【正文】 況符合狀況差距差距第第 二階二階 段段（（ 1）整）整 體體 策策 劃及培劃及培訓(xùn)訓(xùn)整體策劃 、 培訓(xùn)?擬定 HSE實施方案、時間表?成立工作小組成立工作小組?培訓(xùn)(1) 領(lǐng)導(dǎo)及主要人員 HSE意識 培訓(xùn)(2) 全員 HSE意識 培訓(xùn)?草擬草擬 HSE方針方針成立 HSE工作組根據(jù)組織機構(gòu)的規(guī)模及人員，工作組的規(guī)?？纱罂尚。藛T可專職或兼職。 承包商和供應(yīng)商管理 裝置 (設(shè)施 )設(shè)計和建設(shè)q 新建、改建、擴建裝置 (設(shè)施 )時 ,要按照 “ 三同時 ” 即勞動安全和環(huán)境保護設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的原則 ,q 采用國際或國家、石油、石化行業(yè)標準進行設(shè)計、設(shè)備采購、安裝和試車，q 確保裝置 (設(shè)施 )在運行壽命期間保持良好的運行狀態(tài) 。HSE管理信息的主要范圍a） 外部信息? 國家、地方政府和上級有關(guān) HSE方針政策、法律法規(guī)、標準和指令等；? 國內(nèi)外 HSE科技成果及信息；? 承包商、合作者、用戶、社區(qū)、公眾團體和居民的有 HSE的意見和要求等。q 應(yīng)有效地控制 HSE管理 文件 ,為實施 HSE管理提供切實可行的依據(jù)職責(zé)考核?企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、每位員工都負有 HSE責(zé)任?企業(yè)應(yīng)對各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工的 HSE的職責(zé)、表現(xiàn)及業(yè)績進行定期檢查、考核。 危害辨識、危險評價和危險控危害辨識、危險評價和危險控制計劃制計劃企業(yè)活動 OHS方針 不可接受的風(fēng)險培訓(xùn)和意識 目標及指標作業(yè)控制緊急應(yīng)變 監(jiān)測測量 內(nèi)部審核 管理評審 可接受風(fēng)險OHS管理方案檢查糾正與預(yù)防此圖說明危害是核心NOVO Environmental Technology Services Pte LtdOHSAS 18001 q 建立一個主動關(guān)注 職業(yè)安全與健康問題，并改進績效的方法q 消除消除 /減少減少 與工作相關(guān)的事故、健康損害、財物和工作環(huán)境破壞q 管理與法規(guī)的符合（法規(guī)要求雇主關(guān)注OHS危害）q 降低 成本，成本， 提高商業(yè)效率q 展示管理承諾，改善企業(yè)形象、 減少責(zé)任事故q 持續(xù) 改進改進 職業(yè)健康與安全績效目標的類型?管理型– 對全員進行安全意識培訓(xùn)?監(jiān)測型– 全面進行工藝流程的安全評價?改善型– 降低設(shè)備故障率改善型目標體現(xiàn)了持續(xù)改進，必須要有一個三類程序?運行控制程序– 動火作業(yè)規(guī)程、物料搬運和儲存規(guī)定、運輸安全規(guī)程– 設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程、安全標志、采購控制規(guī)程?相關(guān)方影響– 化學(xué)品運輸要求、建筑施工管理規(guī)程?設(shè)計– 產(chǎn)品和工藝設(shè)計安全規(guī)程、機械設(shè)計安全規(guī)程 績效測量與監(jiān)測主動、預(yù)防性監(jiān)測的參考指標– 接受 OHS培訓(xùn)的人員數(shù)；– OHS培訓(xùn)的效果；– 員工對于管理層關(guān)于 OHS承諾的認識；– 上層管理人員 OHS巡視的次數(shù)和效果；– 員工關(guān)于 OHS的建議、提案的數(shù)量；– 工作場所暴露水平（粉塵、噪聲）；– 個人防護裝置及用品的使用情況；– 不安全行為的比例；績效測量與監(jiān)測被動、事后性監(jiān)測的參考指標– 傷害頻率；– 傷害的嚴重程度；– 永久性喪失勞動能力的案件數(shù)；– 暫時性喪失勞動能力的案件數(shù)；– 財產(chǎn)損失事故及損失量；– 公眾的投訴數(shù)量；– 未遂事件的次數(shù)；中國石中國石 