金融企業(yè)會(huì)計(jì)改革問(wèn)題(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，搞好內(nèi)控制度建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，與此同時(shí)，規(guī)范投資公司的長(zhǎng)期股權(quán)投資也成為此次金融企業(yè)會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方面。無(wú)庸置疑，以衍生金融工具為代表的表外業(yè)務(wù)是一把“雙刃劍”，經(jīng)營(yíng)得好會(huì)帶來(lái)較高的收益，否則會(huì)蒙受巨額損失。 金融企業(yè)股份制改革在所有者權(quán)益方面的要求與其他企業(yè)基本相同，即：以《公司法》為依據(jù)，設(shè)定所有者權(quán)益的構(gòu)成，包括實(shí)收資本或股本、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)等。對(duì)于應(yīng)收利息自結(jié)息日起一定期間（如90天）未能收回的部分，已經(jīng)不符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，應(yīng)當(dāng)停止繼續(xù)確認(rèn)利息收入，待實(shí)際收回時(shí)再計(jì)入當(dāng)期損益；同時(shí)，對(duì)于在此之前已經(jīng)入賬但尚未收回的貸款利息，應(yīng)沖減當(dāng)期利息收入。在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的，在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先按上述規(guī)定進(jìn)行處理，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出說(shuō)明：如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致的，調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制原則和方法，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度中有關(guān)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的規(guī)定執(zhí)行。不僅如此，這類企業(yè)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與改革后的金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度比較接近，容易銜接和過(guò)渡?！ 〗鹑谄髽I(yè)會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施 金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施時(shí)間最好定為2002年1月1日，在此之前做好實(shí)施新制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備及核銷明細(xì)表等報(bào)表。再如，不符合資產(chǎn)定義的遞延資產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)期損益?！ ?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，收入的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)符合：1與交易相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；2收入的金額能夠可靠地計(jì)量。除此之外，總結(jié)和吸收亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)，制度中還應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)金融企業(yè)各類或有事項(xiàng)、發(fā)生巨額損失的可能性等相關(guān)內(nèi)容，作出充分的會(huì)計(jì)披露的規(guī)定。 近年來(lái)，國(guó)外一些銀行因操作衍生金融工具不當(dāng)而蒙受巨額虧損、乃至倒閉的案例比比皆是。按照國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，自營(yíng)證券應(yīng)在期末時(shí)按市價(jià)法或成本與市價(jià)孰低法計(jì)價(jià)，并在分類的基礎(chǔ)上計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備?！ ?000年6月21日，朱基總理以國(guó)務(wù)院令簽發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》，其中第9條規(guī)定：“資產(chǎn)，是指過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”。在這種情況下，銀行應(yīng)按會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，計(jì)算繳納所得稅時(shí)再按稅收制度進(jìn)行納稅調(diào)整。在制訂此項(xiàng)準(zhǔn)則過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分借鑒國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)的通行做法，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，有利于提高保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。實(shí)際上，兩者之間是相互補(bǔ)充、各有側(cè)重、缺一不可的互動(dòng)關(guān)系。鑒于上述情況，《總制度》建立之后，是否制定會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表體系，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取相關(guān)金融企業(yè)的意見(jiàn)?！ ”救苏J(rèn)為，改革后統(tǒng)一的金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度，應(yīng)適用于經(jīng)中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的政策性銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和城鄉(xiāng)信用社等經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)，金融資產(chǎn)管理公司除外。因此，國(guó)有銀行必須加快改革步伐。 ?。ㄈ┻m應(yīng)WTO的要求，實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。披露不充分雖然不是造成金融危機(jī)的主要因素，但它確實(shí)對(duì)危機(jī)爆發(fā)的廣度和深度產(chǎn)生了相當(dāng)程度的負(fù)面影響。實(shí)踐證明，公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式。通過(guò)金融企業(yè)會(huì)計(jì)改革，完善穩(wěn)健的會(huì)計(jì)制度，為金融企業(yè)進(jìn)行股份制改造和綜合改革奠定基礎(chǔ)。然而，目前我國(guó)金融企業(yè)存在著不良資產(chǎn)問(wèn)題，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行資本充足率較低，有的企業(yè)潛伏著一定的金融風(fēng)險(xiǎn)。本文擬就我國(guó)金融企業(yè)會(huì)計(jì)改革的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討。在完善國(guó)有獨(dú)資公司體制基礎(chǔ)上，對(duì)具備條件的國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改造。會(huì)計(jì)制度的逐步完善和改革，對(duì)我國(guó)的資本市場(chǎng)和國(guó)有企業(yè)股份制改造發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。多數(shù)亞洲國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在會(huì)計(jì)披露時(shí)沒(méi)有遵循或符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。加入WTO是我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)，同時(shí)要求我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)?！ 〗鹑谄髽I(yè)會(huì)計(jì)改革的基本思路 ?。ㄒ唬┙鹑谄髽I(yè)會(huì)計(jì)改革是我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度改革總體的組成部分?！ ?duì)于是否以《總制度》為依據(jù)制定
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