【正文】 世紀(jì)80年代,市場經(jīng)濟(jì)剛起步,制度不規(guī)范,用經(jīng)濟(jì)承包制進(jìn)行市場運(yùn)作,投資少見效快。2004年7月到11月的內(nèi),興隆公司成功地將800多噸銅礦從剛果 (金)進(jìn)口到中國,完成銷售額300萬美元,賺取利潤50萬元,回報率高達(dá)驚人的15%。難得的是兩年前剛果 (金)政府剛剛對外國人開放本國的礦產(chǎn)開采權(quán),目前剛果(金)政府出臺的政策鼓勵外商到當(dāng)?shù)刭徺I礦產(chǎn)開采權(quán)、辦礦石市場和礦石洗選、冶煉等工廣。 發(fā)財經(jīng)驗：采用在國內(nèi)常用的租賃承包模式,在非洲剛果(金)投資礦產(chǎn)業(yè),容易贏得快速回報?！? 需要國家扶持但是值得注意的是，我國一貫保持對非的援助策略為我們現(xiàn)在與未來的中非合作打下了良好的基礎(chǔ)，是一筆無形的國家財富與政治資源。據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸拷榻B，由于近兩年來銅、鈷等金屬價格暴漲，做礦石貿(mào)易的中國人把高品位(品位指礦石中有用元素或有用礦物含量的百分率，百分率越大，品位越高)的銅鈷礦石賣至贊比亞或國內(nèi)，每噸凈利潤達(dá)數(shù)百美元。剛果(金)蘊(yùn)藏著極其豐富的礦產(chǎn)資源，特別是具有戰(zhàn)略價值的有色金屬和稀有金屬。而東開賽省的姆布吉馬伊和西開賽省的奇卡帕是世界著名的鉆石礦區(qū)。它們最初多從事礦石貿(mào)易。今年3月，剛果(金)宣布禁止原礦出口后，公司一方面籌劃建冶煉廠，另一方面開始積極申請?zhí)降V權(quán)。對任何一個到剛果(金)淘金的中國人來說，安全仍然是第一位的考慮。 不過，當(dāng)?shù)氐闹袊顿Y者認(rèn)為，政策多變和隨意執(zhí)法正在成為做礦石貿(mào)易和投資建廠的最大風(fēng)險。他說，過去原礦可以出口，現(xiàn)在之所以要禁止，是因為這是“偷竊”行為?！拔覀兊膰覄偨?jīng)歷了戰(zhàn)爭，我們更需要學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗。但由于內(nèi)戰(zhàn)，剛果(金)在許多方面落后了，不僅落后于中國，而且落后于一些非洲國家。 中國駐剛果（金）大使館大使：崔永乾（Cui Yongqian）地址：No 447,Avenue Des AviateusGombe, Kinshasa信箱： 9098 KINL電話：0024312—890330 傳真：0024312—890328電子信箱： AMBACHINE剛果（金）駐中國大使館地址：北京朝陽區(qū)三里屯東五街6號電話：01065321995附件 2 剛果(金)出入境管理法外國人在剛果（金）長期居留或定居，須符合以下條件：1）持有有效護(hù)照并獲得剛果（金）法律規(guī)定的簽證；2）證明其具有足夠的正當(dāng)謀生手段；3）持有公認(rèn)的預(yù)防接種證書。附件3 剛果(金)工商登記法在剛果（金）組建公司，需要辦理下列手續(xù)： 1 在所轄市區(qū)公證部門對公司章程進(jìn)行公證； 2在所轄地法院進(jìn)行商業(yè)注冊號登記； 3對外國公司進(jìn)行商業(yè)注冊號登記時，還須在指定商業(yè)銀行開立帳戶，并凍結(jié)帳戶存款； 4在公司組建或改組時，需要在政府的每日公報上公布公司章程，繳納固定稅或比例稅和登報費(fèi)； 5如系股份有限公司，須報請總統(tǒng)批準(zhǔn)，并繳納保證金； 6在經(jīng)濟(jì)工業(yè)部辦理國家鑒定號； 7在剛果（金）央行辦理進(jìn)出口商名錄登記； 8在環(huán)境保護(hù)部等辦理環(huán)境保護(hù)許可證等證書。時差：剛果比北京時間晚7個小時?！　∵^境者停留不超過24小時，不出機(jī)場，持有聯(lián)程機(jī)票，可免辦過境簽證，否則應(yīng)辦過境簽證，過境簽證允許停7天。談及中國與剛果(金)之間的合作，包括礦業(yè)領(lǐng)域的合作，這位地方官員說，加丹加省要建一個“小中國”。在剛果(金)過去10多年的內(nèi)亂中，該省省會盧本巴希一直是該國的“安全綠洲”。但戰(zhàn)亂并未就此停止，主要原因在于作為過渡期副總統(tǒng)的本巴在大選中落敗后仍擁有數(shù)百人的精銳部隊。