【正文】 審核報告編寫。 安全健康危害和環(huán)境影響風險評估；216。編寫環(huán)境因素識別及影響評價程序法律法規(guī)及其他要求HSE法律法規(guī)要求貫穿于整個管理體系的始未 ：– 方針中需體現(xiàn)對遵守 HSE法律法規(guī)的承諾；– HSE法律法規(guī)是進行危害辯識與風險評價的重要依據(jù)；– 建立 HSE目標與管理方案必須考慮法律法規(guī)要求；– 培訓、協(xié)商與交流及文件和文件管理不僅要包含 HSE法律法規(guī)信息，而且還應滿足其有關要求；– 運行控制、裝置（設施）設計和建設、變更管理及應急預案與響應是在具體活動和運行中實現(xiàn)守法；– 檢查和監(jiān)督與糾正措施是評價組織 HSE管理活動對法律法規(guī)的符合情況，并對各種不符合采取糾正措施的重要手段；– 管理評審要依據(jù)法律法規(guī)等的發(fā)展變化情況對體系進行修訂和調整編寫 法律法規(guī)及其他要求程序包 括 如 何 識別、識別、獲取、獲取、溝通、溝通、更新、更新、符合性評審、符合性評審、不符合糾正不符合糾正法律法規(guī)及其他要求與公司 HSE活動有關的法律及法規(guī)要求包括：? 國家 HSE法律、法規(guī)、標準及各部委規(guī)章；? 地方法規(guī)、規(guī)章、標準；? 行業(yè)規(guī)章、標準；? 相關執(zhí)法部門的通知、公告等其它要求 。227。培訓 － 風險評估及如何建立HSE管理體系對象 －各部門主要人員及 HSE工作小組成員時間 － 2天目的 － 使各部門主要人員及 HSE工作小組成員能有效地掌握各危害及環(huán)境因素識別、以及風險評估的方法內容 － 包括：工作危害分析（ JHA）、 安全檢查表分析（ SCL）、 預危險性分析（ PHA）、 危險與可操作性分析（HAZOP）、 失效模式與效應分析（ FMEA）、 故障樹分析（ FTA）、 事件樹分析（ ETA） 等等。以保證 HSE體系及其方針目標的實現(xiàn) 檢查和監(jiān)督檢查和監(jiān)督 事故處理和預防?公司應建立事故報告、調查和處理管理程序?所制定的管理程序應保證能及時地調查、確認事故（未遂事件）發(fā)生的根本原因 ,?制定出相應的糾正和預防措施 ,防止類似事故再次發(fā)生 。q 一旦發(fā)生事故時，為確保人身、財產(chǎn)安全 ,不破壞環(huán)境、不損害公司的聲譽，必須實施應急管理。作 業(yè) 風 險 控 制? 生產(chǎn)日常運行中各種操作生產(chǎn)日常運行中各種操作? 開停工、檢維修作業(yè)開停工、檢維修作業(yè)? 進行基建進行基建? 變更等活動前變更等活動前均應進行危害識別風險評估q承包商和供應商及相關方對公司的 HSE業(yè)績十分重要，q應評估他們的 HSE表現(xiàn)，q對供應商的產(chǎn)品和服務要進行驗證，q確保其符合公司的 HSE管理規(guī)定和要求。q 風險評價是一個 不間斷不間斷 的過程，是所有 HSE要素的基礎 。培訓對象?企業(yè)及所屬二級單位領導的 HSE培訓?HSE管理人員的培訓?企業(yè)其他管理負責人（包括職能負責人、三級單位負責人、基層單位負責人、專業(yè)工程技術人員）的培訓?班組長的培訓?企業(yè)員工培訓培訓內容?國家、地方政府有關 HSE方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和公司的 HSE管理制度；?企業(yè)的安全生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)特點和特殊危險部位；?HSE基礎管理知識和 HSE專業(yè)技術知識；?HSE管理標準及相關知識；?