【正文】 及其表述 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 14 ? 環(huán)境影響 全部或部分地由組織的 環(huán)境因素 給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化 。 注 2：管理體系包括組織結(jié)構(gòu) 、 策劃活動(dòng) 、 職責(zé) 、慣例 、 程序 、 過(guò)程和資源 。 【 評(píng)論 】 本術(shù)語(yǔ)在新標(biāo)準(zhǔn)的序號(hào)為 ， 該術(shù)語(yǔ)保留了 1996版原有術(shù)語(yǔ) （ ） 及其定義 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 22 相關(guān)方示例 ? 用戶和消費(fèi)者 環(huán)境和消費(fèi)者組織 ? 地方社團(tuán) 立法機(jī)構(gòu)和主管部門 ? 周圍社區(qū) 貿(mào)易、工業(yè)和商業(yè)協(xié)會(huì) ? 出版界和媒體 金融機(jī)構(gòu)和股東 ? 雇員 對(duì)工業(yè)的支持者 ? 維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 科學(xué)、研究和教育部門 ? 供應(yīng)商、承包商和經(jīng)營(yíng)合作伙伴 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 23 ?污染預(yù)防 為了降低有害的環(huán)境影響而采用（或綜合采用）過(guò)程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 1996版對(duì)該術(shù)語(yǔ)的表述為：“旨在避免、減少或控制污染而對(duì)各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。 注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面 。該術(shù)語(yǔ)直接采用自 ISO9000： 20xx的術(shù)語(yǔ) ，旨在與 ISO9000： 20xx標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)審核部分的術(shù)語(yǔ)趨同。 【 評(píng)論 】 本術(shù)語(yǔ)在新標(biāo)準(zhǔn)的序號(hào)為 。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 29 對(duì)于程序是否形成文件，應(yīng)當(dāng)從下列方面考慮： —— 不形成文件可能產(chǎn)生的后果，包括環(huán)境方面的后果； —— 用來(lái)證實(shí)遵守法律法規(guī)和其他要求的需要； —— 保證活動(dòng)一致性的需要； —— 形成文件的益處例如：易于交流和培訓(xùn)，從而加以實(shí)施，易于維護(hù)和修訂，避免含混和偏離，提供證實(shí)功能和直觀性等； —— 出于本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 本章描述了對(duì)環(huán)境管理體系的要求。 ? 強(qiáng)調(diào)要定義組織環(huán)境管理體系的范圍，以清楚自身在污染預(yù)防和改進(jìn)環(huán)境績(jī)效方面的義務(wù)和責(zé)任。 ? 本條款要求的應(yīng)用范圍覆蓋了組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)。 ? 制定的方針應(yīng)適合于組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響，包括覆蓋組織確認(rèn)的環(huán)境管理體系范圍、評(píng)價(jià)和考慮環(huán)境影響，特別是重要環(huán)境影響。 ? 環(huán)境方針可為公眾所獲?。ň哂泄_(kāi)性）。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 36 關(guān)于環(huán)境方針： —— 環(huán)境方針確定了組織的 行動(dòng)綱領(lǐng) ，及其應(yīng)履行的 環(huán)境責(zé)任和 環(huán)境績(jī)效水平 ，并以此為評(píng)判后續(xù)行動(dòng)提供依據(jù)。組織在建立環(huán)境方針時(shí)，可參考這些指導(dǎo)原則，制定出能適合自身個(gè)性的方針。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 37 組織制定環(huán)境方針時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮： a)該組織的任務(wù)、前景、核心價(jià)值和信念； b)與組織的其他方針（如質(zhì)量、職業(yè)健康安全）相協(xié)調(diào)； c)相關(guān)方的要求和與他們的信息交流； d)指導(dǎo)原則； e)當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域的特定條件； f)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的承諾； g)遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 39 寶鋼 環(huán)境方針 ?推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實(shí)施全過(guò)程污染控制， ?不斷減輕環(huán)境負(fù)荷， ?建設(shè)世界一流清潔工廠， ?為改善地球生態(tài)作貢獻(xiàn)。 ?對(duì)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施控制，致力于污染預(yù)防，控制污染物排放，節(jié)約能源和資源； ?遵守有關(guān)法律法規(guī)及其他要求； ?