由此不難看出，加丹加省是該國礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)。銀主要是加丹加省銅鋅伴生礦的副產(chǎn)品，東方省和基伍省也有生產(chǎn)。據(jù)某中資冶煉廠負(fù)責(zé)人介紹，明年在盧本巴希和利卡西的冶煉廠將至少增加20家，其中多數(shù)為中國民營企業(yè)和個體商販出資建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在該國的中國人在4000人上下，其中，在首都金沙薩從事貿(mào)易和商業(yè)零售的有1000多人，在盧本巴希從事礦業(yè)開采、貿(mào)易和冶煉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的則遠(yuǎn)超過2000人。這也是我們在第三世界與西方列強(qiáng)競爭的政治資源、人氣優(yōu)勢。我們政府和大使館應(yīng)把中方企業(yè)組織起來,形成團(tuán)隊,以大投資商的身份與礦主談判,這樣有利于爭取更優(yōu)惠的條件?！　∵@家國營大公司在當(dāng)?shù)赜?0多人,建了4處廠房,投資逾 3億元人民幣,買了好多汽車,廚師也是從國內(nèi)找來的,3個月?lián)Q一次, 小日子很安逸,但至今沒有一分錢的利潤。 同在剛果(金)當(dāng)?shù)貜氖裸~礦開采的還有我國一家大型軍工企業(yè)。剛果(金)礦業(yè)總公司一度是壟斷剛果(金)銅鉆資源開發(fā)的國營企業(yè),但由于管理人員貪污腐敗、經(jīng)營不善而負(fù)債累累, 瀕臨倒閉。并且,剛果(金)的銅礦都是露天開礦,品味極高,20%的銅礦石遍地都是。興隆公司原來主要從事自行車制造和出口，去年5月間,蘇一清到非洲剛果(金)考察市場,最初是想推銷公司的自行車產(chǎn)品,但他發(fā)現(xiàn),剛果(金)銅礦資源豐富,并且政府剛剛推出新政策,鼓勵外商到本國辦礦廠,便隨機(jī)應(yīng)變,在剛果(金)干起了采礦生意。超過90%的第二部類工業(yè)產(chǎn)品依靠進(jìn)口,農(nóng)業(yè)則還停留在 刀耕火種的狀態(tài)。隨著剛果（金)和平進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，將為兩國礦業(yè)合作創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境。5 中剛礦業(yè)合作發(fā)展前景該投資法規(guī)定了3項優(yōu)惠制度：1）一般優(yōu)惠制度。使用該證書后，將有利于堵塞非法渠道出口鉆石，每次鉆石出口都需要許可證，確保國家間所從事的天然鉆石交易正常進(jìn)行?，F(xiàn)在中央礦業(yè)地籍注冊局窗口已對礦業(yè)開發(fā)者開放，接受勘探申報、礦業(yè)和采石場權(quán)的獲得、擴(kuò)展、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租申請或放棄申請以及其它一些礦業(yè)活動手續(xù)。它不僅是礦業(yè)投資者的門戶，而且有利于促進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，更好地滿足投資者、國家和剛果人民的整體利益。 ③ 采礦許可證授予持證人以從事選礦、冶煉、加工、化學(xué)處理等所有一切與礦產(chǎn)有關(guān)活動的權(quán)利。 ① 采礦許可證期限 30 年，在前一有效期內(nèi)履行合法的和規(guī)定的義務(wù)之后，可延期若干次，每次延期巧年。采礦許可證允許持有人在地面面積已定、深度不限的范圍內(nèi)從事許可證所授予的所有勘探、普查和開發(fā)所屬礦產(chǎn)資源活動的專屬權(quán)利：采礦許可證也授予持證人以從事選礦、冶煉、加工、化學(xué)處理等所有一切與礦產(chǎn)有關(guān)活動的權(quán)利；采礦許可證期限5年，在前一有效期內(nèi)履行合法的和規(guī)定的義務(wù)之后，可續(xù)期，續(xù)期最多3次，每次期限也是5年；不授予采礦許可證情況主要包括不執(zhí)行勘查許可證，或采礦許可證所定范圍確定的義務(wù)，沒有發(fā)現(xiàn)可采礦床，未提交與礦床規(guī)模相應(yīng)的生產(chǎn)和投資計劃書、未提交就執(zhí)行委員會所定開發(fā)目標(biāo)的活動計劃書和未確定實施計劃的充分的技術(shù)和金融手段。