【正文】 諸金錢罪皆死。 ? 尤其武帝時(shí)期，頒布 算緡令與告緡令 ，嚴(yán)厲規(guī)定：商人或從事商業(yè)獲利者，自報(bào)錢財(cái)貨物，每二千錢征稅一算。 均輸法 ，是由大農(nóng)在各郡國設(shè)置均輸官，將當(dāng)?shù)貞?yīng)輸送京師的土特產(chǎn)品，轉(zhuǎn)運(yùn)異地出售，再收購其他物品輾轉(zhuǎn)交換，最后把京師所需物品直接運(yùn)抵關(guān)中。 這標(biāo)志著以丞相為首的號(hào)稱三公的政府首腦已成為名義上的虛設(shè)職位，其權(quán)力基本轉(zhuǎn)移到皇帝控制的尚書臺(tái) 。 武帝以前，西漢政權(quán)已有不定期的察舉。前者指中央公卿部門，后者系地方官僚機(jī)構(gòu)。凡為左官者，一般要處以死刑。漢武帝常以此為借口，削奪王侯們的爵秩、封地，以削弱地方割據(jù)勢力。儒家主張 “ 德治 ” 、 “ 禮治 ” ，法家堅(jiān)持 “ 法治 ” 、“ 重刑 ” ，二者各有偏廢。五常即仁、義、禮、智、信，是儒家所提倡的五種道德規(guī)范。東漢省右監(jiān)、右平，只設(shè)左監(jiān)、左平，但廷尉府吏員增置一百四十人，其組織機(jī)構(gòu)有所擴(kuò)大。 ? 2．審判與復(fù)核 漢朝稱審理訊問案件為 鞫獄 ， 其方法主要仍是周代以來所沿用的 “ 五聽 ” 之法。 ? 對司法機(jī)關(guān)來說，一般案件可自行判決，但 有兩類案件必須上報(bào)請示：一是死刑案件要上報(bào)朝廷，由皇帝或廷尉審核批準(zhǔn)， 稱為奏報(bào) 。故其又稱 《 春秋 》 折獄、引經(jīng)決獄或經(jīng)義決獄，是儒家經(jīng)義法律化的重要表現(xiàn)和標(biāo)志。 如 《 春秋 》決獄所適用的 “ 論心定罪 ” 原則，即是衡量當(dāng)事人的主觀動(dòng)機(jī)是否符合儒家經(jīng)義標(biāo)準(zhǔn)。 ? 三、監(jiān)察制度 漢朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)為 御史臺(tái) ，除負(fù)責(zé)監(jiān)察文武百官外，還具有監(jiān)督廷尉等機(jī)關(guān)司法審判活動(dòng)的職能，同時(shí)也常常直接參與某些案件的審理決疑。他認(rèn)為， 春夏是萬物生長復(fù)蘇季節(jié)，應(yīng)養(yǎng)生養(yǎng)德，不宜違背天時(shí)而殺生；秋冬系萬物凋零季節(jié)，決死行刑符合天道。 ? 《 春秋 》 決獄以儒家經(jīng)義作為量刑定罪依據(jù)，實(shí)際并沒有嚴(yán)格的客觀標(biāo)準(zhǔn)，而是按照辦案人員的主觀臆測或個(gè)人意志進(jìn)行判斷。 1． 《 春秋 》 決獄法律化 《 春秋 》 決獄是漢朝判案斷獄的一種原則、方法和制度。 3．上訴與上報(bào) 當(dāng)事人或其親屬對判決不服，可在宣判后上訴請求復(fù)審，稱為 乞鞫 。一是須按司法審級(jí)逐級(jí)告訴，不準(zhǔn)越級(jí)上告；二是嚴(yán)禁卑幼控告尊長，違者以不孝罪處死。最高長官廷尉之下，設(shè)正、左右監(jiān)等官。 漢律以儒家宣揚(yáng)的綱常禮教與倫理道德為標(biāo)準(zhǔn)，確立起一套以 三綱五常 為核心的等級(jí)秩序和社會(huì)關(guān)系。這成為漢律區(qū)別于秦律的一個(gè)突出特色。 