【正文】 有為組織或代表組織工作的人員 環(huán)境管理體系運(yùn)行的評(píng)審 最高管理者 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 76 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 組織應(yīng)確保 所有為它 、 或代表它從事組織所確定的 可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員 ， 都具備相應(yīng)的能力 。 ? 應(yīng)明確哪些崗位或人員的工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響，促使全員意識(shí)到組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)通過他們的工作對(duì)環(huán)境方針、環(huán)境管理體系和環(huán)境因素會(huì)造成的影響。 ? 對(duì)從事可能引起環(huán)境影響的工作人員和代表組織工作的人員的適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和 /或基于經(jīng)驗(yàn)的能力這方面的要求的表述有所改變，更趨向于于 ISO9001： 20xx的要求相似，如 “ 組織確保從事 …… 具備能力 ” 、“ 應(yīng)提供訓(xùn)練或采取其他的措施 ” 等。 管理者應(yīng)當(dāng)確定為保障人員（特別是行使環(huán)境管理職能的人員）勝任性所需的經(jīng)驗(yàn)、能力和培訓(xùn)的程度。 ? 組織應(yīng)就涉及重要環(huán)境因素的外部溝通做出決議，如組織獲取適用的法律法規(guī)其他要求的更新變化信息，客戶對(duì)組織所提供產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境要求，廢棄物處理處臵的相關(guān)信息、市場(chǎng)環(huán)境需求的變化信息等，組織可以將這些決議形成程序，確定外部溝通的方式和方法，如年報(bào)、通訊、網(wǎng)址和社區(qū)會(huì)議等。 在考慮就環(huán)境因素進(jìn)行外部信息交流時(shí) ， 應(yīng)考慮所有 相關(guān)方的觀點(diǎn)和信息需求 。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 89 對(duì)于不同的組織，環(huán)境管理體系文件的規(guī)?？赡苡捎谒鼈?cè)谝韵路矫娴牟町惗鞑幌嗤? 組織及其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)模和類型； 過程及其相互作用的復(fù)雜程度； 人員的能力。 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施 并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 以便： a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批 ， 以確保其適宜性； b)必要時(shí) 對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與修訂 ， 并重新審批； c)確保對(duì)文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)； d)確保適用文件的有關(guān)版本發(fā)放到需要它們的崗位； （ 參考ISO 9000） e)確保文件字跡清楚 ， 標(biāo)識(shí)明確； f)確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外部文件做出標(biāo)識(shí) ，并對(duì)其發(fā)放予以控制； g)防止對(duì)過期文件的誤用 。 ? 對(duì)外部文件應(yīng)規(guī)定清楚其收集、識(shí)別、標(biāo)識(shí)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)放、適用、更改和廢除處臵等環(huán)節(jié)的控制，確保能適時(shí)收集到適用的外部文件的最新版本和更改信息。 ? 增加對(duì)外部文件的識(shí)別和控制要求，修訂為“對(duì)組織認(rèn)為對(duì)策劃和實(shí)施環(huán)境管理體系所必需的外部原版文件予以控制”。 ? 增加對(duì)運(yùn)行活動(dòng)的 “ 策劃 ” 要求； ? 本條款更明確了 “ 供方 ” 的概念，將 “ 承包商 ” 列入供方的范疇。 可行時(shí) ， 組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序 。 組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)和 檢驗(yàn) ， 并予以妥善維護(hù) 。 例如，在對(duì)廢水排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量時(shí)，值得關(guān)注的特性可包括生物需氧量、化學(xué)需氧量、溫度和酸緘度。 組織可參照。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 105 修訂變化： ? 增加了對(duì)程序的 “ 實(shí)施 ” 要求 ? 更明確對(duì)組織所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定以及維護(hù)的要求； ? 刪除了 “ 組織應(yīng)建立評(píng)價(jià)程序，定期對(duì)遵守法規(guī)情況進(jìn)行評(píng)價(jià) ” 的要求 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 106 什么是關(guān)鍵特性？ 關(guān)鍵特性是指組織在決定如何管理重要環(huán)境因素、實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、改進(jìn)環(huán)境績(jī)效時(shí)須要考慮的那些特性。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 103 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施 并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量 。 組織應(yīng) 定期評(píng)審 其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序 。 －對(duì)組織使用的產(chǎn)品或服務(wù)中，可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施和保持一套程序，并將有關(guān)程序與要求通報(bào)給供方，包括承包方，以促使他們提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合組織的環(huán)境要求； －運(yùn)行控制的內(nèi)容一般可包括：項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、原材料選用與采購(gòu)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和原材料的貯存與運(yùn)輸、設(shè)備維護(hù)、動(dòng)力供應(yīng)、產(chǎn)品售后服務(wù)與服務(wù)的提供、產(chǎn)品報(bào)廢處理等。 ? 增加對(duì)文件控制程序“實(shí)施”的要求，并對(duì)文件發(fā)放前應(yīng)批準(zhǔn)做出了明確的要求。 ? 本條款要求必要時(shí)要對(duì)使用中的文件的充分性和適宜性進(jìn)行評(píng)審和更新，并對(duì)更新的文件再批準(zhǔn)。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 92 文件控制 應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn) 和環(huán)境管理體系 所要求的文件進(jìn)行控制 。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 88 修訂變化： ? 本條款將 1996版的條款標(biāo)題 “ 環(huán)境管理體系文件 ”修改為 “ 文件 ” ，比原來的要求有所擴(kuò)展。 可通過例行的工作組會(huì)議、通訊簡(jiǎn)報(bào)、公告板、內(nèi)聯(lián) 網(wǎng)等手段或方法進(jìn)行。 ? 內(nèi)部溝通對(duì)確保環(huán)境管理體系的有效實(shí)施是非常重要的，內(nèi)部溝通的方式可以是定期的工作組會(huì)議、內(nèi)部通訊、公告牌和局域網(wǎng)等。 注：所有為組織工作或代表組織工作的人員，包括：?jiǎn)T工、合同方及其他有關(guān)方面的人員。 ? 增加了為確保培訓(xùn)應(yīng) “ 提供培訓(xùn)和采取其他措施 ” 以及 “ 保持記錄 ” 的要求。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 77 ? 對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境影響的工作人員或代表組織從事工作的人員要有必要的教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)、能力方面的要求，以保證他能勝任所擔(dān)負(fù)的工作。 —— 組織的基礎(chǔ)設(shè)施： 例如：建筑物、通訊網(wǎng)絡(luò)、地下貯罐、下水管 道等。 ? 明確提供資源的目的是為了“建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)環(huán)境管理體系”。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展 ， 應(yīng)當(dāng)對(duì)作用 、 職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定 ， 形成文件 ， 并予以傳達(dá) 。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 66 環(huán)境管理方案： 應(yīng) 規(guī)定 組織各層次和職能在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所起的作用、職責(zé)、過程、資源、時(shí)間表、優(yōu)先次序及所采取的措施。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 64 在制定目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)當(dāng)考慮的輸入包括： —— 組織環(huán)境方針中的原則和承諾； —— 組織的重要環(huán)境因素（及在確定這些環(huán)境因素時(shí)所 收集到的信息）； —— 適用的法律法規(guī)和其他要求； —— 因?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)對(duì)組織其他活動(dòng)及過程帶來的影響； —— 相關(guān)方的觀點(diǎn)； —— 可選技術(shù)方案及其可行性； —— 經(jīng)濟(jì)上、運(yùn)行上和組織上的因素，包括來自供方和 合同方的信息； —— 可能給組織公眾形象帶來的影響； —— 環(huán)境評(píng)審時(shí)了解到的情況； —— 組織的其他目標(biāo)。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 62 ? 組織的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針中的要求相一致，充分體現(xiàn)環(huán)境方針的框架作用以及環(huán)境方針中的兩個(gè)承諾（包括對(duì)污染預(yù)防和守法的承諾）。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致 ， 并包括對(duì)污染預(yù)防 、 持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)要求及其他要求的承諾 。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 55 組織應(yīng)遵守的其他要求例如： 和政府機(jī)構(gòu)的協(xié)定； 和顧客的協(xié)議； 非法規(guī)性指南； 自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范； 自愿性環(huán)境標(biāo)志或產(chǎn)品護(hù)理承諾； 行業(yè)協(xié)會(huì)的要求； 和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議； 組織或其上級(jí)組織對(duì)公眾的承諾； 本單位的要求。 ? “ 法律、法規(guī) ” 主要包括國(guó)際公約以及所在國(guó)家、地方政府或相關(guān)部門制定、頒布的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、制度等等。 —— 一般說來， 組織對(duì)它所提供的產(chǎn)品的使用和處臵 （例如用戶如何使用和處臵這些產(chǎn)品），控制作用有限。 ? 明確 “ 在確定的環(huán)境管理體系范圍之內(nèi) ” 識(shí)別組織可以控制以及預(yù)期施加影響的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素。其作用主要是確定環(huán)境因素，判定對(duì)環(huán)境具有重大影響的重要環(huán)境因素。 (2) 積極采用新技術(shù)成果，新材料工藝，實(shí)施技術(shù)改造，做到節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、污染預(yù)防。 ? 濟(jì)南化纖 環(huán)境方針： 實(shí)施節(jié)能降耗，提高資源的有效利用。這些指導(dǎo)原則能幫助組織明確應(yīng)當(dāng)在哪些方面做出環(huán)境承諾。 ? 在組織內(nèi)外將方針傳達(dá)給所有為組織工作或代表組織工作的人員。在這里則作為條款要求更加具體化了。 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。 注 2：根據(jù) GB/T1900020xx中 。