【正文】 德魯克、戴爾、紐曼、斯隆 ? 主要觀點(diǎn)：通過各種成功和失敗的典型案例可以揭示管理的奧秘。普爾（ 1812－ 1905） 1）管理的改革必須通過培養(yǎng)一批專業(yè)管理人員來(lái)進(jìn)行 2）管理的基本原則是組織原則、溝通原則和信息原則 3）管理中要重視人的因素 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 （ 3）推動(dòng)科學(xué)管理的三個(gè)事件 1） 1911年?yáng)|方鐵路公司提高票價(jià)的意見聽證會(huì) 2） 1920年美國(guó)通用汽車公司的成功改革 3） 1924－ 1932年梅奧在芝加哥西屋電氣公司霍桑工廠進(jìn)行的試驗(yàn) 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 管理學(xué)的研究對(duì)象 管理學(xué)以各種管理工作中普遍適用的規(guī)律、原理和方法作為研究對(duì)象，具體有： （ 1）研究管理思想和管理理論的發(fā)展史 （ 2）從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑三個(gè)方面研究管理學(xué) （ 3）從管理者出發(fā)研究管理過程 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 管理學(xué)的研究方法 試驗(yàn)法 定量研究方法 權(quán)變方法 演繹法 歸納法 研究方法 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 管理理論 ? 古典管理理論 ? 行為科學(xué)理論 ? 現(xiàn)代管理理論 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 古典管理理論 古典管理理論是管理理論發(fā)展的最初階段，由以下三部分構(gòu)成： 科學(xué)管理理論 管理過程理論 行政組織理論 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 古典管理理論 1. 泰羅與科學(xué)管理理論 ——生鐵裝運(yùn)試驗(yàn)和鐵鍬試驗(yàn) ——泰羅的科學(xué)管理的核心是提高效率 （ 1）工作定額原理 （ 2）選擇、培訓(xùn)和提高工人的勞動(dòng)技藝 （ 3）實(shí)行 “ 職能工長(zhǎng)制 ” 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 （ 4）把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開 （ 5）實(shí)行刺激性的計(jì)件工資制 （ 6）勞資雙方為提高效率而合作 （ 7）實(shí)行組織控制的例外原則 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 科學(xué)管理理論 ? 其他科學(xué)管理理論的著名人物 ——吉爾布雷斯夫婦： “ 動(dòng)作專家 ” 和“ 管理的第一夫人 ” ——亨利 羅賓斯 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 管理者的類型 1. 管理者的層次分類 高層管理者、中層管理者、基層管理者 2. 管理者的領(lǐng)域分類 綜合管理者、專業(yè)管理者 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 管理者的角色 （美）德魯克 1955年首次提出此概念，認(rèn)為管理者的角色大體上分為三類： （ 1）管理一個(gè)組織，求得組織的生存和發(fā)展 （ 2）管理管理者 （ 3）管理工人和工作 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 明茨伯格的管理者角色理論 ? 人際關(guān)系角色：掛名首腦、領(lǐng)導(dǎo)者、聯(lián)絡(luò)者 ? 信息傳遞角色：監(jiān)察者、傳播者、發(fā)言人 ? 決策制定角色：發(fā)起者、麻煩處理者、資源分配者、談判者 共三大類型，十種角色 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 管理者的基本技能 （美）羅伯特 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 管理學(xué) ? 管理學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 ? 管理學(xué)的研究對(duì)象 ? 管理學(xué)的研究方法 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 管理學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 1．早期的管理活動(dòng)（ 18世紀(jì)前） 古代：長(zhǎng)城、金字塔的修建 中世紀(jì)：行會(huì)、手工工場(chǎng)的管理 2．管理思想的萌芽及發(fā)展 （ 1）萌芽：葉忒羅、蘇格拉底、亞里士多德、色諾芬、孔子等 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 2. 管理思想的萌芽及發(fā)展 （ 2）發(fā)展 ①（意）馬基雅維里 《 君主論 》 中的四項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)原則： ——要爭(zhēng)取群眾的支持 ——維護(hù)組織的團(tuán)結(jié) ——保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的意志 ——要以身作則 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 2. 管理思想的萌芽及發(fā)展 ② （英）亞當(dāng) 喬治 作為組織的管理者，就要使組織內(nèi)部的各個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)，同時(shí)又要使組織系統(tǒng)適應(yīng)環(huán)境 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 （ 11）權(quán)變學(xué)派 ? 