礦業(yè)管理部門主要有部長辦公室、礦業(yè)管理局和技術(shù)與專業(yè)機(jī)構(gòu)。 礦業(yè)管理部門這項舉措旨在減少發(fā)生在壟斷體系下的走私活動。 2001 年年底， OryxZimcon 公司積極開發(fā)它所擁有的資源。 2001 年，談判內(nèi)容包括每年生產(chǎn) 10 萬噸鋅的采礦經(jīng)營活動；如果商品價格適當(dāng)，該礦將能持續(xù)開采 20 年。 2001 年，加納阿散蒂金田公司增加了它在 Kimin 公司特許區(qū)域所擁有的開采區(qū)域面積，從 2000km2增加到 6000km2 ，其中部分屬于反政府武裝所控制區(qū)域。 金 Sakima 公司（ 1997 年 l 月加拿大 Banro 資源公司控股 93 % ，剛果（金）政府控股 7 % ）經(jīng)營著 Sominiki 公司資產(chǎn)，其中包括 10 個采礦許可區(qū)以及 47 個采礦特權(quán)區(qū)，共計包括 10271 km2 。 2001 年 12 月，該工程一期 570 萬美元項目開工。 銅和鈷 剛果國家礦業(yè)公司在加丹加省銅礦帶擁有世界上最大的高品位銅精礦及其鈷副礦。 礦產(chǎn)資源開采從 1996 年開始，剛果（金）政府在世界銀行的支持下，通過政府礦業(yè)和油氣部對其控制的大部分礦企業(yè)實行了私有化，并希望外國礦業(yè)公司通過與政府經(jīng)營的 Gecamines 公司建立合資企業(yè)來振興剛果（金）礦業(yè)。近兩三年，由于政治形勢有所好轉(zhuǎn)，外國公司到剛果（金)投資的項目明顯增加,特別是金剛石和原油投資項目，因此，金剛石和原油也逐漸取代銅礦和鈷礦成為剛果（金）最主要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。 礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易均位居世界第一位,％％。近幾年，由于礦山企業(yè)管理能力差，缺乏國內(nèi)外投資，運(yùn)輸設(shè)施陳舊以及資金、能源的缺乏等原因，剛果(金)大部分采礦活動停滯，鈷產(chǎn)量在逐年下降，精煉鈷從1999年的5180噸減少到2003年的1200噸，2004年仍在減少產(chǎn)量只有1100噸；而剛果（金）銅的產(chǎn)量相對來講，變化比較穩(wěn)定。石油主要分布在東部。據(jù)此前美國地質(zhì)調(diào)查局公布的資料，其他礦產(chǎn)資源儲量為：石油 2500 萬噸（已探明 9270 萬桶）、天然氣 400億立方米、煤 6000 萬噸（見表 l ）。 古老基底是一套從太古代到古生代末（中石炭世）的古老沉積地層。此后是大陸侵蝕和堆積的過程，直到第三紀(jì)造山運(yùn)動。參與的外國公司主要為美國、南非、加拿大和澳大利亞等國的跨國公司。具體地質(zhì)調(diào)查工作主要是由法國地質(zhì)專家完成的，總的來說，剛果（金）地質(zhì)工作程度在非洲其他主要礦產(chǎn)資源國中是比較低的，地質(zhì)工作主要集中在南部銅鈷礦帶地區(qū)。其中鉆石、銅、鈷和咖啡是剛果（金）出口商品的四大支柱，黃金和木材也成為主要換匯商品。這使其深受國際市場初級產(chǎn)品價格波動的影響。盛產(chǎn)烏木、紅木和花梨木等貴重?zé)釒静摹? 經(jīng)濟(jì)簡況 　　剛果（金）自然資源豐富。Mulumba）、財政國有企業(yè)部長馬旺龐加姆瓦納12月16日，經(jīng)各方協(xié)商，博茨瓦納前總統(tǒng)馬西雷被推舉為剛?cè)珖鴮υ捳{(diào)解人。經(jīng)過戰(zhàn)場上一年多的軍事較量，叛軍及烏干達(dá)、盧旺達(dá)控制了占剛果（金）領(lǐng)土一半以上的東部、東北部地區(qū)，并在占領(lǐng)區(qū)內(nèi)任命行政官員，組建行政機(jī)構(gòu)。1965年11月24日國民軍總司令蒙博托發(fā)動政變推翻卡薩武布，自任總統(tǒng)。赤道橫貫其中北部，屬熱帶氣候?？ū壤?【語言】法語為官方語言 【部族】254個部族，主要為班圖人 【貨幣】剛果法郎 【宗教】45％信奉天主教，25％信基督教 【獨(dú)立日】1960年6月30日 【與我建交日】1961年2月20日，同年9月18日兩國中止外交關(guān)系，1972年11月24日，雙邊年平均氣溫為27℃，年降