設(shè)立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，定期進(jìn)行評(píng)審以達(dá)到環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)； ?對(duì)全體員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使全體員工理解環(huán)境方針并加以貫徹； ?對(duì)外公開(kāi)宣傳環(huán)境方針，取得相關(guān)方的信任。 (3) 控制公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)過(guò)程中的重要環(huán)境因素，積極保持信息交流，做到環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)。 組織應(yīng)將這些信息 形成文件 并及時(shí)更新 。 ? 規(guī)定了組織確定的體系范圍內(nèi)識(shí)別環(huán)境因素，包括與組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的、能夠控制的以及可望對(duì)其施加影響的因素。 ? 組織應(yīng)提出識(shí)別評(píng)估環(huán)境影響的證明文件，及時(shí)建立和更新環(huán)境因素方面的信息，如環(huán)境因素清單、重要環(huán)境因素清單等，必要時(shí)調(diào)整環(huán)境因素的識(shí)別方法和評(píng)價(jià)依據(jù)。 ? 條款增加： “ 應(yīng)將計(jì)劃中的或新的開(kāi)發(fā)、或新的或已修改的活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)考慮在內(nèi) ” 及 “ 組織應(yīng)將此類信息文件化，并保持更新 ” 的內(nèi)容。 ： ① 承包方或分承包方的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)， ② 材料、產(chǎn)品或服務(wù)的提供和使用， ③ 投放市場(chǎng)的產(chǎn)品的運(yùn)輸、使用、再使用或再循環(huán)等?？尚袝r(shí)，它可以考慮通過(guò)用戶了解正確的使用方法和處臵機(jī)制來(lái)施加影響。 組織應(yīng)確保在建立 、 實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí) ， 對(duì)這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮 。 ? “ 其他要求 ” 如產(chǎn)業(yè)實(shí)施規(guī)范，與官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性指南（如國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布的規(guī)定、通知、標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范）及相關(guān)方的要求等。 ? 除原條款外， a）項(xiàng)新增 “ 組織應(yīng)識(shí)別與環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)要求和其他要求的適用性 ” ； b）項(xiàng)提出了新的要求事項(xiàng)，說(shuō)明對(duì)法律法規(guī)和其他要求僅識(shí)別出來(lái)是不夠的，還應(yīng)確定與環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求如何應(yīng)用于確認(rèn)環(huán)境因素和環(huán)境管理體系。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 56 本條款的要求 （根據(jù) IAF白皮書(shū)） ： （ 1） 充分識(shí)別 適用法律法規(guī)要求并建立了獲取這些 要求的 渠道 ； （ 2）這些法律法規(guī)要求的 內(nèi)容應(yīng)足夠具體 ，從而有 助于環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施，并為進(jìn)行法 律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)提供充分的依據(jù)； （ 3）對(duì)法律法規(guī)要求進(jìn)行了 定期評(píng)審 ，以識(shí)別新增 的和 /或發(fā)生變化的要求，并在組織及其活動(dòng)或 產(chǎn)品中針對(duì)這些變化做出響應(yīng)； （ 4） 識(shí)別出的法律法規(guī)要求 應(yīng)完整和適用 。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)可通過(guò)多種渠道來(lái)判定組織的守法情況，如 違規(guī)報(bào)告 、 ISO14001的 （如內(nèi)審結(jié)果，包括抱怨在內(nèi)的信息交流，環(huán)境表現(xiàn)（如監(jiān)測(cè)與測(cè)量的結(jié)果），目標(biāo)和指標(biāo)，糾正和預(yù)防措施，以往審核的跟蹤驗(yàn)證，不斷變化的環(huán)境和要求（包括法律法規(guī)要求），以及改進(jìn)建議等）。 組織在建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí) ， 應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和其他要求 ， 以及它自身的重要環(huán)境因素 。 “ 建立 ” 意味著要作出規(guī)定， “ 實(shí)施 ” 指職能部門和人員均應(yīng)貫徹執(zhí)行， “ 保持 ” 指在執(zhí)行過(guò)程中要實(shí)施、評(píng)審和更新目標(biāo)、指標(biāo)和方案。 ? 