至于對(duì)污染預(yù)防的方式則以加注的方式具體說明，同時(shí)刪除 1996版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該術(shù)語(yǔ)的關(guān)于污染預(yù)防潛在利益的腳注 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 24 歐盟關(guān)于廢物管理的策略 俗稱“梯級(jí)概念” 優(yōu)選級(jí) 處理方法 經(jīng)濟(jì)影響 1 預(yù)防 避免產(chǎn)生廢物 節(jié)約資源 2 再使用 — 再次使用于原有用途 減少再投入 3 再循環(huán) — 回收供其它用途 材料回收 3a 再循環(huán) — 有機(jī)轉(zhuǎn)換 可作肥料（需氧、厭氧法）或產(chǎn)生沼氣 4 燃燒 — 回收能源 能源回收 5 焚化 — 不能回收能源 消耗能源 6 填埋 占用土地并產(chǎn)生污染 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 25 ? 持續(xù)改進(jìn) 不斷 對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的過程 ， 目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針 ， 實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境績(jī)效的總體改進(jìn) 。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 21 相關(guān)方 關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體 。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素 。 許多組織通過由過程組成的體系以及過程的相互作用對(duì)運(yùn)行進(jìn)行管理，這種方式稱為“過程方法”。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 1 環(huán)境管理體系 (EMS)內(nèi)審員培訓(xùn) ISO14001:20xx 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 2 培訓(xùn)內(nèi)容 一、 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)概述 二、 ISO14001： 20xx標(biāo)準(zhǔn)講解 三、法律、法規(guī)在體系中的應(yīng)用 四、 EMS內(nèi)部審核的相關(guān)知識(shí) 與審核技巧 五、總結(jié) 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 3 一、 ISO14000標(biāo)準(zhǔn)概述 ISO ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) 96年頒布的 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) : 14001， 14004， 14010， 14011， 14012 核心標(biāo)準(zhǔn) 14001及其修訂情況 我國(guó)等同轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為 GB/T24001 制定標(biāo)準(zhǔn)的組織是 ISO/TC207技術(shù)委員會(huì) ISO19011:20xx GB/T19011:20xx 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 4 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)修訂情況 ? 20xx年 3月 ――Pre WD（ 前期工作組草案 ） ? 20xx年 10月 ――WD （ 草案 ） ? 20xx年 12月 ――CD 1（ 委員會(huì)草案 ） ? 20xx年 1月－－ CD2 ? 20xx年 8月 ――DIS （ 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案 ） ? 20xx年 4月 ――FDIS （ 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最終草案 ） ? 20xx年 11月 15日 ―― 正式頒布 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 5 ISO14001： 20xx標(biāo)準(zhǔn) ?基本屬于編輯性修改 ?總的來說結(jié)構(gòu)上比原版本更合理，表述上也更準(zhǔn)確和簡(jiǎn)潔 ?在不影響原標(biāo)準(zhǔn)基本框架的情況下加強(qiáng)了和 ISO 9001的兼容 ?澄清標(biāo)準(zhǔn)文本 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 6 二、 ISO14001:20xx標(biāo)準(zhǔn)的講解 引言 范圍 引用標(biāo)準(zhǔn) 術(shù)語(yǔ)和 定義 環(huán)境管理體系要求 附錄 A： 本標(biāo)準(zhǔn) 使用指南 附錄 B: GB/T24001與 GB/T19001的聯(lián)系 文獻(xiàn)目錄 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 7 引 言 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求， （使組織能根據(jù)法律法規(guī)要求和重要環(huán)境因素信息來制定和實(shí)施方針與目標(biāo)） 。關(guān)于 PDCA的含義簡(jiǎn)要說明如下： 策劃：建立所需的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境 方針?biāo)谕慕Y(jié)果； 實(shí)施：對(duì)過程予以實(shí)施； 檢查：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)和其他要求，對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并報(bào)告其結(jié)果； 改進(jìn)：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的表現(xiàn)。 【 評(píng)論 】 本術(shù)語(yǔ)在新標(biāo)準(zhǔn)的序號(hào)為 ， 該術(shù)語(yǔ)保留了1996版原有術(shù)語(yǔ) （ ） 及其表述 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 13 ? 環(huán)境因素 一個(gè)組織的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素 。 新版標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ) 表述更為簡(jiǎn)練 ， 對(duì)原術(shù)語(yǔ)所述的管理體系內(nèi)容則以添加腳注的方式予以說明 ?！? 新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)術(shù)語(yǔ) “任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄”進(jìn)行避免、減少和控制，從而減少有害的環(huán)境影響。 注 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文