【正文】 度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進行工程計量，為向承包人支付進度款提供依據(jù)。5. 跟蹤工程進度，收集相關(guān)資料（圖紙、設(shè)備材料供應(yīng)、施工技術(shù)力量、施工機具投入、天氣狀況等），及時分析進度滯后原因，督促承包商采取相應(yīng)措施。四、投資控制的方法及措施1. 建立責(zé)任明確的投資控制人員組織機構(gòu)，定期召開內(nèi)部工作會議，加強工程投資控制信息的交流工作，制定系統(tǒng)完善的工程前期及施工過程中的投資控制計劃。首先要審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的，其次審查換算是否正確。5. 監(jiān)理工程師通過查閱工程設(shè)計圖紙和有關(guān)資料，對施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，向項目法人和設(shè)計單位提出合理的節(jié)省投資的建議，使雙方在執(zhí)行合同中都能受益，使工程投資控制成為建設(shè)各方的共同目標(biāo)并為實現(xiàn)這一目標(biāo)而采取積極主動的行動。5. 建立工程變更審批制度，為工程結(jié)算提供有效資料。2. 在工程實施過程中結(jié)合實際情況適時確定合理的施工規(guī)模，如建設(shè)初期不宜將工程鋪開面過大。監(jiān)理工程師在工程驗收單上簽署同意意見后，方可進入計量程序。4. 結(jié)合工程情況制定和完善合同管理制度（合同統(tǒng)計考查制度、合同信息管理制度等），認真監(jiān)督合同的履行情況，加強履約管理，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。當(dāng)發(fā)生索賠事宜時，監(jiān)理應(yīng)核定索賠的依據(jù)和索賠的費用，并提出監(jiān)理意見。3. 安排專職合同管理人員，建立合同管理臺賬，與各合同單位建立穩(wěn)定，高效的合同溝通反饋通道。2. 在項目法人的授權(quán)下，依據(jù)合同條款及時處理延期，變更，處罰，索賠等事務(wù)，把對設(shè)備材料商的索賠作為合同管理和控制的工作重點，維護項目法人和承包商的合法權(quán)益。1. 按監(jiān)理委托合同的約定簽發(fā)工程暫停及復(fù)工令，并處理因工程暫?？赡芤鸬呐c工期、投資等有關(guān)的問題。2. 每個監(jiān)理人都是工程信息的搜集者，設(shè)專人負責(zé)對工程信息進行歸口整理、保存和管理。5. 按照建設(shè)管理單位要求，實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理，建立工程項目信息網(wǎng)絡(luò)，采用高效和規(guī)范的監(jiān)理手段提高工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。3. 監(jiān)理人員要牢記公司的質(zhì)量方針，嚴(yán)格按國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程的具體情況進行監(jiān)理工作，堅持原則，秉公辦事，一絲不茍。10. 監(jiān)理人員要從工程建設(shè)的整體出發(fā)，服從領(lǐng)導(dǎo)，服從工作分配調(diào)動，積極承擔(dān)監(jiān)理工作任務(wù)。如工程達到的部位或階段，完成的事物工程量、工作量或百分率等。6. 施工現(xiàn)場的大事記；重要的會議情況、項目法人、承包商等單位的重要活動、上級領(lǐng)導(dǎo)來現(xiàn)場指導(dǎo)工作等。三、監(jiān)理月報編寫的規(guī)定根據(jù)監(jiān)理合同及有關(guān)制度的規(guī)定，監(jiān)理部應(yīng)定期向上級、項目法人及有關(guān)單位報送監(jiān)理月報，為使月報的內(nèi)容規(guī)范化和及時報出，特指定如下編制要求。9. 監(jiān)理人員要盡職盡責(zé)發(fā)揮監(jiān)理的作用為工程建設(shè)服務(wù)，充分尊重項目法人對工程的統(tǒng)一指揮。第九章 監(jiān)理工作制度一、工程建設(shè)監(jiān)理人員工作守則1. 監(jiān)理人員必須執(zhí)行監(jiān)理部的有關(guān)規(guī)定，接受總監(jiān)理師的領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)協(xié)作、密切配合，完成《監(jiān)理合同》所規(guī)定的各項任務(wù)。4. 與工程建設(shè)有關(guān)的所有信息要及時處理并按規(guī)定分類入卷，采用數(shù)理統(tǒng)計的方法對工程信息進行分析處理，工程信息匯總、處理后及時以監(jiān)理月報等形式發(fā)送給有關(guān)單位。 信息管理控制措施1. 項目監(jiān)理部將設(shè)專職信息管理員，抓好信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、安裝、調(diào)試及實施。