【正文】 6. 施工現(xiàn)場的大事記；重要的會議情況、項目法人、承包商等單位的重要活動、上級領導來現(xiàn)場指導工作等。在質量監(jiān)督上（包括設計質量）提出的意見、改進措施、效果等。3. 投資控制情況：報出當月工程完成情況，累計完成投資的數額及占總額的百分比實際完成數與概預算數的對比。如工程達到的部位或階段，完成的事物工程量、工作量或百分率等。三、監(jiān)理月報編寫的規(guī)定根據監(jiān)理合同及有關制度的規(guī)定，監(jiān)理部應定期向上級、項目法人及有關單位報送監(jiān)理月報，為使月報的內容規(guī)范化和及時報出，特指定如下編制要求。2. 監(jiān)理日志應記錄以下內容：1.氣候記錄；2.施工中發(fā)生的重要事項；3.巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理結果；4.承包單位提出的問題，監(jiān)理的答復；5.工程試驗記錄；6.產生索賠,爭議及合同糾紛時承包單位實際情形及處理方法；7.向承包單位發(fā)出的通知或口頭指示。12. 積極努力工作，對改進監(jiān)理工作和有利于工程建設的各類問題提出建議與意見。10. 監(jiān)理人員要從工程建設的整體出發(fā)，服從領導，服從工作分配調動，積極承擔監(jiān)理工作任務。9. 監(jiān)理人員要盡職盡責發(fā)揮監(jiān)理的作用為工程建設服務，充分尊重項目法人對工程的統(tǒng)一指揮。7. 堅持科學態(tài)度，對工程要以科學數據作為認定質量的依據，不憑主管臆斷。5. 監(jiān)理工作要為工程著想，急工程所急，從監(jiān)理角度作好工程服務。3. 監(jiān)理人員要牢記公司的質量方針，嚴格按國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)定、標準，結合本工程的具體情況進行監(jiān)理工作，堅持原則，秉公辦事，一絲不茍。第九章 監(jiān)理工作制度一、工程建設監(jiān)理人員工作守則1. 監(jiān)理人員必須執(zhí)行監(jiān)理部的有關規(guī)定，接受總監(jiān)理師的領導，團結協(xié)作、密切配合，完成《監(jiān)理合同》所規(guī)定的各項任務。9. 工程竣工時，按GB/T503282001《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》和GB/T282002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及有關電力行業(yè)檔案管理辦法進行立卷歸檔。6. 總監(jiān)理工程師根據取得的信息，定期組織分析工程動態(tài)和趨勢，針對問題提出對策，并提供相關資料呈報業(yè)主：1. 工程項目的管理信息，定期編寫“監(jiān)理簡報”；2. 按建設管理單位規(guī)定的時間和格式編制的監(jiān)理周報、月報；3. 工程現(xiàn)場的重大或特殊問題專題報告；7. 加強計算機信息管理系統(tǒng)的維護，確保信息管理的安全性。5. 按照建設管理單位要求，實行計算機聯(lián)網管理，建立工程項目信息網絡，采用高效和規(guī)范的監(jiān)理手段提高工程監(jiān)理服務質量。4. 與工程建設有關的所有信息要及時處理并按規(guī)定分類入卷，采用數理統(tǒng)計的方法對工程信息進行分析處理，工程信息匯總、處理后及時以監(jiān)理月報等形式發(fā)送給有關單位。2. 工程參建各有關單位的所有信息也通過監(jiān)理傳遞到該信息的接受者，保證監(jiān)理單位信息管理的有效性。4. 利用計算機輔助手段，建立有效的工程信息管理體系，保證監(jiān)理信息反饋的暢通，項目監(jiān)理部工程信息傳遞路徑如下：云南電網公司總監(jiān)理工程師信息管理組建設單位承包單位設計單位監(jiān)理工程師先行監(jiān)理公司 監(jiān)理部信息傳遞路徑圖1. 規(guī)定項目監(jiān)理部內部的信息傳遞路徑1. 