【正文】 管理辦法》規(guī)定，送電線路工程應(yīng)進行旁站監(jiān)理的部位是： 高邊坡塔位開方；（ 2）基坑開挖放炮；（ 5）高邊坡塔位混凝土澆筑；（ 6） 大體積（混凝土連續(xù)澆筑；（ 7）接地工程；（ 8）桿塔組立及特殊鐵塔吊裝； （ 9）導(dǎo)線、地線、光纜展放； （ 10）牽張設(shè)備、起重設(shè)備的裝卸、場地轉(zhuǎn)移； （ 1）基坑支護與降水工程，包括開挖深度超過 5m、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上的土石方開挖；（ 2）掏挖基礎(chǔ)和人工挖孔樁施工；（ 3）采用爆破拆除的工程；（ 4）大型起重吊裝作業(yè)；（ 5）各種跨越架搭設(shè)作業(yè)； （ 6） 20米及以上高空作業(yè)；（ 7）帶電作業(yè)； （ 1）樁基工程；（ 2）高處爆破、水上作業(yè)；（ 3）高壓帶電線路交叉作業(yè)；（ 4）臨近高壓線路作業(yè)；（ 5）跨越鐵路、公路、通航河道作業(yè)；（ 6）進入高壓帶電區(qū)作業(yè)；（ 7）立體交叉作業(yè)；（ 8）飛艇、動力傘展放導(dǎo)引繩；（ 10）基礎(chǔ)工程 6m以上的護坡或擋土墻施工；（ 11）其他特定性質(zhì)的作業(yè)。 （ 9）發(fā)電機、攪拌機等電器設(shè)備是否接地，連接電源線是否架空設(shè)置。放線過程中施工單位是否派專人看護。（現(xiàn)場安全檢查內(nèi)容與以上旁站監(jiān)理檢查內(nèi)容相同）。 安全用具及個人安全防護用品是否經(jīng)過檢驗 , 檢查檢驗報告。 所有參建人員（含職工和外用工）是否進行了安全培訓(xùn)和安全考試，檢查培訓(xùn)記錄和考試試卷。具體部位和設(shè)施如下： 重要設(shè)施有：重要跨越架搭設(shè)、施工用電。 所有施工項目的施工 ,必須編制安全措施 ,所有安全措施必須經(jīng)監(jiān)理部審查批準(zhǔn) ,方可在施工現(xiàn)場實施。其中必須詳細(xì)編制安全控制措施。一方稱為施工承包商（專指與項目法人簽訂施工承包合同的具有總承包資質(zhì)的施工單位，下同），另一方稱為工程分包商。 （ 4）送電線路工程項目的主體工程，是指送電線路 工程的桿塔組立、架線和附件安裝。 ｛ 2｝勞務(wù)分包單位必須 具備相關(guān)專業(yè)“承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。 （ 3） 監(jiān)理部督促 施工單位加強對分包單位自備 的施工機械、工器具和安全用具的管理，進場前對其進行安全檢查，防止不合格機械、設(shè)備、用具等進入施工現(xiàn)場。 工程開工前，審查施工組織設(shè)計或施工方案中，必須制定有針對 34 性的環(huán)保管理措施。 監(jiān)理部司機必須經(jīng)常檢查車輛安全狀況，檢查方向、制動系統(tǒng)及燈光，保持始終處于良好。 乘車中要注意自身安全。施工單位根據(jù)表中的要求進行整改。三是監(jiān)理部每月進行一次安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)時無法整改的監(jiān)理部下整改通知單。 工程停工后 ,督促施工單位立即整改。 監(jiān)理部每季度考核一次各單位安全獎懲制度執(zhí)行情況，凡發(fā)現(xiàn)未認(rèn)真執(zhí)行安全獎懲 制度，現(xiàn)場安全監(jiān)控不力的每次罰款 500 元。審查安全管理網(wǎng)絡(luò)是否建立，人員是否到位。 編制監(jiān)理部安全文明施工二次策劃 對整個施工過程各施工階段的安全監(jiān)控進行詳細(xì)策劃 ,制定周密的安全控制措施 實施安全監(jiān)理檢查三級監(jiān)控 （一）日常安全檢查 由監(jiān)理員在各工地對施工單位在各項施工中的安全文明施工 43 與環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查。 （ 3）現(xiàn)場電源箱內(nèi)是否安裝漏電保護器，且接線完好。 放線施工 階段檢查內(nèi)容 （ 1）張牽場布置是否符合安全施工要求。 電源電器、防火安全、機械設(shè)備、工器具管理，對分包方安全管理等各項安全管理情況。 4 記錄形式： 月度安全檢查結(jié)束后，監(jiān)理部用填寫《安全文明施工現(xiàn)場檢查評價表》的形式進行記錄。