【正文】 程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)。 [試問 ]： (1)監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是那些？ (2)請(qǐng)逐個(gè)說明對(duì)以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由。 （ 2）采取的主要措施： 承包人： ①加大人員、機(jī)械、資金投入； ②開辟新的工作面；③合理、有效、經(jīng)濟(jì)地配置使用技術(shù)力量、勞動(dòng)力、材料；④機(jī)械設(shè)備，挖掘最大的潛力； 監(jiān)理方： ①增加監(jiān)理人員，滿足工程需要； ②加快各項(xiàng)報(bào)告的審批速度；③與承包人同步進(jìn)行各項(xiàng)試驗(yàn)、檢測(cè)，縮短時(shí)間共同抽檢； ④加強(qiáng)施工控制，減少或避免返工發(fā)生； 。 沿線自然條件如下： （ 1）、地形及地貌概況 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 路線經(jīng)過地區(qū)多為微丘及丘陵地形，剝蝕丘陵，河流階地地貌 K0~K10為風(fēng)化花崗巖區(qū)，地形起伏小，山體多為渾圓狀山丘，山坡坡角 10~150，標(biāo)高 40~85 米，地表基巖全 ~強(qiáng)風(fēng)化，植被不發(fā)育，山間平地多稻田與池塘。 K10~K25分布泥質(zhì)板巖、 砂質(zhì)板巖、砂巖巖層節(jié)理裂隙發(fā)育，地形切割較大，局部分布泉水和順向坡，路塹易坍塌、滑坡。 本項(xiàng)目按二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)如下 ： 按二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理組織的理由：① 有利貫徹分級(jí)監(jiān)理的原則；②有利加強(qiáng)質(zhì)量控制；③有利提高監(jiān)理工作效率。路面施工時(shí)左半幅局部出現(xiàn)彈簧現(xiàn)象。因基礎(chǔ)施工延誤，墩身施工時(shí)已滯后三個(gè)月，因此施工單位提出修改施工方案，將批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中 米高的翻模改為 米，以減少周轉(zhuǎn)次數(shù)，盡量趕回工期。（ 2）如果你是當(dāng)事的監(jiān)理工程師，會(huì)采取什么措施或做法？ [答案 ]（ 1） 施工單位存在的問題 ：①原批準(zhǔn)方案是經(jīng)技術(shù)論證和實(shí)踐檢驗(yàn)均可行的，而修改方案僅通過方案設(shè)計(jì)論證（ 分），模板剛度未經(jīng)認(rèn)真檢算，未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)（ 分），也未做必要的試驗(yàn)（ 分），不能確保施工中每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量得到有效控制，不該付諸實(shí)施（ 分）。 在一次上級(jí)檢查中，發(fā)現(xiàn)錨桿的墊板 40%左右懸掛在錨桿上，未墊在圍巖上受力；鋼隔柵拱架背后填片石；有 10m 初期支護(hù)的超挖部分施工單位在回填中使用漿砌片石，業(yè)主單位要求有問題工程部分全部返工（返工工程部分約 17 萬元人民幣 ），同時(shí)，認(rèn)為監(jiān)理嚴(yán)重失職，要求按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行 處罰，同時(shí)處監(jiān)理單位 2 萬元罰款。②規(guī)范規(guī)定每 10 延米至少檢查 1 個(gè)斷面，每個(gè)斷面從拱頂中線起每隔 2m 鑿孔檢查 1個(gè)點(diǎn)（ 2分）。 [問題 ]： (1)承包人及監(jiān)理工程師存在哪些問題？為什么？（ 10 分） (2)該如何進(jìn)行考察及審核承包人的申請(qǐng)？（ 15 分） [答案 ]（ 1）承包人和監(jiān)理都存在嚴(yán) 重的問題 （ 2分）。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 第 283條 、發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償施工、窩工等損失。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的制度 第 23 條、 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制 。交通主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量負(fù) 監(jiān)督責(zé)任 ，項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù) 管理責(zé)任 ，勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)， 監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì) 量負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任 ，試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì) 試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果 負(fù)責(zé)，其他從業(yè)單位和從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程專業(yè)丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的行政許可工作。 第 33 條 、 交通主管部門工作人員在資質(zhì)許可和監(jiān) 督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等嚴(yán)重失職的，由所在單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第 10條、 申請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理工程師資格者，應(yīng)同時(shí)具備： （一）應(yīng) 為長期從事公路或水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理工作的專業(yè)技術(shù)人員； 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 （二）熱愛中華人民共和國，擁護(hù)社會(huì)主義制度，遵紀(jì)守法，遵守監(jiān)理工作職業(yè)道德； （三）男性年齡在六十五歲以下（含六十五歲），女性在六十歲以下（含六十歲），且身體健康，能勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作； （四）具有高級(jí)專業(yè)任職資格；或取得中級(jí)專業(yè)任職資格后，有兩年以上工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理實(shí)踐經(jīng)歷； （五）已取得交通部頒發(fā)的《交通部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》和《交通部工程監(jiān)理資格考試合格證書》； （六）具有一種監(jiān)理專業(yè)至少一年的監(jiān)理工作經(jīng)歷。 