組織應(yīng)制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)環(huán)境管理方案，以確保環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ? 增加對(duì)指標(biāo)“建立和評(píng)審”的要求。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 65 確定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)： 目標(biāo)可以直接 表述 為一種具體的績(jī)效水平，也 可以是 一般性的敘述 ，并進(jìn)而規(guī)定為一個(gè)或多個(gè)指標(biāo)。這一整合不僅使環(huán)境管理體系，同時(shí)也使參與整合的其他管理體系，都得到了價(jià)值提升。這些措施可針對(duì)單個(gè)過(guò)程、項(xiàng)目、產(chǎn)品、服務(wù)、場(chǎng)所或場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。當(dāng)環(huán)境管理體系中的過(guò)程、活動(dòng)、服務(wù)和產(chǎn)品發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)和相關(guān)的方案進(jìn)行必要的修訂。 組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表 ， 無(wú)論他 （ 們 ）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任 ， 應(yīng)明確規(guī)定其作用 、 職責(zé)和權(quán)限 ，以便： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立 、 實(shí)施和保持環(huán)境管理體系； b) 向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行表現(xiàn) （ 績(jī)效情況 ）以供評(píng)審 ， 并提出改進(jìn)建議 。 ? 最高管理者應(yīng)指定管理者代表并明確其任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限。 ? 在提供的資源當(dāng)中，增加對(duì)“基礎(chǔ)設(shè)施”的要求，與 ISO9001： 20xx在資源也包含基礎(chǔ)設(shè)施的要求趨同。其中可包 括污染控制、廢物管理及處臵方面的費(fèi)用。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 74 作用、職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定與傳達(dá)： 組織應(yīng)當(dāng)對(duì)那些其工作與環(huán)境管理有關(guān)的，為組織或代表組織工作的人員的職責(zé)和權(quán)限予以規(guī)定和交流。 組織應(yīng)確定 和它的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的 培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn) ， 或采取其他措施 來(lái)滿足這些需求 。 ? 應(yīng)明確為組織工作或代表工作的人員必須的環(huán)境意識(shí)、知識(shí)和技能，并保持記錄。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 78 修訂變化： ? 此條款的標(biāo)題由 1996版的 “ 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 ” 改為 “ 能力、培訓(xùn)與意識(shí) ” 。 ? 對(duì) c）項(xiàng)的表述變簡(jiǎn)略，更明確在實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求的符合性方面的職責(zé)和作用。組織應(yīng)當(dāng)在招收和培訓(xùn)為它或代表它工作的人員，或培養(yǎng)他們的技能和素質(zhì)時(shí)考慮對(duì)能力的要求。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 80 理解要點(diǎn)： 組織應(yīng)當(dāng)要求代表它工作的合同方能夠證實(shí)他們的員工具有必要的能力和（或）接受了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。 組織應(yīng)決定是否與外界交流它的重要環(huán)境因素 ， 并將其決定形成文件 。 ? 組織應(yīng)制定并實(shí)施與外部相關(guān)方溝通的程序，包括與相關(guān)方就關(guān)注的問(wèn)題、對(duì)組織運(yùn)作有關(guān)的環(huán)境因素及環(huán)境影響進(jìn)行對(duì)話，也包括與政府當(dāng)局關(guān)于應(yīng)急策劃和其他相關(guān)問(wèn)題的溝通。 ? 本條款增加了 “ 組織應(yīng)決定是否對(duì)其重要環(huán)境因素與外部溝通，并將其決議文件化。 ?外部信息交流 應(yīng)當(dāng)包含就應(yīng)急計(jì)劃和其他問(wèn)題與有關(guān)公共機(jī)構(gòu)的聯(lián) 絡(luò)事宜 。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 86 ? 