合同履行完成后，及時與合同有關(guān)當(dāng)事方辦理有關(guān)合同終止手續(xù)，特別是供貨單位，對合同履行情況，供貨質(zhì)量，售后服務(wù)，保修等方面進行綜合評價，并向業(yè)主提供監(jiān)理意見或報告。6. 合同履行前，組織和參加各參建合同單位的履約調(diào)度會，對各合同單位進行合同管理和履約計劃的監(jiān)理交底。1. 對各投標(biāo)單位的社會信譽度，履約能力，技術(shù)力量，主要供貨商的生產(chǎn)能力，供貨保障，技術(shù)實力等情況進行綜合調(diào)查。協(xié)調(diào)監(jiān)理合同范圍內(nèi)各承包商間關(guān)系，特別是安排好接口出的銜接。2. 監(jiān)理部設(shè)專人負責(zé)合同管理工作，建立合同管理臺帳，制訂合同管理辦法，記錄合同執(zhí)行情況。2. 工程計量的范圍：工程量清單的內(nèi)容和合同文件規(guī)定的各種費用的支付項目。工程進度款的支付詳見流程圖。1. 確定工程變更的單價堅持以下原則：合同報價中有適合于變更工程的單價，按合同已有的單價計算變更價款；合同報價中有類似的單價，可以此作為基礎(chǔ)確定變更價格；合同中沒有類似和適應(yīng)的單價時，由施工承包商提出、監(jiān)理工程師審核,報項目法人同意后執(zhí)行。③計劃利潤和稅金的審查，重點放在計取基數(shù)和費率是否符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定上。審查時監(jiān)理工程師重點在以下幾個問題：①預(yù)算中所列各分項工程預(yù)算單價是否與預(yù)算定額的預(yù)算單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工作內(nèi)容是否與單位估價表一致。當(dāng)實際進度滯后于計劃進度時，分析進度偏差將帶來的影響并進行工程進度預(yù)測，從而提出可行的修改措施，應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。3. 工程進度的動態(tài)管理堅持施工現(xiàn)場監(jiān)理，掌握各單項工程開工和實際進展情況，當(dāng)實際進度與計劃進度發(fā)生偏差時，與工程相關(guān)單位分析產(chǎn)生的原因和對后續(xù)工作、總工期的影響情況，提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃與設(shè)計、材料、設(shè)備、資金等進度計劃，必要時在征得項目法人的同意下調(diào)整工期目標(biāo)。8. 經(jīng)監(jiān)理人員審核后工程具備開工條件，總監(jiān)理工程師及時下達開工令。見進度控制程序圖。5．主持施工各階段的監(jiān)理預(yù)驗及竣工預(yù)驗工作，并編寫監(jiān)理報告。凡由監(jiān)理部負責(zé)質(zhì)量檢查驗收的工程項目，未經(jīng)監(jiān)理部檢查確認合格，承包單位則不準(zhǔn)進行下道工序施工。20．計算機輔助管理，監(jiān)理工程師利用計算機對工程計量支付、工程質(zhì)量、工程進度及合同條件進行輔助管理。13．對復(fù)雜的技術(shù)問題，監(jiān)理工程師可召開專家會議，進行討論研究，根據(jù)專家意見和合同條件再由監(jiān)理工程師做結(jié)論，這樣可減少監(jiān)理工程師處理復(fù)雜問題的片面性。10．做好設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理工作。檢查施工過程中的重要原始記錄和自檢記錄，如上道工序尚未進行質(zhì)量檢驗合格，則不得進行下道工序的施工，隱蔽工程項目未經(jīng)監(jiān)理人員檢驗合格不得擅自進行覆蓋或封閉。對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范、圖紙技術(shù)要求的工序、隱蔽工程、分項工程，現(xiàn)場監(jiān)理工程師可責(zé)令承包商整改，問題嚴(yán)重，有可能危及安全及重大質(zhì)量問題時，可報業(yè)主同意下達工程暫停令，待存在的問題糾正后，承包商申請復(fù)工，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認后方可復(fù)工，控制要點如下：1．監(jiān)督承包商建立完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、專檢三級質(zhì)量檢查制度，未經(jīng)承包單位“三級”自檢的分項工程不予驗收，并通知承包商整改，監(jiān)理工程師負責(zé)監(jiān)督完成。12. 參與和監(jiān)督承包商進行技術(shù)交底施工技術(shù)交底的目的是使參與施工的人員熟悉、了解所承擔(dān)施工工程的特點、設(shè)計意圖、技術(shù)質(zhì)量要求，施工工藝以及安全注意事項，現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查該項工作的執(zhí)行情況，并形成書面交底記錄。