并進行檢疫。新增、更新改造捕撈船舶，須經(jīng)縣(市)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。無意捕獲的應(yīng)當(dāng)放回原水域；受到傷害的，應(yīng)當(dāng)采取保護措施，并及時報告有關(guān)主管部門處理。禁止使用鸕鶿捕魚。第三十條　禁止向漁業(yè)水域排放不符合國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水，禁止向漁業(yè)水域傾倒工業(yè)廢渣和其它廢棄物。第三十五條　違反本條例第三十條第一款、第三十一條規(guī)定，造成漁業(yè)資源嚴(yán)重損失的，由縣級以上人民政府或者其所屬的漁業(yè)行政主管部門責(zé)令賠償。第二條 對漁業(yè)違法的行政處罰有以下種類：（一）罰款；（二）沒收漁獲物、違法所得、漁具；（三）暫扣、吊銷捕撈許可證等漁業(yè)證照；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他處罰。（三）未經(jīng)批準(zhǔn)使用電力捕魚的，在內(nèi)陸水域處二百元至一千元罰款；在海洋處五百元至三千元罰款。（三）海洋機動漁船，按主機功率處罰：主機功率（千瓦） 從輕處罰（元） 從重處罰（元） 2003000 300010000 50010000 1000015000 10001500 0 1500020000（=20馬力；=200馬力）許可證未經(jīng)年審、未攜帶許可證、未按規(guī)定懸掛標(biāo)志進行捕撈的，按本條前款規(guī)定處罰。第十二條 捕撈國家重點保護的漁業(yè)資源品種中未達到采捕標(biāo)準(zhǔn)的幼體超過規(guī)定比例的，沒收超比例部分幼體，并可處以三萬元以下罰款；從重處罰的，可以沒收漁獲物。凡未履行審批手續(xù)非法建造、改裝的漁船，一律予以沒收。第二章 設(shè)定行政許可聽證第五條 農(nóng)業(yè)行政機關(guān)起草法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定行政許可的，在草案提交立法機關(guān)審議前，可以采取聽證的形式聽取意見。第十一條 聽證由一名聽證主持人、兩名聽證員組織，也可視具體情況由一名聽證主持人組織。第九條 農(nóng)業(yè)行政機關(guān)將法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案提交立法機關(guān)審議時，應(yīng)當(dāng)說明舉行聽證和采納意見的情況。聽證主持人、聽證員由農(nóng)業(yè)行政機關(guān)負責(zé)人指定。第十八條 依照《漁業(yè)法》第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定需處以罰款的，除按本規(guī)定罰款外，依照《實施細則》第三十四條的規(guī)定，對船長或者單位負責(zé)人可視情節(jié)另處一百元至五百元罰款。第十條 依照《漁業(yè)法》第三十二條和《實施細則》第三十三第規(guī)定，對買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改捕撈許可證的，沒收違法所得，吊銷捕撈許可證，可以并處罰款。罰款按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）內(nèi)陸水域非機動漁船處以五十元至一百五十元罰款。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）毒魚、炸魚的，在內(nèi)陸水域，從輕處罰的處以二百元至三千元罰款，從重處罰的處以三千元至五千元罰款；在海洋，從輕處罰的處以五百元至一萬元罰款，從重處罰的處以一萬元至五萬元罰款。第六章 附則第三十八條　本條例自1988年7月1日起施行，《湖南省水產(chǎn)管理暫行條例》同時廢止。(三)貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律、法規(guī)有突出成績的。確因科學(xué)研究或者資源考察需要捕撈的，須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。禁止使用機動船拖帶鐵爪耙捕撈河蚌和其它水生動物。取得《漁業(yè)船舶證書》和牌照。捕撈許可證由省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)資源情況確定發(fā)放數(shù)量，由縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。生產(chǎn)許可證由省漁業(yè)行政主管部門審發(fā)。有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)簽訂合同或協(xié)議，嚴(yán)格按合同或協(xié)議的規(guī)定從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施。(二)登記檢驗漁業(yè)船舶，核發(fā)漁船牌照、漁船駕駛執(zhí)照和捕撈許可證。第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。第二十九條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖許可證，依照《野生動物保護法》第三十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為50000元以下。第二十二條 從國外引進水生野生動物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門指定的科研機構(gòu)進行科學(xué)論證后，報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。動物園馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的，漁業(yè)行政主管部門可以委托同級建設(shè)行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。 動物園申請捕捉國家一級保護水生野生動物的，在向國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S捕捉證前，須經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意；申請捕捉國家二級保護水生野生動物的，在向申請人所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S捕捉證前，須經(jīng)同級人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意。已經(jīng)死亡的水生野生動物，由漁業(yè)行政主管部門妥善處理。《野生動物保護法》和本條例規(guī)定的漁業(yè)行政主管部門的行政處罰權(quán)，可以由其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)行使。第四十三條 各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況，制定實施辦法，報農(nóng)業(yè)部備案。第七章 證書的換發(fā)和補發(fā)第三十七條 漁業(yè)船舶國籍證書和漁業(yè)船舶登記證書的有效期均為５年。登記機關(guān)核準(zhǔn)注銷登記后，應(yīng)封存原漁業(yè)船舶國籍證書或原漁業(yè)船舶登記證書，向出租人核發(fā)中止或注銷國籍證明書。登記機關(guān)核準(zhǔn)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)通知該船登記的債權(quán)人。