同時督 促施工單位按照“四不放”過的原則進行處理。 事故調(diào)查 一般事故，監(jiān)理部組織施工單位相關(guān)安全管理人員，組成事故調(diào)查組，對事故經(jīng)過進行詳細(xì)調(diào)查。 （ 3）查隱患：查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、安全防護、安全標(biāo)志是否齊全，是否符合安全我們施工的各項要求，有無違章行為，是否存在安全隱患。 檢查內(nèi)容 各項安全管理 制度是否齊全，安全管理網(wǎng)絡(luò)是否健全人員是否到崗到責(zé)。 （ 4）起吊物下方是否有人員施工或走動。是否按安規(guī)要求進行放坡。檢查證件是否齊全，是否在有效期內(nèi)。 42 對施工單位的安全報審資料進 行認(rèn)真審查（審查內(nèi)容如下）： 審查施工單位施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書是否符合安全施工的要求。 根據(jù)監(jiān)理部《安全審查制度》，每個分項工程開工前要對各施工單位的安全管理資料及相關(guān)工器具、機械設(shè)備進行審查，對監(jiān)理部提出 38 的整改意見未整改完畢就進行施工的，每次罰款 500 元。 監(jiān)理人員可以要求施工單位暫停施工。二是巡視監(jiān)控：監(jiān)理部總監(jiān)、總監(jiān)代表、專職安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理站長根據(jù)施工情況經(jīng)常到工地對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)控。整改完畢后由監(jiān)理人員核實認(rèn)可 ,在施工單位報監(jiān)理部的整改反饋單上簽字 ,報監(jiān)理部閉環(huán)。 2監(jiān)理部車輛及駕駛員管理 監(jiān)理部車輛駕駛員，必須是經(jīng)交通管理部門考試合格，取得正規(guī)駕駛證的正式司機，且駕齡超過 5 年。 明確項目執(zhí)行經(jīng)理是環(huán)保工作的第一責(zé)任人，并設(shè)立環(huán)保機構(gòu)，執(zhí)行當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)制定環(huán)保管理目標(biāo)。 （ 2）監(jiān)理單位督促 施工單位對工程分包的施工安全、質(zhì)量行為等加強監(jiān)督。 3 工程分包、勞務(wù)分包的 資質(zhì)審查 （ 1）監(jiān)理單位、 施工單位必須嚴(yán)格審查工程分包單位、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)，重點檢查分包商的施工技術(shù)能力和安全、質(zhì)量保障能力。否則，應(yīng)視為違規(guī)分包。 十 二 、工程分包、勞務(wù)分包、臨時 用工審查制度 為了加強對工程分包、勞務(wù)分包、臨時用工的管理，保證施工安全，實現(xiàn)本工程安全文明施工各項目標(biāo)，特制定本制度。 3 以上各項措施在開工實施前 ,必須報監(jiān)理部進行審查。 九、 安全檢查簽證制度 為確保本工程安全文明施工順利進行，成功實現(xiàn)本工程安全目標(biāo)，特制定本安全檢查簽證制度。在每道工序完工轉(zhuǎn)入下道工序時，監(jiān)理部要進行一次安全審查 ，審查內(nèi)容為： 28 上道工序分部工程驗評及質(zhì)量監(jiān)督所提出的整改意見是否整改完畢。 所有參建人員（含職工和外用工）是否進行了安全培訓(xùn)和安全考試，檢查培訓(xùn)記錄和考試試卷。 電源電器、防火安全、機械設(shè)備、工器具管理，對分包方安全管理等各項安全管理情況。 （ 5）是否遵守不準(zhǔn)超重起吊、不準(zhǔn)超傾角起吊的規(guī)定。 （ 7）現(xiàn)場澆制臺板搭設(shè)是否牢固。 查事故處理：有無各類安全事故，是否真正按照“四不放過”的原則進行處理，是否按照有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)計上報。 技術(shù)交底記錄、安全活動日、施工作業(yè)票、安全檢查記錄、整改通知單、整改反饋單、安全獎懲記錄等各項安全管理臺帳是否真實完整。 （ 5）是否遵守不準(zhǔn)超重起吊、不準(zhǔn)超傾角起吊的規(guī)定。 （ 2）現(xiàn)場澆制臺板搭設(shè)是否牢固。 六 、安全檢查制度 監(jiān)理部安全檢查分為三個層次：日常安全檢查、巡視安全檢查和月度安全檢查。 6 4 4 4 4 4 2 2 1開挖坑口是否設(shè)置安全圍欄。 4 4 4交底內(nèi)容 4 安全考試：在每次安全培訓(xùn)后，全體參加培訓(xùn)人員要進行一次安全考試，經(jīng)考試合格，方可進入施工現(xiàn)場開展監(jiān)理工作。 2．培訓(xùn)時間： 整個施工過程要進行三次安全培訓(xùn)。 對全站監(jiān)理人員安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)各種安全學(xué)習(xí)安全會議記錄規(guī)檔。 組織安全例會，安全檢查，安全巡視活動，配合業(yè)主建設(shè)單位及監(jiān)理公司開展其他安全活動。一是對安裝承包商自檢、專業(yè)資質(zhì)單位驗收過程及驗收手續(xù)進行監(jiān)督管理，二是對不足之處提出整改意見，三是以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。監(jiān)理人員在實施各項監(jiān)理活動中，要及時制止各種違章行為（包括作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、二次污染違章） 。在每個分項工程開工前的安全培訓(xùn)中 ，要專項強調(diào)環(huán)境保護工作。 12 （ 5） 認(rèn)真執(zhí)行安全隱患整改程序 監(jiān)理部月度安全檢查提出的安全隱患及整改意見，以《現(xiàn)場安全文明施工檢查表》的形式提出，由施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，并由各監(jiān)理站長復(fù)查認(rèn)可簽字后報監(jiān)理部閉環(huán)。 （ 3） 認(rèn)真執(zhí)行安全例會制度 每月月度安全檢查結(jié)束后，必須召開安全例會。 ※ 查隱患：查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、安全防護、安全標(biāo) 志是否齊全，是否符合安全我們施工的各項要求，有無違章行為，是否存在安全隱患。 檢查內(nèi)容 ※各項安全管理制度是否齊全，安全管理網(wǎng)絡(luò)是否健全人員是否到崗到責(zé)。監(jiān)理部審查重大項目、重要工序、危險作業(yè)、特殊作業(yè)的專項施工方案（或作業(yè)指導(dǎo)書）和安全施工措施，重點審查技術(shù)方案的可行性、危險點分析的的準(zhǔn)確性、安全技術(shù)措施的有效性以及方案審批程序的符合性。 （ 5） 檢測、計量及個人防護用品：監(jiān)理部將配備能夠滿足監(jiān)理工作需要的檢測、計量工具，對所有監(jiān)理人員配備足夠的個人防護用品。租用車輛檢查租用合同，駕駛?cè)藛T合格證件。每次培訓(xùn)后要進行安全考試。 （ 5）安全檢查制度：安全檢查分三個層次。 （ 二 ） 、 安全管理組織機構(gòu)（安全管理網(wǎng)絡(luò)體系） 根據(jù)本工程《監(jiān)理規(guī)劃》和工程實際情況，為做好工程安全管理工作，建立以總監(jiān)為安全第一負(fù)任人的安全組織機構(gòu)（安全管理網(wǎng)絡(luò)）。二是監(jiān)理部總監(jiān)、專職安全監(jiān)理工程師、各監(jiān)理站站長，不定期到各單位施工現(xiàn)場進行安全檢查。 （ 8）技術(shù)交底制度：每項分部工程開工前，監(jiān)理部組織監(jiān)理人 員進行安全培訓(xùn)，同時進行該分部工程的技術(shù)交底。 進行安全文明施工二次策劃總體協(xié)調(diào) 在工程項目正式開工前，督促施工項目部依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)劃工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司線路工程安全 文明施工實施細(xì)則編制綱要》和《國網(wǎng)直流工程建設(shè)有限公司工程項目安全文明標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進行安全文明施工二次策劃，并對策劃方案進行初始評審，監(jiān)理部對評審后的二次策劃方案進行審核，對各施工項目部的二次策劃方案進行總體協(xié)調(diào)。 