【正文】 ，促進瑞典 ABB 機器人工程中心、中德工業(yè) 科技城、中德雙元制職業(yè)教育培訓基地、華晨寶馬實訓中心等項目落地，推動德國商會沈陽 代表處入駐鐵西，力爭引進德資等企業(yè) 30 家以上。扎實推進征地拆遷工作。進一步加快基礎設施建設，完善金谷地區(qū)路網(wǎng)，打造金谷周邊快速交通體系。加快寶馬發(fā)動機工廠和研發(fā)中心等一批 工業(yè)項目建設。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機，爭取國家相關政策，全面推進老工業(yè)區(qū)搬遷改造項目。加強企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機構申請組建國家級、省級重點實驗室及工程技術研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東軟公共服務平臺等科技創(chuàng)新服務平臺建設。做強做優(yōu)中南建設、中辰鋼構、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化 配套生產(chǎn)企業(yè)。全面加快西部新城建設，發(fā)展 “沈盤線 ”經(jīng)濟帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、集約化水平，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的新格局。全面完善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設、北一路快速路竣工通車。實施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。加快三環(huán)內(nèi) 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務。深入實施 “藍天碧水 ”和 “水污染防治行動計劃 ”，全力推進污染治理設施升級改造、拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工程。提升城市精細化、數(shù)字化、動態(tài)化管理水平，打造整潔美麗的市容環(huán)境。 完善城鄉(xiāng)基礎設施。以工業(yè)博物館、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)觀光帶為載體，大力發(fā)展旅游產(chǎn) 業(yè)，優(yōu)化旅游線路，繁榮旅游市場。推進遠大科技園、盛西爾建筑產(chǎn)業(yè)化基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項目建設。推進兩化融合，實施智能化制造三年行動，推動機床集團、特變沈變等企業(yè)實施智能制造試點示范工程。依托沈陽博林特電梯軍民融合公共服務平臺建設及產(chǎn)業(yè)化建設項目，爭取國家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。 加快重大項目建設。積極探索金谷建設融資新模式，啟動薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設國際社區(qū)、國際學校及商業(yè)中心等生活服務設施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設 ，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)。 重點抓好中德裝備園建設。加快社會保障綜合配套改革，解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險問題，繼續(xù)探索解決被征地農(nóng)民安置及養(yǎng)老保險問題的有效途徑。加強金融創(chuàng)新，推進金融服務改革。探索創(chuàng)新 “一 園一城一谷 ”體制機制運行模式，推行園區(qū) “智慧管理 ”，形成與國際接軌的管理體系。 (一 )全面推進創(chuàng)新改革，增強區(qū)域發(fā)展活力 轉(zhuǎn)變思想觀念，破除體制機制障礙，找準創(chuàng)新改革突破的方向和著眼點，扭住關鍵，精準發(fā)力，著力構建富有創(chuàng)新活力的體制機制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實際的新路子。實施精準扶貧，實現(xiàn)貧困人口全面脫貧。嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴肅查處環(huán)境違法行為。推進 “一園一城一谷 ”建設，加快推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化進程。我們必須審時度勢，因地制宜，實事求是，以更加堅定的信心和高度的責任感，全力搶抓機遇，主動應對挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局 面。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。我區(qū)榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城區(qū)、全國科技進步示范區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽稱號。 城市功能持續(xù)完善，綜合承載力進一步提高?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè) 210 余家，工業(yè)增加值達到635 億元。 社會治安綜合防控體系日益完善，安全生產(chǎn)、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強，各類安全事故得到有效預防。 ——政府自身建設進一步加強。扎實推進安居工程，安置居民 3400 戶。我區(qū)被列入國家特殊教育改革實驗區(qū)。對鐵西金谷、沈新路實施綠化景觀提升工程。投入 28 億元，實施各類城建項目 442項。成立城區(qū)、工業(yè)、服務業(yè)、外商投資 4 個企業(yè)服務中心。華利能源并購加拿大風電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國 KRT 公司等3 個海外并購項目順利完成。