登記機關(guān)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)將原船舶登記情況載入漁業(yè)船舶登記簿，向承租人核發(fā)漁業(yè)船舶租賃登記證明書和臨時漁業(yè)船舶國籍證書。辦理漁業(yè)船舶抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)事先通知抵押人。第四章抵押權(quán)登記第十九條 漁業(yè)船舶抵押權(quán)的設(shè)定、轉(zhuǎn)移和消滅，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)共同依照本辦法進行登記；未經(jīng)登記的，不得對抗第三人。第十五條船舶所有人申請漁業(yè)船舶國籍登記時，應(yīng)填寫漁業(yè)船舶國籍登記申請表，并交驗下列文件：（一）漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書或取得船舶所有權(quán)的合法文件；（二）船舶檢驗部門簽發(fā)的有效船舶技術(shù)證書；（三）捕撈漁船還應(yīng)交驗漁政管理部門簽發(fā)的準(zhǔn)造（購）證或捕撈許可證；用于遠洋生產(chǎn)的漁業(yè)船舶還應(yīng)交驗農(nóng)業(yè)部的批準(zhǔn)文件。第十二條漁業(yè)船舶由兩個以上的法人或者個人共有的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法進行登記；未經(jīng)登記的，不得對抗第三人。公務(wù)船舶的船名由其主管機關(guān)確定。第四條 中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局是漁業(yè)船舶登記的主管機關(guān)（以下稱“主管機關(guān)”），地方各級漁港監(jiān)督機關(guān)是負責(zé)辦理漁業(yè)船舶登記的登記機關(guān)（以下稱“登記機關(guān)”）。第三十七條 偽造、變造漁業(yè)船舶檢驗證書、檢驗記錄和檢驗報告，或者私刻漁業(yè)船舶檢驗業(yè)務(wù)印章的，應(yīng)當(dāng)予以沒收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。重大漁業(yè)船舶海損事故的調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)有漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的檢驗人員參加。第二十五條 從事漁業(yè)船舶檢驗的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)考核合格后，方可從事相應(yīng)的漁業(yè)船舶檢驗工作。其他漁業(yè)船舶的營運檢驗，由船籍港漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)負責(zé)實施；因故不能回船籍港進行營運檢驗的漁業(yè)船舶，由船籍港漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)委托船舶的營運地或者維修地漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)實施檢驗；實施檢驗的漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗完畢之日起5個工作日內(nèi)將檢驗報告、檢驗記錄等技術(shù)資料移交船籍港漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)。經(jīng)檢驗合格的，應(yīng)當(dāng)自檢驗完畢之日起5個工作日內(nèi)在漁業(yè)船舶檢驗證書上簽署意見或者簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗證書；簽發(fā)境外受檢的遠洋漁業(yè)船舶的檢驗證書，可以延長至15個工作日。經(jīng)檢驗合格的漁業(yè)船舶，任何單位和個人不得擅自改變其噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區(qū)域；不得擅自拆除其有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件。漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計圖紙、技術(shù)文件之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定，并書面通知當(dāng)事人。地方漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)依照本條例規(guī)定，負責(zé)有關(guān)的漁業(yè)船舶檢驗工作。第四十九條 漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定核發(fā)許可證、分配捕撈限額或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，或者有其他玩忽職守不履行法定義務(wù)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種的，沒收苗種和違法所得，并處五萬元以下的罰款。制造、銷售禁用的漁具的，沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得，并處一萬元以下的罰款。第三十五條 進行水下爆破、勘探、施工作業(yè)，對漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商，采取措施，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的，由有關(guān)縣級以上人民政府責(zé)令賠償。重點保護的漁業(yè)資源品種及其可捕撈標(biāo)準(zhǔn)，禁漁區(qū)和禁漁期，禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法，最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護漁業(yè)資源的措施，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。第二十九條 國家保護水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，并在具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。第二十五條 從事捕撈作業(yè)的單位和個人，必須按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和捕撈限額的規(guī)定進行作業(yè)，并遵守國家有關(guān)保護漁業(yè)資源的規(guī)定，大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫漁撈日志。國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對捕撈限額制度實施情況的監(jiān)督檢查，對超過上級下達的捕撈限額指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在其次年捕撈限額指標(biāo)中予以核減。第十八條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和病害防治工作。第十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對商品魚生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護。