所有外來信息經過篩選后傳遞到總監(jiān)理師，由總監(jiān)理師根據具體情況決定處理方式并傳遞到處理責任人，處理完畢后再反饋給總監(jiān)理師和有關人員，并分類入卷。2. 每個監(jiān)理人都是工程信息的搜集者，設專人負責對工程信息進行歸口整理、保存和管理。 信息管理控制措施1. 項目監(jiān)理部將設專職信息管理員，抓好信息網絡的規(guī)劃、安裝、調試及實施。5. 按公司相關制度對監(jiān)理合同履執(zhí)行情況進行動態(tài)管理和控制，同時接受項目法人的管理和監(jiān)督。3. 審核合同履行過程中發(fā)生的費用索賠的有關憑證，并依據國家法律、法規(guī)和工程相關合同約定，公平、公正地處理工程費用索賠事件。1. 按監(jiān)理委托合同的約定簽發(fā)工程暫停及復工令，并處理因工程暫?？赡芤鸬呐c工期、投資等有關的問題。合同履行完成后，及時與合同有關當事方辦理有關合同終止手續(xù)，特別是供貨單位，對合同履行情況，供貨質量，售后服務，保修等方面進行綜合評價，并向業(yè)主提供監(jiān)理意見或報告。6. 當合同發(fā)生爭議時，要及時、主動了解爭議的全部情況，進行調查和取證，并及時與爭議雙方進行磋商，努力調解，使雙方達成一致意見，爭取以調解方式解決問題。4. 以信息管理為支撐，對合同管理實行動態(tài)控制，有效地對合同協(xié)議中可能發(fā)生調整的條款進行及時控制，并采取及時、有效的對策和控制措施。2. 在項目法人的授權下，依據合同條款及時處理延期，變更，處罰，索賠等事務，把對設備材料商的索賠作為合同管理和控制的工作重點，維護項目法人和承包商的合法權益。6. 合同履行前，組織和參加各參建合同單位的履約調度會，對各合同單位進行合同管理和履約計劃的監(jiān)理交底。盡量避免留下合同爭議隱患。4. 將已擬定和簽訂的各項有關的工程合同事前備案，及時掌握各階段工程合同的簽訂，實施情況。3. 安排專職合同管理人員，建立合同管理臺賬，與各合同單位建立穩(wěn)定，高效的合同溝通反饋通道。1. 對各投標單位的社會信譽度，履約能力，技術力量，主要供貨商的生產能力，供貨保障，技術實力等情況進行綜合調查。12. 在業(yè)主的授權下，依據合同條款，及時處理工程延期、工程變更、罰款、索賠等事項，把對設備材料承包商的索賠，作為索賠工作的重點，維護業(yè)主和承包商的合法權益。10. 定期向建設單位上報合同的執(zhí)行情況，督促承包商按合同條款的要求對質量、投資、進度進行控制，對合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風險和問題進行認真分析。當發(fā)生索賠事宜時，監(jiān)理應核定索賠的依據和索賠的費用，并提出監(jiān)理意見。協(xié)調監(jiān)理合同范圍內各承包商間關系，特別是安排好接口出的銜接。防止合同文件出現(xiàn)不利于保證建設單位利益的條款。6. 認真履行建設管理單位與設計、供貨、施工、調試、監(jiān)督（監(jiān)造）等各承包商簽訂的承包合同中屬委托監(jiān)理單位代行履約的部分。4. 結合工程情況制定和完善合同管理制度（合同統(tǒng)計考查制度、合同信息管理制度等），認真監(jiān)督合同的履行情況，加強履約管理，將合同目標和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。2. 監(jiān)理部設專人負責合同管理工作，建立合同管理臺帳，制訂合同管理辦法，記錄合同執(zhí)行情況。6. 配合對缺陷原因進行分析，明確責任方。，依據監(jiān)理統(tǒng)計的已完工程的工程量審核施工承包商統(tǒng)計并填寫的進度款支付申請及有關資料，核實工程進展的實際情況，提出監(jiān)理意見，做到價款結算與工程建設進度同步，避免投資的超前使用。監(jiān)理工程師在工程驗收單上簽署同意意見后，方可進入計量程序。2. 工程計量的范圍：工程量清單的內容和合同文件規(guī)定的各種費用的支付項目。3. 加強工程計量控制，對達到合同、規(guī)范標準的工程部位及時統(tǒng)計工程量，確保工程量統(tǒng)計及時、完整、真實、有效，為工程進度款的支付提供依據。4. 