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漁業(yè)行政執(zhí)法培訓資料-資料下載頁

2025-04-06 04:22本頁面
  

【正文】 行政主管部門批準,方可依法申請領取營業(yè)執(zhí)照。第三章 捕撈第十九條 在天然水域從事捕撈生產的單位和個人,應當向所在縣(市)漁業(yè)行政主管部門申請領取捕撈許可證。捕撈許可證由省漁業(yè)行政主管部門根據資源情況確定發(fā)放數量,由縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。持有捕撈許可證的單位和個人,應當按捕撈許可證核準的項目進行作業(yè),并定期到原發(fā)證機關辦理簽證手續(xù)。新增、更新改造捕撈船舶,須經縣(市)漁業(yè)行政主管部門批準。第二十條 外省漁民進入我省境內捕魚,須持所在地發(fā)放的捕撈許可證,經我省省漁業(yè)行政主管部門或其授權的機構審核批準;未經批準的按無證捕撈處理。第二十一條 在天然水域捕撈三角帆蚌、皺紋冠蚌、背瘤麗蚌、失衡麗蚌等貝類,須經當地縣(市)漁業(yè)行政主管部門批準。運出省的,須經省漁業(yè)行政主管部門批準。第二十二條 漁船作業(yè)、航行,必須遵守國家和省有關漁船、漁港安全監(jiān)督管理和漁船檢驗的規(guī)定。漁船須經檢驗合格,配備安全設施。取得《漁業(yè)船舶證書》和牌照。第四章 漁業(yè)資源的保護和增殖第二十三條 禁止捕撈和販賣白鰭豚、江豚、大鯢(娃娃魚)、白鱘、中華鱘、長江鱘等珍貴水生動物。無意捕獲的應當放回原水域;受到傷害的,應當采取保護措施,并及時報告有關主管部門處理。第二十四條 水生動物的捕撈標準:青魚、草魚、鰱魚、鳙魚500克以上;湘華鯪、白甲魚、鱖魚、烏鱧、管魚250克以上;鳊魚、鯉魚200克以上;龜、鱉(甲魚)250克以上。長江水域的禁捕品種、捕撈標準執(zhí)行國家的統(tǒng)一規(guī)定,我省與湖北省共管水域的捕撈標準由共管雙方漁業(yè)行政主管部門商定。第二十五條 主要漁具的網目不得小于下列標準:中速網囊網9厘米,三層刺網中間層網衣8厘米,刺網(絲網,不含刁子網)7厘米,流刺網12厘米,稀大網取魚部分網衣7厘米,卡子釣的卡子長度6厘米。第二十六條 禁止炸魚、毒魚、電力捕魚。禁止使用迷魂陣、攔江網、布圍子(沙套網)、蝦陣、二密網、麻布網、布毫、密毫、麻毫、放涵筒、塞春湖(港)。禁止使用機動船拖帶鐵爪耙捕撈河蚌和其它水生動物。禁止攔河、攔湖截捕或在魚類洄游通道以及閘門上套網捕魚。禁止使用鸕鶿捕魚。在特定水域確有必要使用鸕鶿捕魚時,須經省漁業(yè)行政主管部門或其授權的機構批準。禁止使用矮圍子(含泥圍子)捕魚。血防矮圍應當常年蓄水滅螺,不準放水捕魚。第二十七條 不準制造、銷售禁用的漁具,不準傳授禁用的捕魚方法,不準宣傳禁用的漁具、捕魚方法。第二十八條 禁止捕撈散仔魚和有重要經濟價值的水生動物苗種。確因科學研究或者資源考察需要捕撈的,須經省漁業(yè)行政主管部門批準。第二十九條 魚類主要產卵場、越冬場、幼體索餌場、洄游通道,由所在縣級人民政府規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期;跨行政區(qū)域的,由上一級人民政府規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期。第三十條 禁止向漁業(yè)水域排放不符合國家規(guī)定排放標準的工業(yè)廢水,禁止向漁業(yè)水域傾倒工業(yè)廢渣和其它廢棄物。縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門征收的排污水費用于水域綜合整治,應當對漁業(yè)水體和漁業(yè)資源的保護作出統(tǒng)一安排。第三十一條 進行水下爆破施工、血防滅螺或者蘆葦治蟲,應當與所在縣(市)的漁業(yè)行政主管部門協(xié)商,避開魚類集中產卵場所和繁衍高峰期,并采取保護措施。第三十二條 從事漁業(yè)生產的單位和專業(yè)戶應當按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護費,用于增殖和保護漁業(yè)資源。第五章 獎勵和處罰第三十三條 有下列條件之一的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵:(一)發(fā)展?jié)O業(yè)生產和保護漁業(yè)資源成績顯著的。