典型事故案例及教訓；?基層隊 HSE實施程序；外來人員的 HSE教育外來人員包括外來施工人員、外來學習（參觀）人員外來人員 HSE教育的內容：— 企業(yè)和本單位有關的 HSE制度、規(guī)定；— 本單位生產(chǎn)、工藝特點；— 現(xiàn)場主要危險因素及安全注意事項 。2）職能部門– HSE職責的履行情況；– 對所管轄專業(yè)履行 HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況；– 對未能認真履行 HSE職責，因管理失誤造成事故的處理情況。建立 培訓 記錄 ,按要求不斷完善培訓計劃，制定嚴格的培訓考核制度。?最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境。測量 ?事故 、 事件 、 不符合、糾正預防行動?記錄和記錄管理?審核管理 回顧安全管理體系模式事故事件發(fā)生根源*不安全設備、設施、設計；*人的不安全行為；*不安全作業(yè)環(huán)境；*安全管理缺陷。 交流溝通?職業(yè)健康與安全管理體系 OHSMS 文件 化?文件 amp。ISO14001基本概念?持續(xù)改進 ： 強化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進。?各種 HSE文件、各種版本 ，包括中石化集團公司和鉆井工程處、采油廠的 HSE管理制度、規(guī)定、通知、報告、記錄等，?但文件控制，包括編制、批準、發(fā)放、修訂、作廢文件的處理等 管理制度還需要完善 。7安裝井架過程中起吊鋼結構時，鋼結構對井架的撞擊；7使用不符合規(guī)范的繩子作為井架繃繩，起重作業(yè)用繩；7抽油機的平衡塊無防護及潛在扎傷人及牲畜7采油廠廣一計量站輸油管線保溫層老化脫落，地下輸油管線腐蝕穿孔漏油現(xiàn)象嚴重潛在的危害和環(huán)境因素沒有進行充分識別及評估，比如7高空重物 /設備吊車或井架上落物、7鉆井鋼絲、井架、剎車失靈、7各情景導致井噴而引起的火災或爆炸、(包括起鉆時抽汲、起鉆時未適時灌滿泥漿、鉆遇未料到的高壓層、泥漿比重不足、泥漿漏失以及固井時靜液壓力的損失 )。7試油作業(yè)期間發(fā)生火災或爆炸、7營房火災、7干燥植物或葦田火災、7惡劣天氣、7陸路運輸 倒班車道路交通事故、7卡車運輸柴油 /原油等危害和環(huán)境因素?沒有一套完整的管理方法系統(tǒng)地、全面地識別和評估危害和風險，環(huán)境因素和影響；?現(xiàn)行的檢查及識別危害的方法是基于經(jīng)驗，對于所識別的危害 沒有 評估其發(fā)生的嚴重性、頻率及可能性以確定其風險程度；?所有識別側重于固有設備設施等 “ 靜態(tài) ” 方面的安全檢查，對與作業(yè)活動有關的 “ 動態(tài)” 的及 “ 潛在 ” 的危害和環(huán)境因素并沒有進行充分識別及評估 ；法律法規(guī)符合性管理法律法規(guī)符合性仍然存在不足之處，比如：7危險化學品儲存及使用；7鉆井場所環(huán)境噪音污染及聽力保護；7廢油、廢棄泥漿、其他固體廢棄物的處置；7應急預案；7安全用電7設備、設施的安全設計及維護（機械防護、帶病運行、超期使用、老化）法律法規(guī)符合性管理?尚未建立完善的法律、法規(guī)及其他要求識別、獲取、更新、溝通及符合性評審的管理程序，?目前并沒有對各部門定期進行法律法規(guī)符合性評審，無法保證實現(xiàn)對遵守法律法規(guī)所做的承諾。審查改善檢查糾正危危 害害 及及 環(huán)環(huán) 境境 因因 數(shù)數(shù) 素素 識別識別風風 險險 及及 環(huán)環(huán) 境境 影影 響響 評估評估可容許風險？改善計劃或管理控制維持管理風風 險險