第 66條、 招標(biāo)人不得直接指定分包人。 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由 國務(wù)院 規(guī)定。 邀請(qǐng)招標(biāo) 第 17 條、 招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向 三個(gè) 以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能 力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。允許分包的工程范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定， 分包的工程不得超 過總工程量的 30%。 第 10條、 招標(biāo)可采取下列方式： （一）公開招標(biāo)。 編制招標(biāo)文件 → 招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告 → 投標(biāo)人購買資格預(yù)審文件 → 進(jìn)行資格預(yù)審 → 購買投標(biāo)文件 → 現(xiàn)場考察 → 編制投標(biāo)書 → 投標(biāo) → 投標(biāo)書符合性檢查、開標(biāo) → 評(píng)審委員會(huì)評(píng)審 → 確定中標(biāo)人 → 報(bào)上級(jí)主管部門備案 → 簽定工程施工監(jiān)理合同 對(duì)投標(biāo)人的法律約束 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（ 1999 年 8 月 30 日） 第 26 條、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格 條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)具備規(guī)定的資格條件。對(duì)個(gè)別技術(shù)難度較大、有特殊要求的公路工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)工程的上級(jí)交通主管部門批準(zhǔn)，可邀請(qǐng)符合工程相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)商確定中標(biāo)者。項(xiàng)目法人應(yīng)將招標(biāo)內(nèi)容和形式在招標(biāo)廣告或邀請(qǐng)函中說明。 公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須依法開展招標(biāo)活動(dòng)，不得接受投標(biāo)人低于成本價(jià)的投標(biāo)，不得隨意壓縮建設(shè)工期，禁止指定分包和指定采購。 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 第 7條、 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 第 3 條、 在下列公路工程施工項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo) 、但涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目除外： （一）投資總額在 3000萬元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目； （二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他公路工程施工項(xiàng)目。 具有各地區(qū)交通行政主管部門批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師師資格者，經(jīng)聘任可在本地區(qū)二級(jí)公路以下（含二級(jí)公路）或小型公路水運(yùn)基本建設(shè)項(xiàng)目中擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職務(wù)。 第 31 條 、 監(jiān)理企業(yè)違反本規(guī)定，由交通部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。 （十）獲得水運(yùn)工程專業(yè)水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)，可在全國范圍內(nèi)從事水更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 運(yùn)機(jī)電工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見本 規(guī)定附件三。 第 25條、 項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)具備以下條件 ： （一）項(xiàng)目已列入 公路建設(shè)年度計(jì)劃 ； （二） 施工圖設(shè)計(jì)文件 已經(jīng)完成并經(jīng)審批同意； （三） 建設(shè)資金 已經(jīng)落實(shí)，并經(jīng)交通主管部門審計(jì)； （四） 征地 手續(xù)已辦理， 拆遷 基本完成； （五） 施工、監(jiān)理單位 已依法確定； （六）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實(shí)保證 質(zhì)量和安全 的措施。承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)崗位責(zé)任制，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，保證公路工程質(zhì)量。 總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。 合同的形式 第 10 條 、當(dāng)事人訂立的合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。其余房建提供的聯(lián)合接地母線端子都符合要求。 [評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：共 6個(gè)要點(diǎn)，每答對(duì) 1點(diǎn)得 1分，全部答對(duì)得 5分。 [背景 ]某隧道由 X監(jiān)理公司承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)， Z施工單位進(jìn)行施工，考慮到圍巖類別為 IIIIV 類時(shí)隧道每循環(huán)進(jìn)尺為 3m，初期支護(hù)約距離掌子面 100m，施工采用全斷面開挖，個(gè)別地段使用鋼格柵拱架，為了達(dá)到初期支護(hù)平整的要求，施工單位在使用鋼格柵拱架處將鋼筋網(wǎng)掛在內(nèi)側(cè)，同時(shí)對(duì)于超挖較多處立模板進(jìn)行噴射處理。經(jīng)檢驗(yàn)，砼強(qiáng)度全部合格，墩身外觀線形不平順，影響美觀，驗(yàn)收時(shí)認(rèn)定內(nèi)在質(zhì)量合格，外觀評(píng)定扣了分。 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 二、綜合題 (根據(jù)所給案例的背景材料，正確分析并回答問題。 某施工單位承包 6km 路基工程，其中 1km 進(jìn)行了外包（未經(jīng)批準(zhǔn)）。 [參考答案 ]： 按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定高速公路監(jiān)理人員應(yīng)按 1 人 /公里配備 ，其中高級(jí)監(jiān)理工程師占 10%，為 5 人，中級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師占 40%，為 17 人，各類專業(yè)工程師助理及輔助人員等初級(jí)人員占 40%，為 17 人，行政及事務(wù)人員控制在監(jiān)理總?cè)藬?shù)的 10%，為 5人。 （ 3）、工程地質(zhì)條件 路線位于新華夏系第二降水帶，主要構(gòu)造體系為新華夏系構(gòu)造，北東向構(gòu)造較發(fā)育。 沿線共設(shè)簡易互通立交 4處，分離式立交 4處，平面交叉 6處，各種橋梁 米 /22 座，隧道 300 米 /1 座，路基土石方 5842800m3，采用水泥砼路面方案，沿線還設(shè)置了比較完善的交通工程安全設(shè)施，工程總造價(jià) 9億元。因此承包人對(duì)以上問題提出了相關(guān)的索賠要求。新料場選定后，運(yùn)距有較大增加，運(yùn)費(fèi)還相應(yīng)加大； （ 3）某隱蔽工程在覆蓋前，承包人已通知監(jiān)理工程師檢查，監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。 要求承包人與被批準(zhǔn)的特殊分包人簽定分包合同，報(bào)監(jiān)理工程師核備。 業(yè)主代表自行選擇分包人不正確 （ 2）監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)： 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知，要求業(yè)主終更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 止違約做法。 砂礫墊層與用砂礫填筑路基兩者有較大的區(qū)別，其使用功能不同，技術(shù)要求、施工工藝、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 均不同，單價(jià)相差較大，故不能套用砂礫墊層單價(jià)。 監(jiān)理應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行有效監(jiān)管。 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 承包人和監(jiān)理工程師嚴(yán)重違反《技術(shù)規(guī)范》和《監(jiān)理程序》施工。 從以下幾項(xiàng)中任一項(xiàng)即可判定為不合格樁。 第 3 題 答：兩種方法都有一定缺陷。因?yàn)楝F(xiàn)行合同法規(guī)定的合同解釋原則是反義居先原則。為什么？ ②該單價(jià)如何確定才較為合理？ 某省 HND大橋由中標(biāo)的 CHD 公司大橋項(xiàng)目經(jīng)理部施工， KNS咨詢監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理，全橋 380根鉆孔灌注樁。 （ 1）在工程進(jìn)行了 6個(gè)月之后，發(fā)現(xiàn)： A、 B兩項(xiàng)工作已經(jīng)完成，而由于承包商的施工機(jī)械出現(xiàn)了從來沒有出現(xiàn)過的故障， C工作尚需 2個(gè)月， D工作只完成了 1個(gè)月的工作量。 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 考試樣題 某高速公路施工承包合同中約定合同文件的優(yōu)先次序如下： （ 1）協(xié)議書； （ 2）中標(biāo)通知書； （ 3）投標(biāo)書； （ 4）合同專用條款； （ 5）合同通用條款； （ 6）技術(shù)規(guī)范； （ 7）工程量清單； （ 8）圖紙?！豆贩ā分杏嘘P(guān)公路建設(shè)的法律規(guī)定。 二、考試內(nèi)容 本科目的考試內(nèi)容涉及法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理四個(gè)方面。 （四）工程項(xiàng)目管理 熟悉：項(xiàng)目管理中的組織與協(xié)調(diào)方法，工程項(xiàng)目管理中人力資源管理的特點(diǎn)。而圖紙中規(guī)定回填料為寬度不小于 2m 的天然砂礫。根據(jù)承包商提出的報(bào)告，經(jīng)審批后 N的施工需要 3更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 個(gè)月，根據(jù)施工計(jì)劃安排， C、 F、 J工作和新增加的 N工作使用同一挖土機(jī)械先后施工，現(xiàn)承包商在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出由于增加 N工作后需要延長工期的意向報(bào)告。其證據(jù)是業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙（除此外，監(jiān)理工程師和承包人不能再提供其他證據(jù)證明施工的實(shí)際樁長）。 如果業(yè)主堅(jiān)持按圖紙施工，而監(jiān)理工程師也覺得按圖紙施工更有利于保證工程質(zhì)量，則監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)工程變更令，指示承包商按設(shè)計(jì)圖紙施工。 以第二種方法確定出來的單價(jià)，對(duì)于增加的 1cm 路面會(huì)因原來的單價(jià)有不平衡報(bào)價(jià)而使得該單價(jià)偏高或偏低。 ③ 如果 鉆孔深度達(dá)到圖紙的規(guī)定深度，導(dǎo)管也下到規(guī)范規(guī)定深度，而取出導(dǎo)管只有 48m，則可能是在灌注中斷 2小時(shí)后，復(fù)工時(shí)提起導(dǎo)管斷了一截在孔中，使水進(jìn)入導(dǎo)管中，以后灌注的混凝土不能和以前的銜接而產(chǎn)