hse管理體系的策劃與運(yùn)行(存儲(chǔ)版)
【正文】 手冊(cè)。各分公司：在運(yùn)輸配送、車輛維修方面的健康、安全、環(huán)境管理要求（有的單位因?qū)I(yè)多可以再增加范圍）。第五節(jié)策劃的實(shí)施策劃的準(zhǔn)備人力資源；資料的收集；員工的建議；必要的信息交流手段；必要的指揮權(quán)。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度、辦法進(jìn)行疏理、完善?？傊?， HSE管理體系從策劃到建立再到運(yùn)行和保持，把安全、健康和環(huán)境進(jìn)行了一體化管理，提高了管理效率；通過(guò)對(duì)設(shè)備的安全性、作業(yè)環(huán)境狀況、人為因素等的綜合評(píng)估，確定改善的優(yōu)先順序，避免了分頭管理造成的交叉重復(fù)工作、規(guī)定之間的矛盾以及職責(zé)不明造成的管理盲區(qū)；通過(guò)制定HSE方針和分解為各階層、各方面的目標(biāo)指標(biāo)，為全體員工指明了努力的方向，化被動(dòng)的少數(shù)人參與的安全管理為全員參與的共同行動(dòng)；從被動(dòng)的接受上級(jí)機(jī)關(guān)文件，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)查找與公司運(yùn)行有關(guān)的所有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求，并積極尋求先進(jìn)的技術(shù)來(lái)改善公司的職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀，即化被動(dòng)守法為主動(dòng)守法；從口號(hào)式的“預(yù)防為主”的管理理念，落實(shí)到對(duì)各類數(shù)據(jù)、指標(biāo)等資料的分析判斷，采取具體的預(yù)防措施來(lái)真正達(dá)到預(yù)防的效果；從發(fā)現(xiàn)隱患能改多少算多少這種可靠度較低的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ǚ犀F(xiàn)狀的管理方案，通過(guò)應(yīng)急、改進(jìn)、制度化管理等多種手段來(lái)進(jìn)行可靠的風(fēng)險(xiǎn)控制；從事發(fā)后的被動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm當(dāng)?shù)木o急應(yīng)變計(jì)劃，配備必要的應(yīng)急設(shè)施，以達(dá)到盡最大可能降低事故損失的目的。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)以身作則，認(rèn)真履行本部門HSE職責(zé)，積極配合HSE管理部門完成各項(xiàng)HSE工作；基層負(fù)責(zé)人要發(fā)動(dòng)本單位員工嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理制度，積極參加培訓(xùn)，參加危害識(shí)別和作業(yè)安全分析等HSE活動(dòng)，規(guī)范個(gè)人HSE行為，鼓勵(lì)先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全員的HSE管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。 保證資金投入總部設(shè)立專項(xiàng)資金，保障HSE體系建設(shè)推進(jìn)咨詢、技術(shù)支持、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)支出。有理想夢(mèng)就會(huì)插上翅膀，讓我們牢記運(yùn)輸公司的HSE承諾，堅(jiān)守 “零事故、零污染、零傷害”的追求，全員上下共同去創(chuàng)造公司HSE管理的美好明天。四、具體保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各單位都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的HSE管理體系推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)明確HSE管理體系工作的管理部門，明確歸口管理職責(zé)和任務(wù)，充實(shí)人員力量，抓好推進(jìn)工作的日常協(xié)調(diào)和督查。第二節(jié) 如何實(shí)施HSE管理體系一、 實(shí)現(xiàn)各級(jí)HSE管理組織機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)在HSE體系實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動(dòng)體系前進(jìn)的動(dòng)力。８、HSE體系文件與原有文件要有機(jī)結(jié)合。第六節(jié)策劃的結(jié)果形成初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告２、形成危害因素與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單（健康、安全、環(huán)境），確定中高度風(fēng)險(xiǎn)清單３、形成組織結(jié)構(gòu)及職能分配表，確定HSE職責(zé)與分工４、形成購(gòu)置設(shè)備設(shè)施清單資源投入計(jì)劃（人、財(cái)、物），重大隱患整改形成管理方案６、形成適用的法律法規(guī)清單，做出合規(guī)性評(píng)價(jià)７、形成管理制度明細(xì)（去除、完善、新增文件）８、形成HSE體系文件（承諾、方針與目標(biāo)、手冊(cè)、程序、作業(yè)文件、HSE“一書一表”、HSE記錄）建立HSE管理體系。產(chǎn)品、服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)——生產(chǎn)、作業(yè)的全部危害因素；——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的技術(shù)體系；——員工暴露的時(shí)間；——員工作業(yè)的頻次；——頂端事件的影響程度。第二節(jié)策劃的范圍確定體系范圍：公司所有的產(chǎn)品、服務(wù)、活動(dòng)，以及從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所覆蓋的范圍。我們先來(lái)看一下中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的HSE管理體系文件化模式。我們中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司作為國(guó)有骨干企業(yè)，肩負(fù)著
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