按漢朝制度，每年八月，皇帝在宗廟舉行飲酎大祭，諸侯王及列侯須獻(xiàn)納黃金助祭，稱為酎金。為了鞏固新生政權(quán)的集權(quán)統(tǒng)治，在沿用秦朝行政法律規(guī)范的基礎(chǔ)上， 漢朝頒行了一系列強(qiáng)化中央集權(quán)的法律規(guī)定 。 永元十三年，為鼓勵(lì)緣邊各郡察舉孝廉，又規(guī)定其人口十萬以上每年一人，不滿十萬兩年一人，五萬以下三年一人。 ? (二 )選舉考績制度的實(shí)施 漢朝的選舉任用制度，主要是 察舉征辟制 。 ? 東漢光武帝時(shí)，改置六曹尚書，由三公曹主年終考課諸州郡事，吏部曹主選舉祠祀事，民曹主工程建設(shè)等事，客曹主異族朝賀護(hù)駕事，二千石曹主司法辭訟事，中都官曹主治安秩序事；其上設(shè)尚書令、仆射各一人，與六曹尚書合稱八座。此令頒行后，舉報(bào)告緡者遍于天下，中等以上商人之家大都破產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)上，重征商人 “ 租稅以困辱之 ” 。 ” 但仍無法改變貨幣混亂的現(xiàn)象。 文帝放寬山澤之禁，減免鹽鐵稅收，出現(xiàn)一大批經(jīng)營鹽鐵暴富的私營者。 ? 漢朝的賦稅，主要有 土地稅、人口稅與資產(chǎn)稅 。這對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有促進(jìn)作用的。 ? 高后元年 (公元前 187年 )下詔：初置 “ 孝弟力田 ” 官，以勸農(nóng)務(wù)本。尤其以卑奸尊，一律處以死刑。 ? (四 )婚姻制度的規(guī)定 漢朝推行法律儒家化措施， 婚姻制度確立了 “ 夫?yàn)槠蘧V ” 的男尊女卑原則 。在傳世和考古發(fā)掘的文物材料中，已發(fā)現(xiàn)很多漢朝的 “ 賣田契 ” 、“ 買地券 ” 之類的契約文書。若有侵權(quán)行為者，則要受到處罰。 ? 二、民事法律規(guī)范 (一 )所有權(quán)的規(guī)定 就土地所有權(quán)而言，當(dāng)時(shí)仍為國有與私有并存 。 ”故其也要依法嚴(yán)懲。 ” 但實(shí)際上，對犯蹕罪往往處刑極重。 該罪一般處棄市極刑。尊長親屬首匿卑幼親屬，罪應(yīng)處死的，可上請皇帝寬貸。為官僚貴族犯罪提供了法律上的保障，使他們免受應(yīng)有的懲罰。 ? (三 )刑罰原則的發(fā)展變化 漢朝的刑罰原則，除繼續(xù)沿用秦朝的區(qū)分故意與過失、自首減刑、誣告反坐等基本原則外，又有一些新的發(fā)展變化。 ? 5．徙邊 徙邊本系秦制，漢朝相沿不改。 此后的法定常用死刑，主要為 腰斬、棄市、梟首三種。 這是繼廢除肉刑之后又一減輕刑罰的重要變革。 ? 2．景帝時(shí)期的笞刑改革 景帝繼位后在文帝基礎(chǔ)上對肉刑制度作進(jìn)一步改革。凡勞役刑徒，只有通過軍功、赦免等途徑，才能縮短或解除刑期。 ? 這次廢除肉刑的改革，是用勞役刑、笞刑、死刑三種刑罰，分別取代黥、劓、斬左右趾三種肉刑。 第二節(jié) 漢律的主要內(nèi)容與基本特色 ? 一、刑事法律規(guī)范 (一 )漢文景時(shí)期的刑制改革 西漢政權(quán)建立以后，基本沿襲秦朝的刑罰制度，繼續(xù)使用黥、劓、宮、斬左右趾等肉刑，對勞役刑亦無明確固定的刑期規(guī)定。 ? (四 )比的大量援用 比即比照援引具有法律效力的典型判例或斷案成例。 《 釋名 ?釋典藝 》 ： “ 科，課也。 