【正文】 的交易憑證 協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)?國(guó)資委批準(zhǔn)文件 變動(dòng)登記中的常見(jiàn)問(wèn)題 改 制 收 購(gòu) 劃 轉(zhuǎn) 分 立 合 并 國(guó)有企業(yè) 改制 設(shè)置國(guó)有股權(quán) 不設(shè)置國(guó)有股權(quán) 變動(dòng) 注銷(xiāo) 國(guó)有 出資人 收購(gòu) 被收購(gòu)企業(yè)之前設(shè)置國(guó)有股權(quán) 被收購(gòu)企業(yè)之前不設(shè)置國(guó)有股權(quán) 變動(dòng) 占有 設(shè)置國(guó)有股份企業(yè) 被劃轉(zhuǎn) 劃轉(zhuǎn)后保留 法人資格 劃轉(zhuǎn)后不保留 法人資格 變動(dòng) 注銷(xiāo) 國(guó)有企業(yè) 分立 分立新設(shè)企業(yè) 存續(xù)企業(yè) 占有 變動(dòng) A企業(yè) B企業(yè) 新設(shè) 合并 占有 注銷(xiāo) C企業(yè) A企業(yè) B企業(yè) C企業(yè) 注銷(xiāo) A企業(yè) B企業(yè) 吸收 合并 變動(dòng) A企業(yè) A企業(yè) B企業(yè) 注銷(xiāo) 注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記辦理規(guī)則 破產(chǎn) 被依法 注銷(xiāo) 不再設(shè)置 國(guó)有股權(quán) 解散 申請(qǐng)注銷(xiāo)登記 工商注銷(xiāo) 產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo) 登記 宣告、決定、批準(zhǔn)起 30日內(nèi) 裁定之日起 60內(nèi) 申請(qǐng)（非正式文件） 注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記表（一式三份） 行為批準(zhǔn)文件： 批準(zhǔn)文件或企業(yè)股東大會(huì)（董事會(huì)）的書(shū)面決定 工 商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件 法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書(shū) 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證原件 《 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 》 副本復(fù)印件 企業(yè)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)清算報(bào)告或資產(chǎn)評(píng)估備案表 解散、被依法撤銷(xiāo)或宣告破產(chǎn)的提交材料 申請(qǐng) 注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記表（一式三份） 批準(zhǔn)文件或企業(yè)股東大會(huì)（董事會(huì)）的書(shū)面決定 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證 《 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 》 副本復(fù)印件 按規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓的協(xié)議或整體改制方案 經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案 進(jìn)場(chǎng)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的， 提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證 不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)的應(yīng)當(dāng)提交材料 ?《 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則 》 釋義 ?企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定及實(shí)務(wù) ?中央企業(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)問(wèn)題 目錄 主要內(nèi)容 一、主要法規(guī)依據(jù) 二、操作的基本程序 三、關(guān)于協(xié)議轉(zhuǎn)讓及報(bào)國(guó)資委審核需要上報(bào)的資料 四、向境外轉(zhuǎn)移國(guó)有產(chǎn)權(quán) 一、主要法規(guī)依據(jù) ? 《 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法 》 （國(guó)資委令第 3號(hào)） ? 《 關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問(wèn)題的通知 》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán) [2021]268號(hào)） ? 《 關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定 》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán) [2021]78號(hào)） ? 《 關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)的通知 》 （國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán) [2021]306號(hào)） 一、主要法規(guī)依據(jù) ? （一） 核心與宗旨 ：企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。 其中：兩個(gè)及兩個(gè)以上國(guó)有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，由國(guó)有資本出資額最大的出資人所在的所出資企業(yè)依據(jù)其產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記； 國(guó)有資本出資人股權(quán)比例相等的，由各國(guó)有資本出資人推舉一個(gè)國(guó)有資本出資人的所出資企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書(shū)。中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理 有關(guān)工作講解 ?《 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則 》 釋義 ?企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定及實(shí)務(wù) ?中央企業(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)問(wèn)題 目錄 主要內(nèi)容 一、出臺(tái) 《 規(guī)則 》 的有關(guān)背景 二、產(chǎn)權(quán)登記概述 三、占有產(chǎn)權(quán)登記辦理規(guī)則 四、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記辦理規(guī)則 五、注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記辦理規(guī)則 一、背景 （一）以出資人角度管理國(guó)有資產(chǎn)的需要 2021年 3月，國(guó)資委成立。 誰(shuí)來(lái)登？ ? 國(guó)有投資主體應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦投資設(shè)立的企業(yè)和涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的相關(guān)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記 其中 :所出資企業(yè)負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理本企業(yè)及督促各級(jí)子企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記工作，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理或督促所屬、所管未脫鉤企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記工作；事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理或督促所投資企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記工作 。國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。所出資企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組中，擬采取 協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式 轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)為 其全資、絕對(duì)控股企業(yè) 。采取分期付款方式的，首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起 5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過(guò)一年。涉及向管理層轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法人代表的離任審計(jì)。 清產(chǎn)核資（資產(chǎn)清查）、審計(jì)、評(píng)估及評(píng)估備案。 二、實(shí)施方案：方案中需注明具體實(shí)施步驟、方式、協(xié)議轉(zhuǎn)讓理由、轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)、職工安置、債權(quán)債務(wù)承繼等問(wèn)題。 十一、轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)，需特別注明 “ 經(jīng)省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可生效 ” 。 ? 外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)上市公司后所設(shè)外商投資企業(yè)的待遇，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 ? 特殊目的公司為實(shí)現(xiàn)在境外上市，其股東以其所持公司股權(quán)，或者特殊目的公司以其增發(fā)的股份，作為支付手段，購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者境內(nèi)公司增發(fā)的股份的，適用本節(jié)規(guī)定。 （ 2）中期票據(jù)：需要書(shū)面報(bào)請(qǐng)國(guó)資委同意，擬不采取核準(zhǔn)制，而是備案否決制。（核準(zhǔn)制） （詳見(jiàn)國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán) [2021]70號(hào)第 2條、第 8條） 范圍與依據(jù)（二） ? 法規(guī)依據(jù)： ? 《 公司法 》 第 38條、第 67條、第 100條； ? 《 監(jiān)管條例 》 （國(guó)務(wù)院令第 378號(hào)）第 2