代表人物：伍德沃德、莫爾斯、豪斯等 ? 主要觀點(diǎn)：所謂權(quán)變，即隨機(jī)應(yīng)變。 直接豐富管理者的知識(shí)，為個(gè)人發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。組織成員在工作中實(shí)行 “ 自我控制 ” ，管理者定期檢查完成目標(biāo)的進(jìn)展情況，并根據(jù)目標(biāo)的完成情況來(lái)確定對(duì)組織成員的獎(jiǎng)勵(lì) ? 構(gòu)成要素： 明確目標(biāo)、參與決策、規(guī)定期限、反饋績(jī)效 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理?目標(biāo)管理 ? （ 2）目標(biāo)管理的過程 建立目標(biāo)體系 明確責(zé)任 組織實(shí)施 考核與反饋 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理?目標(biāo)管理 ? （ 3）目標(biāo)管理在實(shí)踐中的局限性 ? 管理者對(duì)目標(biāo)管理的含義和運(yùn)用方法缺乏深刻認(rèn)識(shí) ? 制定符合實(shí)際的目標(biāo)存在多種障礙 ? 目標(biāo)管理中使用的目標(biāo)都是短期目標(biāo) ? 缺乏靈活性 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 戰(zhàn)略管理 ? 1. 戰(zhàn)略計(jì)劃 ? 2. 戰(zhàn)略管理的層次 公司層戰(zhàn)略 事業(yè)層戰(zhàn)略 職能層戰(zhàn)略 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 戰(zhàn)略管理 ? 3. 戰(zhàn)略管理的過程 確立宗旨、 目標(biāo)和遠(yuǎn)景 內(nèi)部分析 和劣勢(shì)分析 外部機(jī)遇和 威脅分析 SWOT分析 與戰(zhàn)略形成 戰(zhàn)略實(shí)施 戰(zhàn)略控制 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 預(yù)測(cè) ? 預(yù)測(cè)的概念、作用及重要性 ? 預(yù)測(cè)的種類及程序 ? 預(yù)測(cè)的方法 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 預(yù)測(cè)的概念、作用及重要性 什么是預(yù)測(cè)？ ? 預(yù)測(cè)是人們立足于現(xiàn)實(shí)，根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用一定的技術(shù)和方法，對(duì)未來(lái)環(huán)境和事物的變化趨勢(shì)作出的估計(jì) ? 預(yù)測(cè)是對(duì)計(jì)劃工作的前提條件的估計(jì)，是計(jì)劃制定過程中的一個(gè)環(huán)節(jié) ? 計(jì)劃是對(duì)未來(lái)行動(dòng)的部署，預(yù)測(cè)是對(duì)未來(lái)狀態(tài)的描繪 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 預(yù)測(cè)的概念、作用及重要性 ? 預(yù)測(cè)的作用 1. 認(rèn)識(shí)和控制未來(lái)的不確定性 2. 使計(jì)劃的預(yù)期目標(biāo)同環(huán)境盡可能保持一致 3. 事先了解計(jì)劃實(shí)施后的結(jié)果 ? 預(yù)測(cè)的重要性 1. 預(yù)測(cè)是計(jì)劃的前提條件和重要環(huán)節(jié) 2. 提高管理的預(yù)見性，減少管理的不確定性 3. 預(yù)測(cè)有助于管理者立足現(xiàn)實(shí)，面向未來(lái) 4. 預(yù)測(cè)有助于發(fā)現(xiàn)目前組織工作中存在的問題 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 預(yù)測(cè)的種類及程序 ? 可根據(jù)時(shí)間、預(yù)測(cè)的技術(shù)與方法、預(yù)測(cè)的內(nèi)容和預(yù)測(cè)的性質(zhì)等不同分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類 ? 根據(jù)預(yù)測(cè)的內(nèi)容進(jìn)行分類有：經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、社會(huì)預(yù)測(cè)、技術(shù)預(yù)測(cè)、軍事預(yù)測(cè) 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 預(yù)測(cè)的種類及程序 ? 預(yù)測(cè)的程序 1. 確定預(yù)測(cè)的目標(biāo)、課題和任務(wù) 2. 調(diào)查、收集和整理資料 3. 建立預(yù)測(cè)的分析模型 4. 進(jìn)行預(yù)測(cè)分析 5. 評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)結(jié)果 6. 提交預(yù)測(cè)報(bào)告 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 預(yù)測(cè)的方法 ? 1. 定性預(yù)測(cè)方法 適用于缺乏預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和資料的情況，更多地依靠預(yù)測(cè)人員的經(jīng)驗(yàn)與分析能力，屬于宏觀性預(yù)測(cè) （ 1）專家會(huì)議法 ? 形式：專家會(huì)議 ? 優(yōu)點(diǎn)：集思廣益、思維共振、信息共享 ? 缺點(diǎn)：樂隊(duì)效應(yīng)、從眾效應(yīng) 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理定性預(yù)測(cè)方法 （ 2）德爾菲法 ? 形式：匿名通信和反復(fù)征求意見 ? 