(二)在漁業(yè)科學研究和技術推廣工作中有突出貢獻的。(三)貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律、法規(guī)有突出成績的。第三十四條 違反本條例規(guī)定,依照法律、行政法規(guī)應當給予行政處罰的,依法給予處罰。第三十五條 違反本條例第三十條第一款、第三十一條規(guī)定,造成漁業(yè)資源嚴重損失的,由縣級以上人民政府或者其所屬的漁業(yè)行政主管部門責令賠償。賠償費用用于保護和增殖漁業(yè)資源。第三十六條 拒絕、阻礙漁政人員依法履行職務的,破壞漁船、漁具、漁獲物的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。違反漁業(yè)法律、法規(guī)構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十七條 漁政管理人員濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊的。由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分:構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第六章 附則第三十八條 本條例自1988年7月1日起施行,《湖南省水產管理暫行條例》同時廢止。 漁業(yè)行政處罰規(guī)定(1998年1月5日 農業(yè)部令第36號頒布 )第一條 為嚴格執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī),規(guī)范漁業(yè)行政處罰,保障漁業(yè)生產者的合法權益,根據《漁業(yè)法》、《漁業(yè)法實施細則》和《行政處罰法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 對漁業(yè)違法的行政處罰有以下種類:(一)罰款;(二)沒收漁獲物、違法所得、漁具;(三)暫扣、吊銷捕撈許可證等漁業(yè)證照;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他處罰。第三條 漁業(yè)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。有下列違法行為之一的,從輕處罰:(一)主動消除或減輕漁業(yè)違法行為后果的;(二)配合漁業(yè)執(zhí)法部門查處漁業(yè)違法行為有立功表現(xiàn)的;(三)其他依法可從輕或減輕漁業(yè)行政處罰的。第四條 有下列行為之一的,從重處罰:(一)一年內漁業(yè)違法三次以上的;(二)對漁業(yè)資源破壞程度較重的;(三)漁業(yè)違法影響較大的;(四)同一個違法行為違反兩項以上規(guī)定的;(五)逃避、抗拒檢查的。第五條 本規(guī)定中需要處以罰款的計罰單位如下:(一)拖網、流刺網、釣鉤等用船作業(yè)的,以單艘船計罰;(二)圍網作業(yè),以一個作業(yè)單位計罰;(三)定置作業(yè),用船作業(yè)的以單艘船計罰,不用船作業(yè)的以一個作業(yè)單位計罰;(四)炸魚、毒魚、非法電力捕魚和使用魚鷹捕魚的,用船作業(yè)的以單艘船計罰,不用船作業(yè)的以人計罰;(五)從事趕海、潛水等不用船作業(yè)的,以人計罰。第六條 依照《漁業(yè)法》第二十八條和《實施細則》第二十九條規(guī)定,有下列行為之一的,沒收漁獲物和違法所得,處以罰款,并可以沒收魚具、吊銷捕撈許可證。罰款按以下標準執(zhí)行:(一)毒魚、炸魚的,在內陸水域,從輕處罰的處以二百元至三千元罰款,從重處罰的處以三千元至五千元罰款;在海洋,從輕處罰的處以五百元至一萬元罰款,從重處罰的處以一萬元至五萬元罰款。(二)敲(舟古)作業(yè)的,從輕處罰的處以一千元至一萬元罰款,從重處罰的處以一萬元至五萬元罰款。(三)未經批準使用電力捕魚的,在內陸水域處二百元至一千元罰款;在海洋處五百元至三千元罰款。(四)擅自捕撈國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴、瀕危水生動物,按《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》執(zhí)行。(五)使用小于規(guī)定的最小網目尺寸的網具進行捕撈的,不用船作業(yè)的處以五十元至五百元罰款;用船作業(yè)的處以五百元至一千元罰款。