農村土地承包經營權確權登記工作遇到的問題解答(僅供參考不作依據)(存儲版)
【正文】 地承包經營權”。十六、農戶侵占田間路、溝渠等土地能否登記？農戶侵占田間路、溝渠等耕種的土地，不是依法所得，不能確定為家庭承包土地面積，應當按照原承包地塊進行登記。符合轉讓條件的，按照轉讓后的土地面積登記。二十二、承包農戶消亡的如何登記？死亡人員有繼承人，且與繼承人為一個承包合同的，仍按承包合同面積登記；死亡人員有繼承人，且與繼承人不是一個承包合同的，如果其承包地由其繼承人、親屬或他人種植，對死亡戶按照家庭承包方式所承包的耕地和草地不予登記。二十六、對并戶的承包地如何登記？根據《農村土地承包法》、《農村承包經營權證管理辦法》的相關規(guī)定，對并戶家庭與發(fā)包方簽訂了新的承包合同的，可以以此登記。如不同意按承包面積登記，變更二輪土地承包合同，核減承包面積后，再予以登記。（6）因農村家庭二輪土地承包清冊登記有誤，造成登記面積與實際種植面積不相符的，在不改變原二輪承包政策和不改變原承包土地總面積的前提下，經調查核實，公示無爭議，備案后按實有面積予以確權登記。對于扣樹陰、墳地、地邊等習慣做法，登記過程中可以沿用，但應當公開透明，不搞暗箱操作。如有爭議，暫不登記。，扣減承包地，如何登記？宅基地超標準的，扣減承包地，應如何登記，由村民代表會議或者村民會議討論決定。對分割土地承包經營權未達成一致意見的，不予登記。對其擅自改變土地農業(yè)用途的行為，由國土資源等部門依法處理。（2）農戶以轉讓方式流轉承包地的。十五、對農戶開墾的土地是否登記為家庭承包地？農戶在“四荒地”上開墾的耕地，在依法與發(fā)包方簽訂土地承包合同后，可按“其他方式承包”登記。前兩項規(guī)定的代表人死亡、喪失民事行為能力或因為其他原因無法到場確認的，由農戶成員共同推選。但是，目前存在著法律障礙：《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》規(guī)定仲裁時效為二年，《民事訴訟法》規(guī)定訴訟時效為二年，如超過了仲裁、訴訟時效，其要求返還土地的請求可能不再受法律保護。主要指農村家庭現有的家庭成員。但是，一些試點地區(qū)為避免因分地人口相同但土地面積有差異所引發(fā)的糾紛，在土地承包經營權證上只標出合同面積不標出實際面積或者調繪面積。查清承包地塊面積和空間位置，首要的是群眾認可，并盡可能準確。試點工作實行部省統籌安排，縣級組織實施，強化部門協作，形成整體合力，確保試點任務順利完成。嚴格執(zhí)行《物權法》、《農村土地承包法》有關土地承包經營權登記的規(guī)定，參照《農村土地承包經營權證管理辦法》規(guī)定的登記內容和程序開展土地承包經營權登記。（二）依法依規(guī)。（六）地方負責。采用什么手段測量？ 農業(yè)部 財政部 國土資源部中農辦 國務院法制辦 國家檔案局《關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》規(guī)定：“對與現有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農民群眾要求實測的，要以第二次全國土地調查成果為基礎，采取科學簡便的方式測量查實。關于農業(yè)部印發(fā)的登記試點工作規(guī)程中土地承包經營權證中只有承包地實測總面積，如何填寫問題，如果承包方的實測面積為合法所得（如按照合法程序通過的次地折標準畝），應當將實測面積填寫在土地承包經營權證上。六、如何明確共有人，是以農戶家庭人口登記，還是以參加承包的人口登記？國家沒有明確規(guī)定，由按農戶戶籍信息填寫。待依法收回土地后，再由發(fā)包方依法發(fā)包給無地或者少地人口。
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