認(rèn)真執(zhí)行各項安全管理監(jiān)控制度和監(jiān)控程序： （ 1） 認(rèn)真執(zhí)行安全審查制度。審查施工設(shè)備、工器具、儀器儀表合格證和有效檢驗證書 ，核查施工項目部是否對施工安全防護用品、施工設(shè)備、 9 工器具等進行了開工或轉(zhuǎn)序前的安全檢查，并確認(rèn)其狀態(tài)是否良好，同時做好相應(yīng)記錄。 ※現(xiàn)場安全文明施工及健康與環(huán)境管理情況。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并督促施工單位整改閉環(huán)。 （ 4） 認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場安全文明施工協(xié)調(diào)控制程序 按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》，監(jiān)理部對施工單位安全文明施工管理進行監(jiān)控。 （ 6） 認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護程序 監(jiān)理部督促施工單位進行環(huán)境因素識別，并制定環(huán)境保護措施。保證本工程順利通過環(huán)保、水保檢查驗收。如果違章人員拒不改正，就向其上級單位通報，直至其改正。 總監(jiān)職責(zé) 總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部安全第一責(zé)任人 ,是項目安全網(wǎng)絡(luò)、安全體系、安 全目標(biāo)的主要組織者和落實人。 總監(jiān)理工程師安全職責(zé) 15 總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部安全第一責(zé)任人 ,對工程項目過程中的安全和文明施工負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任 . 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī) ,主持制定工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 ,明確監(jiān)理的安全管理職責(zé) . 履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責(zé)和權(quán)限 ,代表項目法人對工程建設(shè)的安全文明施工進行總體監(jiān)督 和管理 ,督促施工單位履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù) . 組織審查施工單位的施工組織設(shè)計、安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全管理制度 . 及時閱批上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件提出貫徹意見 . 聽取專職安全監(jiān)理工程師匯報 ,了解施工單位安全管理和施工現(xiàn)場安全文明施工情況 ,當(dāng)出現(xiàn)確實威脅安全的隱患時 ,簽發(fā)“暫停施工”的通知 ,在督促施工單位整改后 ,爭取早日恢復(fù)施工 . 組織并主持安全大檢查 ,督促施工單位進行整改 ,總結(jié)安全生產(chǎn)文明施工經(jīng)驗 . 在安全例會、工地例會上總結(jié)和布署安全文明施工各項工作 . 參加重大事故調(diào)查 ,并提出監(jiān)理意見 . 專職安全監(jiān)理工 程師職責(zé) 在項目總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全工作。 監(jiān)理站長職責(zé) 在項目總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，配合專職安全監(jiān)理工程師開展本施工標(biāo)段安全監(jiān)理工作。 對大型特殊施工