化集團公司化集團公司 HSE管理體系標管理體系標準準 HSE 管理體系油田、煉化、銷售及施工企業(yè) HSE管理規(guī)范油田、煉化、銷售及施工企業(yè)HSE實施程序編制指南職能部門 HSE實施計劃編制指南 一個體系五個指南四個規(guī)范 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標和責(zé)任組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制風(fēng)險評價和隱患治理承包商和供應(yīng)商管理裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)運行和維修變更管理和應(yīng)急管理檢查和監(jiān)督事故處理和預(yù)防審核、評審和持續(xù)改進計劃計劃檢查實施改進HSE管理體系管理體系 標準標準 10要素要素?企業(yè)及二級單位的最高管理者是 HSE的第一責(zé)任人，?對 HSE應(yīng)有形成文件的承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、財、物的支持?并向員工和社會保證，本單位建立的 HSE管理程序行之有效。?污染預(yù)防 ：旨在避免、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料、或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理 、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。7試油作業(yè)期間發(fā)生火災(zāi)或爆炸、7營房火災(zāi)、7干燥植物或葦田火災(zāi)、7惡劣天氣、7陸路運輸 倒班車道路交通事故、7卡車運輸柴油 /原油等危害和環(huán)境因素?沒有一套完整的管理方法系統(tǒng)地、全面地識別和評估危害和風(fēng)險，環(huán)境因素和影響；?現(xiàn)行的檢查及識別危害的方法是基于經(jīng)驗，對于所識別的危害 沒有 評估其發(fā)生的嚴重性、頻率及可能性以確定其風(fēng)險程度；?所有識別側(cè)重于固有設(shè)備設(shè)施等 “ 靜態(tài) ” 方面的安全檢查，對與作業(yè)活動有關(guān)的 “ 動態(tài)” 的及 “ 潛在 ” 的危害和環(huán)境因素并沒有進行充分識別及評估 ；法律法規(guī)符合性管理法律法規(guī)符合性仍然存在不足之處，比如：7危險化學(xué)品儲存及使用；7鉆井場所環(huán)境噪音污染及聽力保護；7廢油、廢棄泥漿、其他固體廢棄物的處置；7應(yīng)急預(yù)案；7安全用電7設(shè)備、設(shè)施的安全設(shè)計及維護（機械防護、帶病運行、超期使用、老化）法律法規(guī)符合性管理?尚未建立完善的法律、法規(guī)及其他要求識別、獲取、更新、溝通及符合性評審的管理程序，?目前并沒有對各部門定期進行法律法規(guī)符合性評審，無法保證實現(xiàn)對遵守法律法規(guī)所做的承諾。?各種 HSE文件、各種版本 ，包括中石化集團公司和鉆井工程處、采油廠的 HSE管理制度、規(guī)定、通知、報告、記錄等，?但文件控制，包括編制、批準、發(fā)放、修訂、作廢文件的處理等 管理制度還需要完善 。 交流溝通?職業(yè)健康與安全管理體系 OHSMS 文件 化?文件 amp。?最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境。2）職能部門– HSE職責(zé)的履行情況；– 對所管轄專業(yè)履行 HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況；– 對未能認真履行 HSE職責(zé)，因管理失誤造成事故的處理情況。q 風(fēng)險評價是一個 不間斷不間斷 的過程，是所有 HSE要素的基礎(chǔ) 。q 一旦發(fā)生事故時，為確保人身、財產(chǎn)安全 ,不破壞環(huán)境、不損害公司的聲譽，必須實施應(yīng)急管理。培訓(xùn) － 風(fēng)險評估及如何建立HSE管理體系對象 －各部門主要人員及 HSE工作小組成員時間 － 2天目的 － 使各部門主要人員及 HSE工作小組成員能有效地掌握各危害及環(huán)境因素識別、以及