【正文】 內(nèi)部收益率 = % 嘉祥縣 農(nóng)資大市場及物流配送中心項目 可行性研究報告 第 25 頁 共 49 頁 通過動態(tài)分析，如果折現(xiàn)率在 10%，第九年累計凈現(xiàn)值為 萬元，即投資回收期為 9 年。 (2)大市場的建設(shè)必須要有前瞻性和戰(zhàn)略性，既要考慮短期效應(yīng)、經(jīng)濟效應(yīng)更要注重長期效應(yīng)和社會總體效應(yīng)。新增農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū) 4處、 “ 三品 ” 認(rèn)證 9個、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地8家。農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元。水果產(chǎn)量 萬噸。 漁業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)田有效灌溉面積累計達(dá)到 萬畝，占總耕地面積的 %。 第三條 專項資金的安排遵循公開透明、規(guī)范合理、突出重點的原則，確保資金的使用效果。 （三）財政補助。 第十條 財政部會同供銷總社對申報項目進行評審。財政部印發(fā)的《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理暫行辦法》（財建 [20xx]821 號）同時廢止。 3. 推行農(nóng)產(chǎn)品品牌化和包裝化。支持農(nóng)超對接雙方建設(shè)和改造冷藏保鮮設(shè)施、配置冷藏運輸工具、檢驗檢測設(shè)備等；支持農(nóng)民專業(yè)合作社、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌；支持大型連鎖超市建設(shè)改造冷鏈物流配送中心。 、水果、肉類、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品為交易對象；具有法人資格；符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，中長期 (10— 20年 )內(nèi)不會拆遷；東部地區(qū)占地不少于 200 畝，中、西部地區(qū)占地不少于 150 畝，市場用地應(yīng)取得土地使用證或者以租賃方式取得 30年以上的土地使用權(quán)。 ，農(nóng)產(chǎn)品交易 額占市場總交易額 60%以上。 嘉祥縣 農(nóng)資大市場及物流配送中心項目 可行性研究報告 第 38 頁 共 49 頁 (3)超市生鮮業(yè)務(wù)自營并設(shè)有專門的鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售柜臺。 (3)有符合對接超市需求的基本生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模，有農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)，有無公害以上產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。 三、工作要求 (一 )試點地區(qū)省級商務(wù)等有關(guān)部門，制定本省 (市、區(qū) )農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展規(guī)劃，省級財政、商務(wù)部門 要依據(jù)規(guī)劃制定符合試點區(qū)域特點的綜合性試點 嘉祥縣 農(nóng)資大市場及物流配送中心項目 可行性研究報告 第 39 頁 共 49 頁 實施方案，對本通知規(guī)定的條件和省 (市、區(qū) )制訂的其他條件在主管部門網(wǎng)站上公布，對于擬推薦的承辦單位需提前公示，公示期不得少于 7天，公示期內(nèi)有異議并經(jīng)查屬實的承辦單位，不得推薦。列入農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā) 市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型連鎖超市、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)在每月 10 日之前分別通過雙百市場工程和農(nóng)超對接信息服務(wù)系統(tǒng)向商務(wù)部報送上月基本經(jīng)營情況、農(nóng)產(chǎn)品品種和產(chǎn)銷數(shù)量及價格等數(shù)據(jù)。 會計獨立核算，財務(wù)狀況良好，無不良信用記錄。 （二）對沒有取得銀行貸款，能夠制定具體量化評價標(biāo)準(zhǔn)的項目，采取以獎代補方式予以支持。帶動農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)副產(chǎn)品購銷（加工）企業(yè)實施 “ 農(nóng)超對接 ” 。 四、申報流程 申請專項資金的單位，根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定以及本通知的要求，上報申報材料。 財政部會同供銷總。按照《供銷合作社薄弱與空白縣經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)振興工作方案》（供銷經(jīng)字 [20xx]46 號）和《關(guān)于印發(fā) 20xx 年縣級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點扶持供銷合作社名單的通知》（供銷廳經(jīng)聯(lián)字 [20xx]6 號）要求，對薄弱縣域經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)與重建予以支持。 （二）農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、批發(fā)交易市場以及冷鏈物流系統(tǒng)升級改造項目。 20xx 年中央財政貼息時間為 20xx 年 9 月 21 日至 20xx 年 9月 20 日。 