【正文】 審核報(bào)告編寫。 安全健康危害和環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評估；216。編寫環(huán)境因素識別及影響評價(jià)程序法律法規(guī)及其他要求HSE法律法規(guī)要求貫穿于整個(gè)管理體系的始未 ：– 方針中需體現(xiàn)對遵守 HSE法律法規(guī)的承諾；– HSE法律法規(guī)是進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的重要依據(jù)；– 建立 HSE目標(biāo)與管理方案必須考慮法律法規(guī)要求；– 培訓(xùn)、協(xié)商與交流及文件和文件管理不僅要包含 HSE法律法規(guī)信息，而且還應(yīng)滿足其有關(guān)要求；– 運(yùn)行控制、裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)、變更管理及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)是在具體活動和運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)守法；– 檢查和監(jiān)督與糾正措施是評價(jià)組織 HSE管理活動對法律法規(guī)的符合情況，并對各種不符合采取糾正措施的重要手段；– 管理評審要依據(jù)法律法規(guī)等的發(fā)展變化情況對體系進(jìn)行修訂和調(diào)整編寫 法律法規(guī)及其他要求程序包 括 如 何 識別、識別、獲取、獲取、溝通、溝通、更新、更新、符合性評審、符合性評審、不符合糾正不符合糾正法律法規(guī)及其他要求與公司 HSE活動有關(guān)的法律及法規(guī)要求包括：? 國家 HSE法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章；? 地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；? 行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；? 相關(guān)執(zhí)法部門的通知、公告等其它要求 。227。培訓(xùn) － 風(fēng)險(xiǎn)評估及如何建立HSE管理體系對象 －各部門主要人員及 HSE工作小組成員時(shí)間 － 2天目的 － 使各部門主要人員及 HSE工作小組成員能有效地掌握各危害及環(huán)境因素識別、以及風(fēng)險(xiǎn)評估的方法內(nèi)容 － 包括：工作危害分析（ JHA）、 安全檢查表分析（ SCL）、 預(yù)危險(xiǎn)性分析（ PHA）、 危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）、 失效模式與效應(yīng)分析（ FMEA）、 故障樹分析（ FTA）、 事件樹分析（ ETA） 等等。以保證 HSE體系及其方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 檢查和監(jiān)督檢查和監(jiān)督 事故處理和預(yù)防?公司應(yīng)建立事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理程序?所制定的管理程序應(yīng)保證能及時(shí)地調(diào)查、確認(rèn)事故（未遂事件）發(fā)生的根本原因 ,?制定出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施 ,防止類似事故再次發(fā)生 。q 一旦發(fā)生事故時(shí)，為確保人身、財(cái)產(chǎn)安全 ,不破壞環(huán)境、不損害公司的聲譽(yù)，必須實(shí)施應(yīng)急管理。作 業(yè) 風(fēng) 險(xiǎn) 控 制? 生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作? 開停工、檢維修作業(yè)開停工、檢維修作業(yè)? 進(jìn)行基建進(jìn)行基建? 變更等活動前變更等活動前均應(yīng)進(jìn)行危害識別風(fēng)險(xiǎn)評估q承包商和供應(yīng)商及相關(guān)方對公司的 HSE業(yè)績十分重要，q應(yīng)評估他們的 HSE表現(xiàn)，q對供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)要進(jìn)行驗(yàn)證，q確保其符合公司的 HSE管理規(guī)定和要求。q 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是一個(gè) 不間斷不間斷 的過程，是所有 HSE要素的基礎(chǔ) 。培訓(xùn)對象?企業(yè)及所屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)的 HSE培訓(xùn)?HSE管理人員的培訓(xùn)?企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人（包括職能負(fù)責(zé)人、三級單位負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員）的培訓(xùn)?班組長的培訓(xùn)?企業(yè)員工培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容?