原則： 1）匿名； 2）巡回； 3）反饋控制； 4）統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的小組反饋； 5）專家達(dá) 成一致意見 ? 步驟： 1）設(shè)計(jì)意見征詢表 2）第一、二、三輪調(diào)查 ? 缺點(diǎn)： 1）由于匿名，專家可能不負(fù)責(zé)任 2）可靠性不夠高，容易對(duì)不明確的問題 過分敏感 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 預(yù)測(cè)的方法 ? 2. 定量預(yù)測(cè) （ 1）時(shí)間序列法 ? 基本假定：預(yù)測(cè)對(duì)象的變化僅與時(shí)間相關(guān) ? 時(shí)間序列：長(zhǎng)期趨勢(shì)變化、季節(jié)變化、周期變化和隨機(jī)波動(dòng) ? 方法：指數(shù)平滑公式 Yt+1=Yt+α(XtYt) 式中， Yt+1 —— 對(duì)下一期的預(yù)測(cè)值； Yt —— 上一期對(duì)本期的預(yù)測(cè)值； Xt —— 本期的觀察值 α —— 平滑指數(shù)，其范圍為 [0, 1] 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理時(shí)間序列法 ? 如果要進(jìn)行季節(jié)性預(yù)測(cè)，指數(shù)平滑公式乘上一個(gè)季節(jié)型指數(shù)，其公式為： Yt+1(j)=[Yt+α(XtYt)]Sj 式中， Sj —— 季節(jié)指數(shù) j —— 季節(jié)序號(hào)，可以是某個(gè)月的數(shù)字 季節(jié)指數(shù)的求法： 1）求變化趨勢(shì) 2）求季節(jié)指數(shù) 3）求季節(jié)指數(shù)平均數(shù) 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理定量預(yù)測(cè) （ 2）因果預(yù)測(cè)法 ? 基本假定：某些變量存在一定的因果關(guān)系，一個(gè)變量的變化會(huì)導(dǎo)致另一個(gè)變量的變化 ? 方法：回歸分析法，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)法 ? 回歸分析的步驟： 1）確定相關(guān)因素 2）收集相關(guān)因素的數(shù)據(jù)，求出各相關(guān)因素 之間的相關(guān)系數(shù)和回歸方程 3）回歸分析有一元回歸分析和多元回歸分 析 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理因果預(yù)測(cè)法 ? 一元回歸方程： ? 多元回歸方程： ? 有時(shí)需要用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)將多個(gè)回歸方程聯(lián)立求解 ? 計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中有種廣泛應(yīng)用的方法為 “ 領(lǐng)先指標(biāo)法 ” 為回歸系數(shù)和式中， babXay ??的回歸系數(shù)對(duì)為為常數(shù)，式中， ppppXXXybbbbXbXbXbby,...,...,...,2121022110 ???現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 決策 ? 計(jì)劃與決策 ? 決策的概念及特點(diǎn) ? 決策的程序 ? 決策的原則 ? 決策的類型 ? 決策的影響因素 ? 決策的方法 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 計(jì)劃與決策 ? 計(jì)劃 決策？計(jì)劃 決策？ ? 本書把計(jì)劃看作一個(gè)含義寬泛的概念，是一個(gè)包括環(huán)境分析、目標(biāo)確定、方案選擇的過程，決策只是這一過程中某一階段的內(nèi)容，是計(jì)劃過程的一個(gè)環(huán)節(jié) 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 決策的概念及特點(diǎn) ? 決策是什么？（狹義、廣義） ? 本書：決策是各類組織或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而對(duì)未來(lái)某一時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容及方式的選擇和確定 過程 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 決策的概念及特點(diǎn) ? 決策的特點(diǎn) 目標(biāo)性 選擇性 過程性 動(dòng)態(tài)性 主觀性 滿意性 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 決策的程序 發(fā)現(xiàn)問題 明確決策目標(biāo) 擬定方案 評(píng)估方案 選擇方案 執(zhí)行方案 評(píng)價(jià)決策效果 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 決策的原則 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 決策的類型 ? 1. 程序性決策與非程序性決策 程序性決策 對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的、常規(guī)的和例行的問題，組織可以制定一套處理問題的固定程序，以便有章可循（關(guān)鍵是分清例行性問題和例外性問題） 非程序性決策 對(duì)偶然發(fā)生的、性質(zhì)不明的、結(jié)構(gòu)不良的問題進(jìn)行的決策（更多的依靠決策者的判斷、直覺和創(chuàng)造性思維方式） 現(xiàn)代管理學(xué)原理 21世紀(jì)公共管理系列教材 現(xiàn)代管理學(xué)原理 決策的類型 ? 2. 初始決策和追蹤決策 ——初始決策是指根據(jù)決策目標(biāo)對(duì)行動(dòng)方案進(jìn)行初始選擇的決策 ——追蹤決策是指由于主客觀條件發(fā)生重大變化，需要對(duì)初始決策目標(biāo)及其方