6. 審查施工組織設(shè)計及施工方案措施總監(jiān)理工程師對承包商報送的施工組織設(shè)計進行審查，對現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系確能保證工程項目質(zhì)量的予以確認，對其人員組織、機具的配備、施工質(zhì)量、安全措施、進度計劃以及文明施工、環(huán)境保護、降低成本的措施的合理性和可行性進行綜合評價，提出監(jiān)理意見并予以簽認，監(jiān)理部監(jiān)督組織實施，對主要施工方案，經(jīng)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師審核同意后實施。施工階段的質(zhì)量控制是業(yè)主及設(shè)計意圖最終形成產(chǎn)品質(zhì)量（工程實物質(zhì)量）的階段，也是最終形成工程實物質(zhì)量的系統(tǒng)工程，因此施工階段的質(zhì)量控制包括投入資源和條件的質(zhì)量控制（事前控制）和對所完成的工程產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量檢驗和控制（事后控制）的全過程系統(tǒng)控制。4. 關(guān)注承包商、運輸單位等的環(huán)境行為和職業(yè)健康安全行為，通過適當(dāng)方式（如：協(xié)調(diào)會議、施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書等文件的審批，書面通知、口頭通知等提請注意改進其環(huán)境和職業(yè)健康安全行為。事故處理做到“四不放過”：原因未查明不放過；事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過；未制定防范措施不放過；事故責(zé)任者未受處分不放過。16. 按《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》的要求，嚴(yán)禁野蠻施工。對所建立的項目安全文明施工二次策劃不滿足要求的，有權(quán)不予批準(zhǔn)開工；對實施過程中達不到策劃要求的，有權(quán)要求施工項目部停工整改。8. 協(xié)調(diào)解決各承包商在交叉作業(yè)中存在的安全、文明施工問題。5. 監(jiān)理部將安全檢查總結(jié)評價報告及時報送業(yè)主，對承包商在施工過程中發(fā)生的人身傷害及設(shè)備事故堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，認真進行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報。按要求整改后，方可復(fù)工。8. 各單位工程開工前，要求承包商必須進行安全交底，明確安全注意事項及相關(guān)人員的安全職責(zé)。重要臨時設(shè)施、重要施工工種、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目、重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)項目的安全施工措施須經(jīng)總監(jiān)理師審查，并由承包商交底后執(zhí)行。根據(jù)本工程特點，本工程擬采用動態(tài)安全控制方法進行管理與控制。10. 對消防工程進行監(jiān)控并有參與驗收工作。2. 審查施工隊伍的安全資質(zhì)，審查安全管理及監(jiān)督體系的建立及完善情況。18. 認真完成項目監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。10. 合同造價監(jiān)理工程師應(yīng)對月、季度承建單位完成的投資計劃進行復(fù)核簽署，并編寫工程投資完成情況和分析報告。3. 全面了解工程情況，參加施工圖會審。7. 組織有關(guān)監(jiān)理人員共同參與處理工程中發(fā)生的重大質(zhì)量事故、安全事故，提出監(jiān)理意見，由有關(guān)監(jiān)理工程師監(jiān)督處理。13. 主持整理工程項目的監(jiān)理資料，并按《工程項目監(jiān)理檔案管理控制程序》實施。5. 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。24. 按照監(jiān)理公司有關(guān)制度、辦法，制定項目監(jiān)理部內(nèi)部及監(jiān)理與被監(jiān)理單位的信息管理辦法，定期進行分析，并以會議或簡報、月報形式通報各方。18. 參加審查竣工投產(chǎn)后的竣工資料，并協(xié)助建設(shè)單位辦理竣工移交工作。12. 審查本工程采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的技術(shù)鑒定文件和試驗報告。必須審批的安全施工措施項目范圍包括：1.施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；2.基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；3.