制定完善的節(jié)約資金、控制投資的技術方案和施工組織措施。2. 在工程實施過程中結合實際情況適時確定合理的施工規(guī)模，如建設初期不宜將工程鋪開面過大。工程進度款的支付詳見流程圖。2. 工期簽證，包括：停水、停電簽證、非施工單位原因停工造成的工期拖延等。6. 加強現(xiàn)場費用簽證和工期簽證的管理,整理記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的第一手資料，為索賠事件的處理提供依據。5. 建立工程變更審批制度，為工程結算提供有效資料。1. 確定工程變更的單價堅持以下原則：合同報價中有適合于變更工程的單價，按合同已有的單價計算變更價款；合同報價中有類似的單價，可以此作為基礎確定變更價格；合同中沒有類似和適應的單價時，由施工承包商提出、監(jiān)理工程師審核,報項目法人同意后執(zhí)行。3. 對屬于提高設計標準、擴大設計規(guī)模、超出批準初步設計范圍的新增內容及限額以上的重大設計變更，及時提出監(jiān)理意見，報請項目法人審批。這種先定價后施工的變更，便于項目法人安排投資計劃，防止盲目變更；同時，可以避免結算時簽證原因引起的經濟糾紛。5. 監(jiān)理工程師通過查閱工程設計圖紙和有關資料，對施工方案進行技術經濟分析，向項目法人和設計單位提出合理的節(jié)省投資的建議，使雙方在執(zhí)行合同中都能受益，使工程投資控制成為建設各方的共同目標并為實現(xiàn)這一目標而采取積極主動的行動。③計劃利潤和稅金的審查，重點放在計取基數和費率是否符合當地現(xiàn)行規(guī)定上。審查時要注意是否符合規(guī)定和定額要求。3. 各項取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定。首先要審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的，其次審查換算是否正確。審查時監(jiān)理工程師重點在以下幾個問題：①預算中所列各分項工程預算單價是否與預算定額的預算單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工作內容是否與單位估價表一致。3. 審查施工圖預算的重點在以下內容：1. 工程量計算是否正確，確保各項工程量的計算符合定額計算規(guī)定和圖紙尺寸。1. 按照概算控制施工圖設計，并結合技術經濟分析，審查施工圖預算，通過施工圖預算反映設計的技術經濟效果，對設計參數過于保守或由于設計不當原因造成施工工藝復雜、投資浪費等情況采取技術磋商的方式，提請設計單位解決。四、投資控制的方法及措施1. 建立責任明確的投資控制人員組織機構，定期召開內部工作會議，加強工程投資控制信息的交流工作，制定系統(tǒng)完善的工程前期及施工過程中的投資控制計劃。當實際進度滯后于計劃進度時，分析進度偏差將帶來的影響并進行工程進度預測，從而提出可行的修改措施，應書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。10. 督促施工承包商按計劃施工，并應用計算機信息管理系統(tǒng)，及時掌握計劃進度與實際進度的差異分析進度偏差的原因，進行預控或采取對策進行糾偏，并以書面報呈業(yè)主。8. 工程受到干擾或影響使工期延長時，根據建設單位的要求，監(jiān)理單位應積極采取措施，提出調整施工進度計劃的建議，經建設管理單位批準后負責貫徹實施。5. 跟蹤工程進度，收集相關資料（圖紙、設備材料供應、施工技術力量、施工機具投入、天氣狀況等），及時分析進度滯后原因，督促承包商采取相應措施。3. 工程進度的動態(tài)管理堅持施工現(xiàn)場監(jiān)理，掌握各單項工程開工和實際進展情況，當實際進度與計劃進度發(fā)生偏差時，與工程相關單位分析產生的原因和對后續(xù)工作、總工期的影響情況，提出進度調整的措施和方案，并相應調整施工進度計劃與設計、材料、設備、資金等進度計劃，必要時在征得項目法人的同意下調整工期目標。主要審核計劃進度與實際進度的差異；形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。