發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)相關(guān)問題(存儲(chǔ)版)
【正文】 培育技術(shù)合作機(jī)制：有人強(qiáng)調(diào)自主開發(fā)困難重重，沒有科技實(shí)力，沒有錢。西方在許多領(lǐng)域，企業(yè)之間也是既有競(jìng)爭(zhēng)，又有合作。成功后，形成共享性基礎(chǔ)技術(shù)，各企業(yè)回去用此開發(fā)自己的產(chǎn)品，形成競(jìng)爭(zhēng)。 對(duì)外保護(hù)，對(duì)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)：在把握開放度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配合的同時(shí)，要提供適宜的體制環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新能力的提高。從崇拜西方、看不起自己力量，發(fā)展到對(duì)民族產(chǎn)業(yè)的虛無主義態(tài)度。我們當(dāng)然要盡最大努力爭(zhēng)取外援，但國(guó)家的建設(shè)必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則，把立足點(diǎn)放在依靠自己力量的基礎(chǔ)上。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，咬著牙挺住不下馬，才有今天的輝煌。我們的程控交換機(jī)，原來基本被外國(guó)占領(lǐng)。后來又拉南韓，人家總統(tǒng)一換就黃了。然后別人才尊敬你。關(guān)于超級(jí)產(chǎn)業(yè)：超級(jí)產(chǎn)業(yè)以國(guó)防產(chǎn)業(yè)為核心；需要巨大投入和巨大的市場(chǎng)空間；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是不完全競(jìng)爭(zhēng)、寡頭壟斷，產(chǎn)業(yè)組織高度集中，少數(shù)大企業(yè)居主導(dǎo)地位；上什么產(chǎn)業(yè)，非單一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)導(dǎo)向，要考慮綜合國(guó)力和綜合利益，進(jìn)行綜合選擇，需要政府決策；成為主要國(guó)家綜合國(guó)力和戰(zhàn)略能力的主要來源與體現(xiàn)；和進(jìn)入大國(guó)俱樂部的門坎，是國(guó)家在世界大博弈中的戰(zhàn)略工具。 [8]丁寧寧，1999年。具體數(shù)字沒有講。（筆者根據(jù)2000年3月24日產(chǎn)業(yè)論壇研討會(huì)記錄整理）。人家一轉(zhuǎn)眼又把我們甩了。我們的民族沒有希望。“21世紀(jì)，全世界只有10個(gè)左右的國(guó)家有能力發(fā)展超級(jí)產(chǎn)業(yè)。 [8]丁寧寧，1999年。關(guān)于超級(jí)產(chǎn)業(yè)：超級(jí)產(chǎn)業(yè)以國(guó)防產(chǎn)業(yè)為核心；需要巨大投入和巨大的市場(chǎng)空間；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是不完全競(jìng)爭(zhēng)、寡頭壟斷，產(chǎn)業(yè)組織高度集中，少數(shù)大企業(yè)居主導(dǎo)地位；上什么產(chǎn)業(yè)，非單一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)導(dǎo)向，要考慮綜合國(guó)力和綜合利益，進(jìn)行綜合選擇，需要政府決策；成為主要國(guó)家綜合國(guó)力和戰(zhàn)略能力的主要來源與體現(xiàn)；和進(jìn)入大國(guó)俱樂部的門坎，是國(guó)家在世界大博弈中的戰(zhàn)略工具。然后別人才尊敬你。后來又拉南韓，人家總統(tǒng)一換就黃了。第三是人工費(fèi)比國(guó)外低得多。 長(zhǎng)3 甲火箭。 [6]馬賓，1996年。 [2]馮飛：《“十五”產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)：戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》國(guó)研網(wǎng)，2000年8月25日。懂行的人們，卻為此而嘆息、悲傷！ 新的世紀(jì)，我們會(huì)繼續(xù)開放，能拿到的東西要拿，毫無疑問。沒有外國(guó)人就沒有了主心骨。 事實(shí)上，改革開放以來，我們?cè)诳萍冀缛〉玫脑S多成就，都是振奮民族自強(qiáng)精神的成果。要知道，原子彈的上馬，是在1960年代初空前困難的時(shí)期、被赫魯曉夫譏笑為“中國(guó)人三個(gè)人穿一條褲子，喝大鍋清水湯”的時(shí)代。長(zhǎng)此下去，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以避免“拉美化”前途，就會(huì)長(zhǎng)久處于國(guó)際舞臺(tái)的邊緣地位，就無法貫徹捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的意志。當(dāng)前普遍盛行的不加分析地贊美跨國(guó)公司、把引進(jìn)外資數(shù)量當(dāng)成宏觀經(jīng)濟(jì)分析的重頭指標(biāo)、把合資作為“國(guó)企改制”的“理想途徑”的觀念，實(shí)際上是犧牲中國(guó)明天的前途來換取眼前的短期增長(zhǎng)，在政策上是近視眼，在思想觀念上是把改革開放作為發(fā)展目標(biāo)本身，這已經(jīng)構(gòu)成新的教條、成為思想解放的真正障礙。唯一可能的是，就是以現(xiàn)有的大型國(guó)有企業(yè)為依托，效法日本經(jīng)驗(yàn)，組織行業(yè)級(jí)技術(shù)攻關(guān)。然后通產(chǎn)省出一個(gè)所長(zhǎng)，每公司出一名室主任，4個(gè)研究室。什么年代了，還講自力更生？[9] 我們現(xiàn)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，似乎企業(yè)之間只有競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。你完全按平等競(jìng)爭(zhēng)的話，那么所有清華畢業(yè)的，北大畢業(yè)的大學(xué)生都要去美國(guó)。我們顯然不應(yīng)該把已經(jīng)細(xì)小得難以成為獨(dú)立企業(yè)的企業(yè)越分越小。政府的支持不僅在財(cái)力方面，也有必要在技術(shù)路線的層面參與戰(zhàn)略規(guī)劃。 跨越“門檻”的最低限度條件；在某種意義上可以說，后進(jìn)國(guó)家擺脫“雁行模式”的努力，取決于整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率（企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家效率的綜合）的競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)果是：投資無回報(bào)，研究無成果，開發(fā)無市場(chǎng)”。這對(duì)政策的制定和行業(yè)、部門間的協(xié)調(diào)能力提出了很高要求。尤其是高科技產(chǎn)業(yè)，資金門坎越來越高，半導(dǎo)體芯片加工設(shè)備價(jià)格，平均45年翻一番，8寸晶片生產(chǎn)線價(jià)值10億美元。 在全球化的環(huán)境下，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制不能單純依靠金錢，要“以愛國(guó)主義、集體主義、團(tuán)隊(duì)精神、百折不撓、頑強(qiáng)實(shí)干的進(jìn)取精神和拼搏精神，以及相應(yīng)的一系列制度安排”實(shí)現(xiàn)。 這也可以認(rèn)為是廣義上的“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”。有文章概括國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要保持控制地位的行業(yè)和領(lǐng)域： “涉及國(guó)家安全的行業(yè)：造幣工業(yè)、重要軍事工業(yè)等。國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)有保護(hù)扶持的責(zé)任，不能任其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中被“劣汰”?？萍颊咭坝兴鶠橛兴粸椤?，經(jīng)濟(jì)政策要重視產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)有企業(yè)改革要有進(jìn)有退，抓大放小，關(guān)系到戰(zhàn)略性全局性的產(chǎn)業(yè)部門，要由國(guó)家保持控制力，有的要禁止、限制外國(guó)企業(yè)進(jìn)入
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