本條款對(duì)環(huán)境管理體系文件提出了總的要求，環(huán)境管理體系文件是環(huán)境管理體恤運(yùn)行的依據(jù)，要求包括的文件有： －描述環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的文件； －描述環(huán)境管理體系范圍、主要要素及其相互關(guān)系、相關(guān)文件的引用、查詢相關(guān)文件的途徑、組織機(jī)構(gòu)關(guān)系圖等文件，如環(huán)境管理手冊(cè)；（本標(biāo)準(zhǔn)并未要求單獨(dú)編制環(huán)境管理手冊(cè)，也不主張采用復(fù)雜繁瑣的文件系統(tǒng)） －本標(biāo)準(zhǔn)所要求的程序文件和記錄； －確保組織環(huán)境管理體系有效策劃的、與重大環(huán)境因素有關(guān)過(guò)程的運(yùn)作和控制的其他必需的文件和記錄，如現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃、重大環(huán)境因素信息、過(guò)程信息表格和記錄、報(bào)告、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、環(huán)境因素清單、法規(guī)及要求清單、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（環(huán)境影響評(píng)價(jià)表）及 “ 三同時(shí) ” 報(bào)告、初始評(píng)審報(bào)告、排污許可證、地下管網(wǎng)布臵圖、現(xiàn)場(chǎng)平面圖等； 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 87 ? 不同組織其環(huán)境管理體系文件的詳略程度是不同的，取決于： －組織的類型和規(guī)模大小、活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)； －過(guò)程、環(huán)境因素及其環(huán)境影響的復(fù)雜性和它們間的相互作用； －人員的能力。 ? 本條款將必須文件化的項(xiàng)目一一列舉，這與ISO9001： 20xx的 “ ” 總則和 “ ” 質(zhì)量手冊(cè)表述的要求是一致的，其中包括： －環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)的文件化； －環(huán)境管理體系的范圍； －說(shuō)明管理體系的核心要素和相互關(guān)系，以及相關(guān)文件的引用； －本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的文件與記錄； －確保有效策劃、實(shí)施和控制與重要環(huán)境因素相關(guān)的過(guò)程所需的文件與記錄。 ?如環(huán)境管理體系的過(guò)程與其他管理體系的過(guò)程一致時(shí)，組織可將環(huán)境文件與其他管理體系的有關(guān)文件進(jìn)行整合。 記錄是一種特殊的文件 ， 應(yīng)按照 。 ? 記錄作為特殊文件標(biāo)準(zhǔn)中有專門的控制條款（ ）規(guī)定其控制要求。 ? 應(yīng)確保文件字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識(shí)明確，易于識(shí)別、妥善保管并在規(guī)定期間內(nèi)確定保存的要求。 ? 組織對(duì)環(huán)境管理體系文件控制的重點(diǎn)應(yīng)在于體系運(yùn)行和對(duì)環(huán)境因素的有效控制，而不必把主要精力用于建立繁瑣的文件控制系統(tǒng)。 ? 刪除 1996版條款中 b）“定期評(píng)審”的要求，改為“必要時(shí)評(píng)審和更新文件”，將 1996版 的 c）“凡對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可能得到文件的現(xiàn)行版本”修改為“確保在使用處獲得適用文件的有效版本”。應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）制定計(jì)劃，確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 97 修訂變化： ? 本條款修訂前后的變化不大，新版標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了 “ 文件化的程序 ” 以及增加對(duì)程序的 “ 實(shí)施 ” 要求。 其中 )更規(guī)定對(duì)缺乏成文程序可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況，要用成文程序加以控制。 必要時(shí) ，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后 ， 對(duì)其進(jìn)行修訂 。 ? 必要時(shí)，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)對(duì)程序予以評(píng)審或修訂，對(duì)糾正措施和程序更改予以記錄。 程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測(cè)環(huán)境表現(xiàn) 、運(yùn)行控制 、 目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息 形成文件 。 ? 對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并對(duì)收集的監(jiān)測(cè)和測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，這既是對(duì)體系運(yùn)行狀況的監(jiān)督手段，又是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施，實(shí)施有效運(yùn)行控制的重要環(huán)節(jié)。 一個(gè)組織的運(yùn)行可能包括多種特性。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 109 符合性評(píng)估 與組織的符合性承諾相一致，組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一套對(duì)適用的法律法規(guī)的符合性進(jìn)行定期評(píng)