嘉祥縣 農(nóng)資大市場及物流配送中心項目 可行性研究報告 第 40 頁 共 49 頁 商務(wù)部辦公廳 財政部辦公廳 二〇一〇年九月十五日 附件 6 財政部辦公廳 關(guān)于組織申報 20xx 年新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金的通知 （材辦建 「 20xx」 82 號） 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、供銷合作社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、供銷合作社： 為了做好 20xx 年度新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程（以下簡稱 “ 新網(wǎng)工程 ” ）專項資金的申報工作，根據(jù)財政部《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法》（財建 [20xx]630 號，以下簡稱《管理辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)將 20xx 年 “ 新網(wǎng)工程 ” 專項資金組織申報有關(guān)事項通知如下： 一、申報條件 申請 20xx 年度 “ 新網(wǎng)工程 ” 專項資金，需符合下列條件： （一）申報單位為具有法人資格的農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品和 再生資源經(jīng)營企業(yè)，并具備以下條件： 經(jīng)縣級以上（含縣級）有關(guān)部門注冊登記、持續(xù)運營一年以上。商務(wù)部、財政部對項目建設(shè)、驗收等情況進行不定期抽查。 (4)與對接的大型連鎖超市簽訂有效期 5 年以上的長期采購合同，合同中注明每年最低采購數(shù)量或金額。 (2)成員在 80 個以上，成員出資總額 20 萬元以上。 ： (1)注冊資本 500 萬元以上。 (二 )農(nóng)貿(mào)市場資質(zhì)條件。已取得中央財政性資金支持的項目不得重復(fù)支持。按照市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (參照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā) “ 雙百市場工程 ” 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范的通知》 (商建字[20xx]88 號 ))對農(nóng)貿(mào)市場進行建設(shè)改造。 2. 打造現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條。對弄虛作假、截留、挪用等違反 財經(jīng) 紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實，按《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進行處理，同時將已經(jīng)撥付的財政補貼資金全額收回上繳中央財政。 第八條 專項資金的申報材料主要包括： （一）供銷總社或省級財政部門專項資金申請文件； （二）項目承擔(dān)單位項目可行性研究報告； （三）項目承擔(dān)單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件； （四）項目承擔(dān)單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件； （五）申請銀行貸款財政貼息的項目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證； （六）其他要求提供的材料。貼息年限一般不超過 3年，年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率的 60%. （二）以獎代補。為規(guī)范專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。農(nóng)用化肥 (折純 )施用量 萬噸。 全市共完成造林面積 萬畝，較上年增加 萬畝，年末實有林地 面積 265 萬畝，森林覆蓋率達(dá)到 %。其中名優(yōu)稀特蔬菜 嘉祥縣 農(nóng)資大市場及物流配送中心項目 可行性研究報告 第 29 頁 共 49 頁 瓜果面積達(dá)到 萬畝，占蔬菜瓜果面積的 44%。發(fā)展林糧間作 萬畝。瓜菜面積達(dá)到 萬畝，蔬菜面積 萬畝，蔬菜面積占農(nóng)作物秋冬播面積的 ％。 因而，具有良好的發(fā)展前景和很好的經(jīng)濟效益、社會效益，具有 很強 的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 嘉祥縣 農(nóng)資大市場及物流配送中心項目 可行性研究報告 第 23 頁 共 49 頁 表 9 現(xiàn)金流量分析表 單位：萬元 計算期 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 一、現(xiàn)金流入 21504 7456 4040 4580 4948 5340 5768 6232 6728 7064 （一）產(chǎn)品銷售收入 21504 7456 4040 4580 4948 5340 5768 6232 6728 7064 （二）回收固定資產(chǎn)余值 （三）回收流動資金 二、現(xiàn)金流出 16400 12800 11840 1348 1444 1536 1636 1744 1860 1984 2064 （一）固定資產(chǎn)投資 14840 10064 9324 （二）流動資金 800 480 400 （三）經(jīng)營成本 640 480 480 400 400 400 400 400 400 400 400 （四）所得稅 2176 1744 908 1044 1136 1236 1344 1460 1584 1664 三、全部投資凈現(xiàn)金流量 16400 8704 4384 2548 3132 3412 3704 4024 4372 4744 5000 四、累計增量凈現(xiàn)金流量 16400 7696 12080 9532 6396 2984 2880 4744 9116 13932 18932 財務(wù)評價 指標(biāo) 選取 由于本項目社會效益及經(jīng)濟效益較大，為科學(xué)客觀對其評價，綜合目前項目評價的常用關(guān)鍵指標(biāo)，對其逐一分析評價。