當(dāng)時(shí)還有規(guī)定諸侯貢金助祭的 《 酎金律 》 、考核地方官吏治績的《 上計(jì)律 》 、管理租稅賦役的 《 田租稅律 》 、禁止擅自入仕諸侯的 《 左官律 》 、嚴(yán)禁竊用逾制飾物的 《 尚方律 》 、禁止私自藏書的 《 挾書律 》 、嚴(yán)禁盜鑄錢幣及偽造黃金的 《 錢律 》 與 《 金布律 》 以及 《 徭律 》 、 《 效律 》 、 《 傳食律 》 、 《 行書律 》 、 《 均輸律 》 、 《 尉律 》 、 《 史律 》 、 《 告律 》 、 《 賜律 》 等等。 ? 4．獻(xiàn)帝時(shí)期漢律的整理 漢末董卓之亂， “ 典憲焚燎，靡有孑遺 ” ， 漢律遭到一場空前的劫難。這種狀況一直持續(xù)到西漢末年。 前者是關(guān)于宮廷警衛(wèi)方面的專門法律，后者是關(guān)于朝賀制度的專門法律。 博士官叔孫通征得同意，依據(jù)先秦古禮及秦儀，主持制定朝廷禮儀，附于 《 九章律 》 之后，由高祖正式頒行 ，此即 《 傍章律 》 十八篇。 這是西漢政權(quán)立法的開端，但它只是一種臨時(shí)的權(quán)宜之計(jì)。據(jù) 《 晉書 ?刑法志 》 載，李悝著 《 法經(jīng) 》 ，商鞅 “ 受之以相秦。在儒家學(xué)說的指導(dǎo)下，董仲舒以陰陽五行理論為基礎(chǔ)，正式提出了 “ 德主刑輔 ” 的法律思想。在這一思想政策的指導(dǎo)下，經(jīng)過漢初約七十年的發(fā)展，國家積累起雄厚的物質(zhì)財(cái)富。公元 8年，外戚王莽一度取代西漢政權(quán)，建立新朝，推行改制新政，但不久即被綠林、赤眉大起義推翻。 西漢初年 ，推行休養(yǎng)生息 、 寬省刑罰的黃老無為政策 ， 社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)起來 ， 但社會(huì)問題也急劇增多 。 ? 漢武帝即位后，尤其信奉黃老思想的竇太后死去，全面改革社會(huì)弊端的活動(dòng)正式提上議事日程。根據(jù)天人感應(yīng)學(xué)說，統(tǒng)治者治理國家，必須遵循天道而行事。武帝時(shí)期，又增 “ 張湯 《 越宮律 》 二十七篇，趙禹 《 朝律 》 六篇，合六十篇 ” 。其 篇目內(nèi)容，是在李悝 《 法經(jīng) 》 六篇的基礎(chǔ)上，直接承襲秦律，新增《 興 》 、 《 廄 》 、 《 戶 》 三篇而成的 。天下既定，命蕭何次律令，韓信申軍法，張蒼定章程，叔孫通制禮儀。它們共同構(gòu)成了漢律的主體和基礎(chǔ) 。 ? 3．章帝時(shí)期漢律的刪簡 光武帝時(shí)期，雖然恢復(fù)了漢律，但其 “ 漢世之輕法 ” 仍極繁苛嚴(yán)酷。 這次整理漢律，涉及內(nèi)容廣泛，是東漢時(shí)期規(guī)模最大也是最后一次立法活動(dòng)。 《 漢書 ?宣帝紀(jì) 》 注稱： “ 天子詔所增損，不在律上者為令。《 后漢書 ?桓譚傳 》 李賢注： “ 科謂事條。 援用比審理判決案件，較之律、令、科等更具靈活性和針對性，是司法實(shí)踐中的一條便宜捷徑 。 ? 1．文帝時(shí)期的刑制改革 文帝時(shí)期的刑制改革， 包括兩方面的內(nèi)容：一是廢除黥、劓、斬左右趾三種肉刑，減輕對受刑者的身體殘害；二是規(guī)定勞役刑的刑期，縮短刑徒的服役時(shí)間。從刑罰執(zhí)行的客觀效果來看，不僅斬右趾者改為死刑明顯加重了量刑標(biāo)準(zhǔn)，而且以笞刑取代劓刑與斬左趾也往往是笞未畢而人已死。 ? 文