(六)非法使用魚鷹捕魚的,處以五十元至二百元罰款。(七)違反禁漁期(休漁期、保護期),禁漁區(qū)(休漁區(qū)、保護區(qū))的規(guī)定進行捕撈的:在內陸水域,從輕處罰的處以五十元至三千元罰款,從重處罰的處以三千元至五千元罰款;在海洋,不用船作業(yè)的按內陸水域的規(guī)定處罰;用船作業(yè)的,按漁船主機功率處罰:主機功率(千瓦) 從輕處罰(元) 從重處罰(元) 5003000 300010000 80010000 1000020000 100020000 2000050000(=20馬力;=200馬力)第七條 依照《漁業(yè)法》第二十九條和《實施細則》第三十條規(guī)定,對偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產品,破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施的,除責令當事人賠償損失外,并處一千元以下罰款。第八條 依照《漁業(yè)法》第三十條和《實施細則》第三十一條的規(guī)定,對未取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處罰款,情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具。罰款按下列標準執(zhí)行:(一)內陸水域非機動漁船處以五十元至一百五十元罰款。(二)內陸水域機動漁船和海洋非機動漁船和以一百元至五百元罰款。(三)海洋機動漁船,按主機功率處罰:主機功率(千瓦) 從輕處罰(元) 從重處罰(元) 2003000 300010000 50010000 1000015000 10001500 0 1500020000(=20馬力;=200馬力)許可證未經年審、未攜帶許可證、未按規(guī)定懸掛標志進行捕撈的,按本條前款規(guī)定處罰。第九條 依照《漁業(yè)法》第三十一條和《實施細則》第三十二條規(guī)定,對有捕撈許可證的漁船違反許可證關于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數量的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處罰款,情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。罰款按以下標準執(zhí)行:(一)內陸水域非機動漁船處以二十五元至五十元罰款。(二)內陸水域機動漁船和海洋非機動漁船處以五十元至一百元罰款。(三)近海機動漁船處五十元至三千元罰款。(四)外海漁船擅自進入近海捕撈的,從輕處罰的處三千元至一萬元罰款,從重處罰的處以一萬元至二萬元罰款。第十條 依照《漁業(yè)法》第三十二條和《實施細則》第三十三第規(guī)定,對買賣、出租或以其他形式非法轉讓以及涂改捕撈許可證的,沒收違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處罰款。罰款按以下標準執(zhí)行:(一)買賣、出租或以其他形式非法轉讓捕撈許可證的,對違法雙方各處一百元至一千元罰款;(二)涂改捕撈許可證的,處一百元至一千元罰款;第十一條 違反水污染防治法規(guī)定,造成漁業(yè)污染事故的,按以下規(guī)定處以罰款:(一)對造成污染事故的單位處一萬元以上五萬元以下罰款;(二)對造成重大經濟損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但最高不得超過二十萬元。第十二條 捕撈國家重點保護的漁業(yè)資源品種中未達到采捕標準的幼體超過規(guī)定比例的,沒收超比例部分幼體,并可處以三萬元以下罰款;從重處罰的,可以沒收漁獲物。第十三條 違反《實施細則》第二十四條、第二十五條規(guī)定的,擅自捕撈、收購有重要經濟價值的水生動物苗種、懷卵親體的,沒收其苗種或懷卵親體及違法所得,并可處以三萬元以下罰款。第十四條 中外合資、合作經營漁業(yè)企業(yè)的漁船,違反《實施細則》第十六條的規(guī)定,未經國務院有關主管部門批準,擅自從事近海捕撈的,依照《實施細則》第三十六條的規(guī)定,沒收漁獲物和違法所得,并可處以三千元至五萬元的罰款。