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20xx年咨詢工程師項(xiàng)目決策分析與評價(jià)講義(1-28講)講義1年講咨詢工程師講義2820xx年講義(存儲(chǔ)版)

2025-10-26 12:36上一頁面

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【正文】 、人口、群體等)的 單位消費(fèi)量 。 n 值的選擇應(yīng)視具體情況來決定,不存在一個(gè)確定時(shí)期 n 值的規(guī)則。 缺點(diǎn):只是處理水平型歷史數(shù)據(jù)有效,每計(jì)算一次需要最近的 n 個(gè)觀測值。1 系: 聯(lián)系:都能夠提供簡單適時(shí)的預(yù)測; 區(qū)別:簡單指數(shù)平滑法對先前預(yù)測結(jié)果的誤差進(jìn)行了修正。下列關(guān)于 n 的表述,正確的是( )。 n 值越小,對 近期觀測值 預(yù)測的作用 越重視 ,預(yù)測值對數(shù)據(jù)變化的 反應(yīng)速度也越快 ,但預(yù)測的 修勻程度較低 ,估計(jì)值的 精度也降低 。 : 收入彈性、價(jià)格彈性、能源需求彈性 (一)收入彈性 : : 收入彈性 =購買量變化率 /收入變化率 : 收入彈性一般為 正數(shù) ,也就是收入增加,需求量上升;收入減少,需求量下降。( 00 yy sysy ?? )239。 ( / 2 2)bt t n? ?, ;回歸系數(shù)顯著性不為 0, t 檢驗(yàn)通過,變量 X 和 Y 之間線性假設(shè)合理。()( yyyyyy iiii T SS ESS RSS?? 偏差平方和 = 殘差平方和 + 回歸平方和 總變差 = 未解釋變差 + 可解釋變差 在進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),通常 先進(jìn)行方差分析 ,主要有 兩方面原因 : 一方面可以檢驗(yàn)在 計(jì)算上有無錯(cuò)誤 ;另一方面,也可以 提供 其它檢驗(yàn)所需要的 基本數(shù)據(jù) 。 延伸性預(yù)測 :適用于 具有時(shí)間序列關(guān)系的數(shù)據(jù)預(yù)測 。 市場經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)品價(jià)格一般以 均衡價(jià)格 為基礎(chǔ), 供求關(guān)系 是價(jià)格形成的主要影響因素。 市場預(yù)測中其中 最為關(guān)鍵 的是產(chǎn)品需求預(yù)測。 操作簡單易行、費(fèi)用相對較低 ,得到了大量的運(yùn)用 適應(yīng)范圍廣泛,是市場調(diào)查中常用的方法,尤其在消費(fèi)者行為調(diào)查中大量應(yīng)用,其核心工作是設(shè)計(jì)問卷,實(shí)施問卷調(diào)查 實(shí)驗(yàn)調(diào)查法 調(diào)查人員在調(diào)查過程中,通過改變某些影響調(diào)查對象的因素,來觀察調(diào)查對象消費(fèi)行為的變化,從而獲得消費(fèi)行為和某些因素之間的內(nèi)在因果關(guān)系的調(diào)查方法。關(guān)注重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查的區(qū)別,重點(diǎn)調(diào)查的對象是針對的是企業(yè),典型調(diào)查針對的是市場區(qū)域或產(chǎn)品。 普查時(shí)間長、耗費(fèi)大、難以深入 市場范圍較小 、母體數(shù)量較少、調(diào)查時(shí)間比較充裕,可以選用市場普查的方法 29 重點(diǎn)調(diào)查 在市場調(diào)查對象總體中選定一部分在總體中處于十分重要地位的企業(yè),或者在總體某項(xiàng)標(biāo)志總量中占絕大比重的一些企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查。 (三)分析總結(jié)階段 分析總結(jié)階段是得出調(diào)查 結(jié)果 的階段。 (一)市場需求調(diào)查 市場需求的調(diào)查包括 有效需求 、 潛在需求 、 需求的增長速度 三個(gè)方面。 三、結(jié)論的形成步驟 ( P15) (一)明確項(xiàng)目目標(biāo) (二)明確項(xiàng)目類型和評價(jià)層次與范圍 (三 )對項(xiàng)目進(jìn)行全方位的描述 (四)說明各方面的評價(jià)指標(biāo)和影響 (五)綜合分析與評價(jià) 26 (六)提出結(jié)論 結(jié)論應(yīng)對以下方面做出明確的表述: 1.項(xiàng)目建設(shè)的 必要性 ,即提出建設(shè)項(xiàng)目的理由。 ( 3)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場,以及項(xiàng)目效益、風(fēng)險(xiǎn)情況。 ( 8) 附有必需 的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。 : ( 1) 內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,論據(jù)充分,結(jié)論明確, 以滿足決策者定方案定項(xiàng)目的需要。( 2020真題) A.估算項(xiàng)目建設(shè)所需要的資金數(shù)額 B.分析項(xiàng)目的盈利能力和生存能力 C.研究項(xiàng)目資金來源渠道和方式 D.分析項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)的合理性 E.比選不同方案的資金成本 【答案】 CDE 2. 