2. 進度工程進度檢查檢查施工進度，繪制“工程形象進度圖”。進度的事中控制、一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調整；另一方面，及時進行工程計量，為向承包人支付進度款提供依據。8. 經監(jiān)理人員審核后工程具備開工條件，總監(jiān)理工程師及時下達開工令。6. 積極組織施工圖會審，并在3個工作日內編發(fā)紀要。4. 協(xié)助制定由項目法人供應的材料、設備的需用量及供應時間，協(xié)助編制有關材料、設備部分的采供計劃。2. 審查承包人提交的施工進度計劃主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性。見進度控制程序圖。10．做好監(jiān)理回訪工作，定期組織人員對運行單位、法人單位進行質量回訪，對業(yè)主提出的意見和要求進行分析處理和落實。8．監(jiān)督承包商做好投產前的維護、保管工作。1．凡繼電保護及安全自動裝置未按要求或驗收不合格者，其一次設備不能投入運行；2．遺留問題屬影響電網、人身、設備安全運行的重大及以上設備缺陷，且不能在投產前處理完善的；3．未提供設計圖紙及相關技術資料，使得檢查組無法驗收的；4．啟委會認為尚不具備投運條件的。5．主持施工各階段的監(jiān)理預驗及竣工預驗工作，并編寫監(jiān)理報告。4．對于由質量監(jiān)督中心站按典型大綱檢查驗收的工程項目，監(jiān)理部將協(xié)助建設單位和承包單位做好迎檢工作，并提出對該項目監(jiān)理質量控制的情況報告。驗收通過的檢測結果和驗評結果作為工程總評價的基礎和依據。2．對已確定的驗收、評定項目由承包商通過本單位的質保體系（三級自檢） 逐級檢查后，以書面形式簽認。凡由監(jiān)理部負責質量檢查驗收的工程項目，未經監(jiān)理部檢查確認合格，承包單位則不準進行下道工序施工。如果經監(jiān)理部檢查發(fā)現(xiàn)質量達不到合格標準，承包單位應進行整改修復后申請監(jiān)理部復驗。經過現(xiàn)場測量查驗符合規(guī)范要求后簽署確認意見。（事后控制）由項目監(jiān)理部負責檢查驗收的隱蔽工程，關鍵部位和工序、分項工程、分部工程，承包單位自身進行三級檢查驗收后，應填寫自檢的施工記錄和質量自評表格報送監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師。20．計算機輔助管理，監(jiān)理工程師利用計算機對工程計量支付、工程質量、工程進度及合同條件進行輔助管理。18．本工程采用監(jiān)理月報的形式，收集施工質量信息，經分類整理后，提出處理意見，定期向業(yè)主報告工程進度情況及存在問題。并督促處理及處理后復查簽認。15．監(jiān)理工程師充分利用合同賦予的工程款支付審核的權利，對承包商違反工程質量的行為，監(jiān)理工程師有權拒絕簽認工程款支付憑證，以約束承包商按合同規(guī)定的質量要求完成各項任務。13．對復雜的技術問題，監(jiān)理工程師可召開專家會議，進行討論研究，根據專家意見和合同條件再由監(jiān)理工程師做結論，這樣可減少監(jiān)理工程師處理復雜問題的片面性。12．工地例會制度。監(jiān)理單位監(jiān)督、落實實施情況；3．如果施工中遇到具體問題則由承包商根據具體情況提出書面文件，提交業(yè)主、監(jiān)理、設計單位審核，同意后方可實施。設計變更內容必須在該項目驗收簽證上進行閉環(huán)確認。10．做好設計變更及技術核定的處理工作。9．對結構用鋼筋及焊接試件、混凝土試塊、砌筑砂漿試塊等實行見證取樣及送檢制度。7．采用實驗手段，監(jiān)理工程師對項目的質量評價，通過實驗取得數據，檢查電氣性能，正確評價電氣安裝質量，不允許采用經驗、目測或感覺評價質量。按照已批準的施工質量檢驗劃分表的規(guī)定，承包商在分部分項工程完成后，經過三級自檢查合格，填報分部分項工程報驗單，經監(jiān)理部審核，總監(jiān)簽認后報請業(yè)主組織中間驗收，中間驗收由業(yè)主組織、施工、監(jiān)理、設計參加驗收合格后由各方簽字，監(jiān)理