第十五條 外國人、外國漁船違反《漁業(yè)法》第八條規(guī)定,擅自進入中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)生產或漁業(yè)資源調查活動的,依照《實施細則》第三十七條規(guī)定,令其離開或將其驅逐,并可處以罰款和沒收漁獲物、漁具。第十六條 我國漁船違反我國締結、參加的國際漁業(yè)條約和違反公認的國際關系準則的,可處以罰款。第十七條 違反《實施細則》第二十六條,在魚、蝦、貝、蟹幼苗的重點產區(qū)直接引水、用水的,未采取避開幼苗密集區(qū)、密集期或設置網柵等保護措施的,可處以一萬元以下罰款。第十八條 依照《漁業(yè)法》第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定需處以罰款的,除按本規(guī)定罰款外,依照《實施細則》第三十四條的規(guī)定,對船長或者單位負責人可視情節(jié)另處一百元至五百元罰款。第十九條 凡無船名號、無船舶證書,無船籍港而從事漁業(yè)活動的船舶,可對船主處以船價兩倍以下的罰款,并可予以沒收。凡未履行審批手續(xù)非法建造、改裝的漁船,一律予以沒收。第二十條 按本規(guī)定進行的漁業(yè)行政處罰,在海上被處罰的當事人在未執(zhí)行處罰以前,可扣留其捕撈許可證和漁具。第二十一條 本規(guī)定由農業(yè)部負責解釋。 農業(yè)行政許可聽證程序規(guī)定(2004年6月28日農業(yè)部令第35號公布)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范農業(yè)行政許可聽證程序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 農業(yè)行政機關起草法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案以及實施行政許可,依法舉行聽證的,適用本規(guī)定。第三條 聽證由農業(yè)行政機關法制工作機構組織。聽證主持人、聽證員由農業(yè)行政機關負責人指定。第四條 聽證應當遵循公開、公平、公正的原則。第二章 設定行政許可聽證第五條 農業(yè)行政機關起草法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案,擬設定行政許可的,在草案提交立法機關審議前,可以采取聽證的形式聽取意見。第六條 農業(yè)行政機關應當在舉行聽證30日前公告聽證事項、報名方式、報名條件、報名期限等內容。第七條 符合農業(yè)行政機關規(guī)定條件的公民、法人和其他組織,均可申請參加聽證,也可推選代表參加聽證。農業(yè)行政機關應當從符合條件的報名者中確定適當比例的代表參加聽證,確定的代表應當具有廣泛性、代表性,并將代表名單向社會公告。農業(yè)行政機關應當在舉行聽證7日前將聽證通知和聽證材料送達代表。第八條 聽證按照下列程序進行:(一)聽證主持人介紹法律、法規(guī)、政府規(guī)章草案設定行政許可的必要性以及實施行政許可的主體、程序、條件、期限和收費等情況;(二)聽證代表分別對設定行政許可的必要性以及實施行政許可的主體、程序、條件、期限和收費等情況提出意見;(三)聽證應當制作筆錄,詳細記錄聽證代表提出的各項意見。第九條 農業(yè)行政機關將法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案提交立法機關審議時,應當說明舉行聽證和采納意見的情況。第三章 實施行政許可聽證第一節(jié) 一般規(guī)定第十條 有下列情形之一的,農業(yè)行政機關在作出行政許可決定前,應當舉行聽證:(一)農業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當舉行聽證的;(二)農業(yè)行政機關認為其他涉及公共利益的重大行政許可需要聽證的;(三)行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系,申請人、利害關系人在法定期限內申請聽證的。第十一條 聽證由一名聽證主持人、兩名聽證員組織,也可視具體情況由一名聽證主持人組織。審查行政許可申請的工作人員不得作為該許可事項的聽證主持人或者聽證員。第十二條 聽證主持人、聽證員有下列情形之一的,應當自行回避,申請人、利害關系人也可以申請其回避:(一)與行政許可申請人、利害關系人或其委托代理人有近親屬關系的;(二)與該行政許可申請有其他直接利害關系,
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