施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；4.冬季、雨季等季節(jié)性（包括防雷電，防風(fēng)，防雨，防洪排澇，防暑降溫，防火，防滑等）施工方案的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；5. 施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路、用水、用氣（氧氣、乙炔、壓縮空氣等）及其管線，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫等，臨時設(shè)施以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；6.特殊作業(yè)：現(xiàn)場大型起吊運輸（包括超載、超高、超寬、超長運輸）、高空、爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè)，進入高壓帶電區(qū)及帶電線路作業(yè)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。及時掌握工程動態(tài)，反映工程中存在的各種問題，并提出處理意見，協(xié)同有關(guān)單位及部門處理，使工程得以正常、順利完成。目標(biāo)分解： 變電所安裝：分項工程合格率100％，分部工程合格率100%，單位工程優(yōu)良。設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔、創(chuàng)建工程安全文明施工品牌形象。220kV馬關(guān)變加110kV田頭間隔工程監(jiān)理規(guī)劃編號： Q/XXJL 編 寫：肖飛審 批：劉軍220kV馬關(guān)變加110kV田頭間隔工程項目監(jiān)理部二00九年十一月 目 錄第一章 工程項目概況及特點 2第二章 監(jiān)理工作范圍和目標(biāo) 2一、監(jiān)理工作范圍 2二、監(jiān)理工作目標(biāo) 3第三章 監(jiān)理依據(jù) 4第四章 監(jiān)理工作內(nèi)容 5第五章 項目監(jiān)理部人員安排計劃及組織機構(gòu) 8第六章 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員崗位職責(zé) 9一、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé) 9二、總監(jiān)理工程師代表崗位職責(zé) 10三、監(jiān)理工程師崗位職責(zé) 10四、監(jiān)理員崗位職責(zé) 12五、監(jiān)理工程師的安全監(jiān)控職責(zé) 12六、信息管理員崗位職責(zé) 13第七章 監(jiān)理工作程序 14第八章 監(jiān)理工作方法及措施 15一、安全控制的方法及措施 15二、質(zhì)量控制的方法及措施 22三、進度控制的方法及措施 32四、投資控制的方法及措施 35五、合同管理的方法及措施 39六、信息管理的方法及措施 43第九章 監(jiān)理工作制度 46第十章 監(jiān)理設(shè)施 58第一章 工程項目概況及特點一、工程名稱：220kV馬關(guān)變加110kv田頭間隔工程二、工程地點：云南省文山州馬關(guān)縣馬鞍山三、工程項目簡介：土建部分：新增間隔戶外支架、設(shè)備基礎(chǔ)、電纜溝及構(gòu)支架的組立和安裝、接地敷設(shè)，相關(guān)設(shè)備引下接地等。不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生負主要責(zé)任的重大交通事故，不發(fā)生重大垮（坍）塌事故。爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。8. 組織協(xié)調(diào)目標(biāo)：盡可能使工程建設(shè)在一個和諧、積極的氣氛下良性實施。5. 檢查主要單位工程或單項工程的施工準(zhǔn)備工作，審查施工單位申報的開工申請時，應(yīng)重點審查施工單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)是否處于良好狀態(tài)，系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、管理制度、檢測制度、檢測標(biāo)準(zhǔn)、人員配備等方面是否完善和明確，安全管理和監(jiān)督體系是否健全。11. 審查用于本工程的原材料、半成品、加工件、外購件的出廠合格證件和按規(guī)定進行的復(fù)核試驗報告。并對處理后的施工質(zhì)量進行驗收。23. 對國外引進設(shè)備發(fā)生的質(zhì)量問題，會同建設(shè)單位及商檢部門進行調(diào)查，提出處理意見，并協(xié)助建設(shè)單位與外商談判。4. 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況