對于 政府投資建設(shè) 的社會(huì)公益性項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,除上述各項(xiàng)內(nèi)容外,可行性研究及其報(bào)告的內(nèi)容還應(yīng)包括: 新 ( 1)政府投資的必要性; ( 2)項(xiàng)目實(shí)施代建制方案; ( 3)政府投資的投資方式,資本金注入方式的項(xiàng)目,要分析出資人代表的情況及其合理性; ( 4) 對沒有營業(yè)收入或收入不足以彌補(bǔ)運(yùn)營成本的公益性項(xiàng)目,從項(xiàng)目運(yùn)營的財(cái)務(wù)可持續(xù)性角度,分析、研究 政府提供補(bǔ)貼的方式和數(shù)額 。 ( 6)財(cái)務(wù)分析(也稱財(cái)務(wù)評價(jià)):評價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性 ( 7)經(jīng)濟(jì)分析(也稱國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)):評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性 ( 8)經(jīng)濟(jì)影響分析。 (三)借用國際金融組織和外國政府貸款項(xiàng)目的核準(zhǔn)咨詢評估,按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,除應(yīng)遵循企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)評估的一般要求外, 還應(yīng)闡述國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報(bào)情況等內(nèi)容,對使用外債 的必要性、可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避措施提出咨詢評估意見,為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對外債管理等事項(xiàng)進(jìn)行審核提供依據(jù)。 十、主要結(jié)論和建議 (一)主要評估結(jié)論。在確認(rèn)項(xiàng)目可能存在負(fù)面社會(huì)影響的情況下,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)關(guān)系,避免項(xiàng)目投資建設(shè)或運(yùn)營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素,對解決相關(guān)社會(huì)問題,減輕負(fù)面社會(huì)影響的措施方案提出評估意見。 (2020 真題 ) 【答案】 ACDE (四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響評估。對于涉及歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝、自然景觀和自然保護(hù)區(qū)等特殊環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目,評估擬建項(xiàng)目的環(huán)保措施是否符合相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定,對所提出保護(hù)措施是否可行提出評估意見。對于涉及征地拆遷的項(xiàng)目,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目選址和土地利 用方案的評估情況,分析論證征地拆遷范圍的確定是否合理;通過對生產(chǎn)生活安置方案、征地補(bǔ)償原則、范圍和方式的分析論證,評估安置補(bǔ)償方案是否符合國家有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況;從受影響人群原有收入水平,征地拆遷后對受影響人群收入的影響程度,采取的收入恢復(fù)措施是否切實(shí)可行,實(shí)施后的效果等方面進(jìn)行分析,評估移民生產(chǎn)安置、生活安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建等措施方案的可行性;評估方案制定過程中的公眾參與、申訴機(jī)制、實(shí)施組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)制等規(guī)劃方案是否完善,以及地方政府對移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的接受程度;對移民安置補(bǔ)償費(fèi) 用估算結(jié)果、資金來源的可靠性及資金平衡狀況提出評估意見。 (三)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。 17 (二)資源利用方案評估。 (三)行業(yè)準(zhǔn)入評估。 附件二: 企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢評估報(bào)告編寫大綱 16 一、申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 (一)項(xiàng)目申報(bào)單位概況。 五、在企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢評估報(bào)告的正文部分,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目自身情況、行業(yè)特點(diǎn)和委托方的具體要求,有選擇地確定咨詢評估報(bào)告的內(nèi)容和論述重點(diǎn)。 