國家、地方政府有關(guān) HSE方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司的 HSE管理制度；?企業(yè)的安全生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)特點(diǎn)和特殊危險(xiǎn)部位；?HSE基礎(chǔ)管理知識和 HSE專業(yè)技術(shù)知識；?HSE管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識；?典型事故案例及教訓(xùn)；?基層隊(duì) HSE實(shí)施程序；外來人員的 HSE教育外來人員包括外來施工人員、外來學(xué)習(xí)（參觀）人員外來人員 HSE教育的內(nèi)容：— 企業(yè)和本單位有關(guān)的 HSE制度、規(guī)定；— 本單位生產(chǎn)、工藝特點(diǎn)；— 現(xiàn)場主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng) 。2）職能部門– HSE職責(zé)的履行情況；– 對所管轄專業(yè)履行 HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況；– 對未能認(rèn)真履行 HSE職責(zé)，因管理失誤造成事故的處理情況。建立 培訓(xùn) 記錄 ,按要求不斷完善培訓(xùn)計(jì)劃，制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度。?最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境。測量 ?事故 、 事件 、 不符合、糾正預(yù)防行動?記錄和記錄管理?審核管理 回顧安全管理體系模式事故事件發(fā)生根源*不安全設(shè)備、設(shè)施、設(shè)計(jì)；*人的不安全行為；*不安全作業(yè)環(huán)境；*安全管理缺陷。 交流溝通?職業(yè)健康與安全管理體系 OHSMS 文件 化?文件 amp。ISO14001基本概念?持續(xù)改進(jìn) ： 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進(jìn)。?各種 HSE文件、各種版本 ，包括中石化集團(tuán)公司和鉆井工程處、采油廠的 HSE管理制度、規(guī)定、通知、報(bào)告、記錄等，?但文件控制，包括編制、批準(zhǔn)、發(fā)放、修訂、作廢文件的處理等 管理制度還需要完善 。7安裝井架過程中起吊鋼結(jié)構(gòu)時(shí)，鋼結(jié)構(gòu)對井架的撞擊；7使用不符合規(guī)范的繩子作為井架繃?yán)K，起重作業(yè)用繩；7抽油機(jī)的平衡塊無防護(hù)及潛在扎傷人及牲畜7采油廠廣一計(jì)量站輸油管線保溫層老化脫落，地下輸油管線腐蝕穿孔漏油現(xiàn)象嚴(yán)重潛在的危害和環(huán)境因素沒有進(jìn)行充分識別及評估，比如7高空重物 /設(shè)備吊車或井架上落物、7鉆井鋼絲、井架、剎車失靈、7各情景導(dǎo)致井噴而引起的火災(zāi)或爆炸、(包括起鉆時(shí)抽汲、起鉆時(shí)未適時(shí)灌滿泥漿、鉆遇未料到的高壓層、泥漿比重不足、泥漿漏失以及固井時(shí)靜液壓力的損失 )。7試油作業(yè)期間發(fā)生火災(zāi)或爆炸、7營房火災(zāi)、7干燥植物或葦田火災(zāi)、7惡劣天氣、7陸路運(yùn)輸 倒班車道路交通事故、7卡車運(yùn)輸柴油 /原油等危害和環(huán)境因素?沒有一套完整的管理方法系統(tǒng)地、全面地識別和評估危害和風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境因素和影響；?現(xiàn)行的檢查及識別危害的方法是基于經(jīng)驗(yàn)，對于所識別的危害 沒有 評估其發(fā)生的嚴(yán)重性、頻率及可能性以確定其風(fēng)險(xiǎn)程度；?所有識別側(cè)重于固有設(shè)備設(shè)施等 “ 靜態(tài) ” 方面的安全檢查，對與作業(yè)活動有關(guān)的 “ 動態(tài)” 的及 “ 潛在 ” 的危害和環(huán)境因素并沒有進(jìn)行充分識別及評估 ；法律法規(guī)符合性管理法律法規(guī)符合性仍然存在不足之處，比如：7危險(xiǎn)化學(xué)品儲存及使用；7鉆井場所環(huán)境噪音污染及聽力保護(hù)；7廢油、廢棄泥漿、其他固體廢棄物的處置；7應(yīng)急預(yù)案；7安全用電7設(shè)備、設(shè)施的安全設(shè)計(jì)及維護(hù)（機(jī)械防護(hù)、帶病運(yùn)行、超期使用、老化）法律法規(guī)符合性管理?尚未建立完善的法律、法規(guī)及其他要求識別、獲取、更新、溝通及符合性評審的管理程序，?目前并沒有對各部門定期進(jìn)行法律法規(guī)符合性評審，無法保證實(shí)現(xiàn)對遵守法律法規(guī)所做的承諾。審查改善檢查糾正危危 害害 及及 環(huán)環(huán) 境境 因因 數(shù)數(shù) 素素 識別識別風(fēng)風(fēng) 險(xiǎn)險(xiǎn) 及及 環(huán)環(huán) 境境 影影 響響 評估評估可容許風(fēng)險(xiǎn)？改善計(jì)劃或管理控制維持管理風(fēng)風(fēng) 險(xiǎn)險(xiǎn)