種子種苗、獸藥飼料、化肥農(nóng)藥、農(nóng)機汽配四個專業(yè)市場， 門面房 4600 間，倉庫 10880 間。該市場主要 包括 農(nóng)藥、種子、化肥 、農(nóng)機、特種養(yǎng)殖飼料 等農(nóng)資產(chǎn)品交易區(qū)，將建設(shè)成為皖西地區(qū)一級農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場。 加強市場監(jiān)督和管理，與有關(guān)部門相配合，實行統(tǒng)一歸口管理，是市場健康、有序的發(fā)展。將“偽劣假冒”產(chǎn)品趕出市場。努力 開發(fā) 前向一體化和后向一體化。 該項目屬 嘉祥 縣 重點 招商引資項目，屬重點扶持 項目。 營銷網(wǎng)絡(luò)、技術(shù) 優(yōu)勢 —— 縣級供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)健全、覆蓋面廣。 在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，在 嘉祥 ，以項目建設(shè)所在地為圓心，周邊 100 公里范圍內(nèi)，包括 蘇、魯、豫、皖 都沒有上規(guī)模、品種齊全、功能配套完備的 現(xiàn)代化、綜合性 的農(nóng)資大市場，而這些地區(qū)據(jù)不完全估計 年需農(nóng)資總值在 20 億元以上 。 目前，為了充分發(fā)揮糧食大縣的綜合優(yōu)勢， 嘉祥 縣正在加快形成以糧食精深加工和深度開發(fā)為主的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。新增農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū) 4 處、 “ 三品 ” 認(rèn)證9 個、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地 8 家。 方便管理 。 嘉祥 農(nóng)資大市場及物流配送中心建成運營以后，一方面它比分散的個體經(jīng)營戶擁有相對靈通的信息，較強的管理、流通手段， 市場集中，品種齊全，具有持續(xù)供貨能力，集中采購 、規(guī)?；?jīng)營、小半徑運輸大大降低了經(jīng)營成本 。 發(fā)展農(nóng)業(yè)，一向是 嘉祥 縣黨委政府重點工作之一， 嘉祥 農(nóng)資大市場及物流配送中心的建設(shè)從根本上來說，可以 起到活躍當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展（例如：旅游業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)配套行業(yè)），擴大就業(yè)、穩(wěn)定社會等作用。實現(xiàn)年銷售收入 億元，利稅 億元，帶動種植基地 40 萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模 20xx 萬頭（只），帶 動農(nóng)戶 10 萬戶。 專項資金明確指出其支持范圍包括： 農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心 、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、批發(fā)交易市場改造；農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造； 農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項目。 適合我國市場經(jīng)濟的發(fā)展要求 ，貫徹“新網(wǎng)工程”的需要。 全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 160億元，全社會固定資產(chǎn)投資 102 億元，社會消費品零售總額 52 億元，地方財政收入完成 億元， 農(nóng)民人均純收入達(dá) 6137 元 。同時也能促進 有序 競爭 、 方便管理。 全縣林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，通過實施林業(yè)六大工程，全縣有林面積達(dá)到 20 萬畝，其中用材林 萬畝，防護林 5 萬畝，經(jīng)濟林 萬畝，以紅富士、新紅星、日本甜柿、黃金梨、金太陽杏、冬棗等為主的優(yōu)質(zhì)特色林果達(dá) 萬畝，林業(yè)覆蓋率達(dá)到 18%，林木總量 萬株，活立木總蓄積 萬立方米。全縣有 90 萬畝耕地，土壤肥沃，水利設(shè)施齊全，農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展 ,農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆、棉花、大蒜、元蔥、水稻為主，全縣糧經(jīng)比為 ： 。 嘉祥縣是農(nóng)業(yè)大縣，是全國重要的商品糧、商品棉和經(jīng)濟作物基地。全縣畜禽存養(yǎng)總量達(dá)到 1950萬頭（只），肉類總產(chǎn) 萬噸，蛋類總產(chǎn) 萬噸。 嘉祥縣 農(nóng)資大市場及物流配送中心項目 可行性研究報告 第 5 頁 共 49 頁 在 嘉祥 縣 建立 一個集“農(nóng)資配送”、“農(nóng)技指導(dǎo)”、“農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息收集與發(fā)布”、“農(nóng)產(chǎn)品市場供給信息收集與發(fā)布”的地區(qū)性、綜合型的 農(nóng)資市場 ，將 有利于實現(xiàn) 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)與市場的有效對接，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效益；有利于促進規(guī)模經(jīng)營和壯大市場主體，提高競爭力，同時有利于規(guī)范流通秩序，保證農(nóng)資質(zhì)量，維護農(nóng)民合法權(quán)益。濟寧機場座落在縣城南 10 公里處，已開通北京、上海、廣州、 青島 、成