3. 項(xiàng)目申請報(bào)告評估 政府投資主管部門 根據(jù)需要委托符合資質(zhì)要求的工程咨詢單位對擬建項(xiàng)目的 外部影響 進(jìn)行評估論證,在對項(xiàng)目申請報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行核實(shí)的同時(shí),從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行評估論證。 13 6.可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請報(bào)告的主要區(qū)別 ( P9) 表 11 可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請報(bào)告的主要區(qū)別 類別 適用范圍不同 目的不同 內(nèi)容不同 可行性研究報(bào)告 適用于 所有 投資建設(shè)項(xiàng)目 目的是論證 項(xiàng)目的可行性 ,提交企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn);并作為貸款方 確定貸款的依據(jù) 包括項(xiàng)目的內(nèi)、外部影響,對 企業(yè)關(guān)注的 市場前景、技術(shù)方案、設(shè)備選型、項(xiàng)目選址、投資估算、融資方案、財(cái)務(wù)效益、投 資風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行分析與研究;又要對 政府關(guān)注的 涉及公共利益的有關(guān)問題進(jìn)行論證 項(xiàng)目申請報(bào)告 適用于企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行 政府核準(zhǔn)制 的項(xiàng)目,即列入 “政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄”的項(xiàng)目 目的是對 政府關(guān)注的項(xiàng)目外部影響 的有關(guān)問題進(jìn)行論證說明,以獲得政府投資主管部門的核準(zhǔn)。 注意: 不是所有項(xiàng)目都必須進(jìn)行初步可行性研究, 小型項(xiàng)目 或者 簡單的技術(shù)改造項(xiàng)目 ,投資機(jī)會(huì)研究后,可以直接進(jìn)行可行性研究。 成果: 機(jī)會(huì)研究報(bào)告 ,是開展初步可行性研究工作的依據(jù)。 ( 2020 年真題) A. 盈利能力 B. 投入產(chǎn)出 C. 凈現(xiàn)金流量 D. 折現(xiàn)現(xiàn)金流量 【解析】所謂動(dòng)態(tài)分析就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,也就是說要運(yùn)用折現(xiàn)的方法來實(shí)現(xiàn)不同時(shí)點(diǎn)資金的可比基礎(chǔ)。 項(xiàng)目決策分析與評價(jià)主要任務(wù)有: ( 1)分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性,推薦符合市場需求的產(chǎn)品(服務(wù))方案和建設(shè)規(guī)模; ( 2)分析項(xiàng)目建設(shè)的可能性,研究項(xiàng)目運(yùn)營發(fā)展所必需的條件; ( 3)比較并推薦先進(jìn)、可靠、適用的項(xiàng)目建設(shè)方案; ( 4)估算項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營所需的投資和費(fèi)用,計(jì)算項(xiàng)目的盈利能 力和償債能力; ( 5)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源及環(huán)境影響的角度分析評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營所產(chǎn)生的外部影響,分析評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性,分析項(xiàng)目與所處的社會(huì)環(huán)境是否和諧以及資源節(jié)約和綜合利用效果; ( 6)分析項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)并提出防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施; ( 7)歸納總結(jié),分析項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,判別項(xiàng)目的可行性。 3.決策的分類 ( 1)根據(jù)決策對象的性質(zhì): ( 2)根據(jù)決策目標(biāo)的數(shù)量: ( 3)根據(jù)決策問題面臨條件: (二)投資項(xiàng)目決策 1.投資項(xiàng)目決策含義 投資項(xiàng)目決策是指最終做出是否投資建設(shè)某個(gè)項(xiàng)目的決定。不同性質(zhì)項(xiàng)目的具體目標(biāo)也是有區(qū)別的。 二 、 真題分析 歷年真題知識(shí)點(diǎn)分布 項(xiàng)目目標(biāo)與決策 項(xiàng)目決策分析與評價(jià)的任務(wù)和要求 項(xiàng)目決策分析與評價(jià)的工作程序和內(nèi)容 項(xiàng)目決策分析與評價(jià)的結(jié)論 企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢評估報(bào)告(新增文件) 08 年 1 單 3 多 1 單 09 年 1 單 1 單 2 多 1 多 三、 重點(diǎn)、難點(diǎn) 1.