寶馬發(fā)動機、沈陽冶金機械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項目竣工或試生產(chǎn)，華潤萬象匯正式營業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務平臺等項目上線運營，新加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地產(chǎn)、紐卡特行星減速機等項目加快推進，寶馬研發(fā)中心、庫卡機器人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城等項目開工建設，中德工業(yè) 戰(zhàn)略合作暨中德企業(yè)創(chuàng)新中心、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項目簽約落地。新民屯、四方臺、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設全面啟動。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團結(jié)和依靠全區(qū)人民，扎實推進改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級、改善民生、依法行政等重點工作，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟趨穩(wěn)向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。 (2)掌握現(xiàn)代教育技術， 提高科技素質(zhì)，具有現(xiàn)代教育意識，能運用現(xiàn) 代教育手段的能力。 （二）學前教育學 此課程要求掌握學前教育學的基本概念和基本原理，具備從事幼兒園教育工作必備的教育理論基礎知識和將所學知識應用于幼兒園教育教學實際的實踐能力。畢業(yè)論文環(huán)節(jié)安排在學生實習期間進行，并在實習結(jié)束后返校進行畢業(yè)論文答辯。從事幼兒學前教育的教師相對來說也具有一定的特殊性。 ③ 改革教學設計，以行動導向的教學方式為切入點，根 據(jù)課程內(nèi)容和學生特點，合理設計教學方法和教學手段，以真實的工作任務或產(chǎn)品為載體設計教學過程，教、學、做相結(jié)合，提倡在真實職業(yè)情境中實施教學，探索工作過程系統(tǒng)化的課程實施結(jié)構。從事幼兒學前教育的教師相對來說也具有一定的特殊性。 為實現(xiàn)學前教育專業(yè)急 需的具有 “ 良好職業(yè)道德 +彈 .唱 .跳 .畫 +先進的教學方法 +幼兒園教育活動設計的能力 ” 的人才培養(yǎng)目標，改革課程體系，確定和建設基于工作過程的 “ 工學結(jié)合 ” 的優(yōu)質(zhì)核心課程并積極申報省級精品課程，制定課程標準，完善工作過程專業(yè)化的規(guī)范教學模式，構建體現(xiàn)高職學前教育專業(yè) 教育特點的人才培養(yǎng)模式。 （ 4）革新創(chuàng)新能力。 （ 3） 實踐動手能力。 （ 4）身體素質(zhì)。 三、人才培養(yǎng)目標 培養(yǎng)擁護黨的基本路線，德、智、體、美等方面全面發(fā)展，具有良好的職業(yè)素質(zhì)和文化修養(yǎng)，掌握幼兒教育理論知識和幼兒教育專業(yè)技能，面向?qū)W前教育行業(yè)第一線需要，從事學前教 育工作的高素質(zhì)應用型人才。經(jīng)過調(diào)研了解到，各幼兒園渴求 “ 熱愛幼兒 教育、學歷較高、有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學基本功扎實、技能全面、心態(tài)好、愿意長期在本園工作 ” 的學前教育專業(yè)畢業(yè)生。依法落實幼兒教師地位和待遇，加強幼兒教師隊伍建設。 明確政府職責。 目前我國還沒有國家級幼兒園收費方面的文件，當前各地幼兒園收費普遍比較混亂，收費項目繁多，收費檔次差別很大。目前兒童入園難、入園貴的現(xiàn)象，已經(jīng)被教育界與 “ 醫(yī)改 ” 前的醫(yī)療狀況相提并論。 社會對幼兒教師需求量增加的同時，對幼兒教師的素質(zhì)要求也相應提高。以早教機構通行的師幼比例 1： 5看，所需早教人員的數(shù)額龐大，而通曉此年齡段幼兒心理的教師卻很少，并且目前還沒有專門培養(yǎng)早教人才的大專院校，這嚴重制約了整個行業(yè)的發(fā)展。盡管近年來全國各地一些院校增建了學前教育專業(yè)來培養(yǎng)幼兒教師，仍然不能滿足整個社會的需求。通過以高職學前教育專業(yè)教育為特征的 “ 基于工作過程 ” 人才培養(yǎng)模式的實施，為學前教育行業(yè)培養(yǎng)復合技能型高技能人才。幼兒教師缺口很大。 盡管幾年來全國幼兒教育獲得了發(fā)展，兒童入園率達 ％，但仍與全國幼兒教育事業(yè)發(fā)展的總目標 —— 學前三年兒童受教育率達 55％，有一定的差距。 幼兒教師是一種專業(yè)化的職業(yè)，它是一種 “ 要求教師具備經(jīng)過嚴格而持續(xù)不斷地研究才能獲得并維持專業(yè)知識和專門技能的公共業(yè)務 ” （聯(lián)合國教科文組織《關于教師地位的建議》）。同時，重點園所與大量的低質(zhì)園所并存，貴族幼兒園與民工幼兒 園并存。 （ 2）信陽市學前教育行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 基本普及學前教育。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。努力提高農(nóng)村學前教育普及程度。在我國，這樣的專業(yè)知識和專門技能的學習是通過職前的培養(yǎng)來進行的。牢固樹立社會主義 “ 八榮八恥 ” 榮辱觀和法紀觀，自尊、自愛、自律、自強，遵紀守法，尊重他人，養(yǎng)成恪守職業(yè)道德與行為規(guī)范的習慣，做一個對國家和社會負責任的人。 （二）能力結(jié)構 方法能力 （ 1）自我學習能力。具有良好的心態(tài)和換位思考的寬廣胸懷，尊重他人，誠以待人，能夠敏銳發(fā)現(xiàn)共同的話題和興趣，運用巧妙的方式和對方溝通。 （ 5）外語應用能力。 (三 )任務 改革課程結(jié)構 ① 打破學科體系的束縛，在職業(yè)崗位能力分析的基礎上，根據(jù)專業(yè)技術領域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關的職業(yè)資格標準，進行課程內(nèi)容重組，構建以培養(yǎng)很強教育教學工作崗位能力培養(yǎng)為核心的新的高職教育課程體系。第三，幼兒教師要在日常生活中引導孩了接觸客觀世界和各種現(xiàn)象，這兒乎涉及到各類學科的基本現(xiàn)象和常識，因此學前教育要求教師要具備廣泛的學科知識，能勝任多學科的教育活動。 以綜合管理技能考核為主線，建立開放式、全程化考核體系，注重對學生職業(yè)能力和素質(zhì)的考核，努力實現(xiàn)課程教學與技能考核的融通制定了課程考試改革方案，方案比較具體、明確，采用了比較完善的能力本位課程考核標準，針對性強，可行性強考核過程與教學過程緊密銜接，有利于發(fā)揮課程考核對學生的引導作用，幫助學生明確學習目標和努力方向，使 “ 教 ” 和 “ 學 ” 的主體都把關注點集中在職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成和職業(yè)能力的提高上面。 (二 )實踐教學體系 教學目標 具有 “ 良好職業(yè)道德 +彈 .唱 .跳 .畫 +先進的教學方法 +幼兒園教育活動設計的能力 ” 的人才培養(yǎng)目標。幼兒學前教育是一個綜合性、實用性很強的教育事業(yè)。按照幼兒身心發(fā)展的客觀規(guī)律，本課程的教學內(nèi)容主要是探索幼兒園在健康、科學、語言、社會、藝術五大領域的各種教育活動類型的目標要求、教育內(nèi)容、設計與實施要點和評價方法。 (5)具備英語聽、說、讀的能力，初步的譯和寫的能力，具備較強的閱讀理解能力 ,掌握幼兒英語教法。 ——重點區(qū)域建設全面提速。全區(qū)整合整理土地 72 宗。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設立中德裝備園代表處。整合行政機構，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。三生制藥在香港上市，金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。社會保險擴面工作進展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，完成設施農(nóng)業(yè)建設 450 畝。深入開展 “三嚴三實 ”專題教育，政風行風進一步好轉(zhuǎn)。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進展。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進一步擴大。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人 民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。三是公共服務資源配置仍不均衡。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領，抓住新一輪 東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調(diào)結(jié)構、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟領域、社會領域和農(nóng)村領域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權、優(yōu)化服務，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。 ——全面提高人民生活水平。當前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復興振興的有利條件。增強省市下放職權的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務流程，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進入、無顧慮投資、無干擾建設、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。以管委會等搬遷為契機，進一步盤活國有資產(chǎn)，推動資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術、資金、市場等方面的問題。 深化農(nóng)村改革。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設管理模式。建設中法生態(tài)公園。 (三 )加快招商引資，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展 充分發(fā)揮項目建設對經(jīng)濟增長的拉動作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構，以存量吸引增量，以增量 促進結(jié)構優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快推進興華南街地下商業(yè)城等一批服務業(yè)項目建設。 (四 )轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟總量 堅持工業(yè)立區(qū)、 “壯二活三 ”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，優(yōu)化存量，擴大增量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。 做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)。推進住宅產(chǎn)業(yè)化示范項目建設。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好糧食增收工作。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推進鐵西新區(qū)綜合管廊建設、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。穩(wěn)步推進城區(qū)雨污分流改造工程，實施建設大路、興工街等街路維修改造工程，提升北一路、