第十一條 國家對水域利用進行統(tǒng)一規(guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂。漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)交付的任務(wù)。第三條 國家對漁業(yè)生產(chǎn)實行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針。第五條 在增殖和保護漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。江河、湖泊等水域的漁業(yè)，按照行政區(qū)劃由有關(guān)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理；跨行政區(qū)域的，由有關(guān)縣級以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法，或者由上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督管理。集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織使用的水域、灘涂，可以由個人或者集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。水產(chǎn)苗種的進口、出口由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。第三章 捕 撈 業(yè)第二十一條 國家在財政、信貸和稅收等方面采取措施，鼓勵、扶持遠洋捕撈業(yè)的發(fā)展，并根據(jù)漁業(yè)資源的可捕撈量，安排內(nèi)水和近海捕撈力量。其他作業(yè)的捕撈許可證，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放；但是，批準(zhǔn)發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過國家下達的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第二十七條 漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家的統(tǒng)一規(guī)劃，實行誰投資誰受益的原則。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。在水生動物苗種重點產(chǎn)區(qū)引水用水時，應(yīng)當(dāng)采取措施，保護苗種。第三十七條 國家對白鰭豚等珍貴、瀕危水生野生動物實行重點保護，防止其滅絕。未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，責(zé)令改正，補辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。第四十六條 外國人、外國漁船違反本法規(guī)定，擅自進入中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源調(diào)查活動的，責(zé)令其離開或者將其驅(qū)逐，可以沒收漁獲物、漁具，并處五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?？偫? 溫家寶二OO三年六月二十七日第一章 總 則第一條 為了規(guī)范漁業(yè)船舶的檢驗，保證漁業(yè)船舶具備安全航行和作業(yè)的條件，保障漁業(yè)船舶和漁民生命財產(chǎn)的安全，防止污染環(huán)境，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》，制定本條例。強制檢驗分為初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗。用于制造、改造漁業(yè)船舶的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料，在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗，檢驗合格的方可使用。其他漁業(yè)船舶的初次檢驗，由船籍港漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)負責(zé)實施；漁業(yè)船舶的制造地或者改造地與船籍港不一致的，初次檢驗由制造地或者改造地漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)實施；該漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗完畢之日起5個工作日內(nèi)，將檢驗報告、檢驗記錄等技術(shù)資料移交船籍港漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)。維修漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)遵守國家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則。第二十一條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自申報臨時檢驗的漁業(yè)船舶到達受檢地之日起2個工作日內(nèi)實施檢驗。對具有新穎性的漁業(yè)船舶或者船用產(chǎn)品，國家尚未制定相應(yīng)的檢驗規(guī)則的，可以適用國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)認可的檢驗規(guī)則。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的漁業(yè)船舶繼續(xù)作業(yè)的，責(zé)令立即停止作業(yè)，收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書，強制拆解應(yīng)當(dāng)報廢的漁業(yè)船舶，并處2000元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第三十九條 外國籍漁業(yè)船舶，其船旗國委托中華人民共和國檢驗的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。凡在境外登記的漁業(yè)船舶，未中止或者注銷原登記國國籍的，不得取得中華人民共和國國籍。擔(dān)任漁業(yè)船舶的船長、輪機長、駕駛員、輪機員、無線電報務(wù)員和話務(wù)員的船員，必須持有中華人民共和國漁業(yè)船舶船員適任證書。新建船舶應(yīng)交驗建造合同和交接文件。第十六條申請簽發(fā)漁業(yè)船舶國籍證書的，應(yīng)事先報經(jīng)主管機關(guān)或主管機關(guān)授權(quán)單位批準(zhǔn)，并持批準(zhǔn)文件向船舶所在地的省一級登記機關(guān)申請簽發(fā)漁業(yè)船舶國籍證書。漁業(yè)船舶抵押權(quán)的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)簽定書面合同。第二十五條 中國籍船舶以光船條件出租給中國籍法人或公民，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)在船舶起租前，共同填寫漁業(yè)船舶租賃登記申請表，向船籍港登記機關(guān)申請辦理光船租賃登記，并交驗下列文件：（一）漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書、漁業(yè)船舶國籍證書或漁業(yè)船舶登記證書；