項(xiàng)目決策分析與評價(jià)的任務(wù)和要求 、項(xiàng)目申請報(bào)告的內(nèi)容 四、內(nèi)容講解 第一節(jié) 項(xiàng)目 目標(biāo) 與決策 7 項(xiàng)目決策分析與評價(jià)是投資項(xiàng)目科學(xué)決策的重要依據(jù),是項(xiàng)目前期階段工作的核心。若錯(cuò)選或多選,不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得 分。每題的備選項(xiàng)中,有 2 個(gè)或 2 個(gè)以上符合題意,至少有 1 個(gè)錯(cuò)誤選項(xiàng)。 。 ; 設(shè)施項(xiàng)目; 、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公益性項(xiàng)目 (二)項(xiàng)目的具體目標(biāo) 項(xiàng)目的具體目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)要達(dá)到的 直接效果 。 2.決策過程:信息收集 —— 方案設(shè)計(jì) —— 方案評價(jià) —— 方案抉擇四個(gè)相互聯(lián)系的階段。 D. 建設(shè)項(xiàng)目遵循“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則 [答案 ]B 第 二 節(jié) 項(xiàng)目決策 分析與評價(jià)的任務(wù)和要求 一、項(xiàng)目決策分析與評價(jià)的任務(wù) 項(xiàng)目決策分析與評價(jià):包括方案構(gòu)造、分析評價(jià)、比選優(yōu)化以及評估論證的全過程。( 2020 年真題) A.成本和利潤 B.資產(chǎn)和負(fù)債 C.效益和費(fèi)用 D.投資和風(fēng)險(xiǎn) [答案 ] C (五)動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主 【例題 5】投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的動(dòng)態(tài)分析,強(qiáng)調(diào)對項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期內(nèi)的費(fèi)用與效益進(jìn)行( )分析。出題者將機(jī)會(huì)研究階段的一些特點(diǎn)作為題干來考核工作程序各階段的劃分,也可以同樣的方式變換不同的階段和各階段的表征特點(diǎn)來進(jìn)行考核,因?yàn)槭钦莆盏膬?nèi)容,考生在學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)注意各階段的特點(diǎn),并加以區(qū)分,才能迅速準(zhǔn)確的作出判斷。 5.初步可行性研究深度及 方法 初步可行性研究的深度處在投資機(jī)會(huì)研究和可行性研究之間,對建設(shè)投資和生產(chǎn)成本的估算一般采用 指標(biāo)估算法 。 對于需要政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目,還應(yīng) 在可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上編制 項(xiàng)目申請報(bào)告。由銀行自行組織專家組,或者委托工程咨詢單位對可行性研究報(bào)告進(jìn)行評估,評估結(jié)論是 銀行貸款決策 的依據(jù)。 四、在企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢評估報(bào)告的開頭部分,應(yīng)編寫內(nèi)容提要,扼要介紹報(bào)告正文的核心內(nèi)容,主要包括評估的基本背景、主要評估內(nèi)容及重要評估結(jié)論和建議。對于行業(yè)需要特別關(guān)注的核準(zhǔn)內(nèi)容,可不受本編寫大綱的章節(jié)限制,根據(jù)需要設(shè)專門章節(jié)進(jìn)行評估論證,以反映行業(yè)特殊性要求。分析有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)空間布局、 產(chǎn)品發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等政策對項(xiàng)目方案的要求,評估擬建項(xiàng)目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等的要求。對于資源開發(fā)類項(xiàng)目,通過擬開發(fā)利用資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等的分析評估,對開發(fā)方案是否符合資源開發(fā)利用 的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求、是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定、是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求等提出評估 意見。根據(jù)項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況,通過能耗指標(biāo)與國際國內(nèi)先進(jìn)水平的對比分析,評估項(xiàng)目建設(shè)方案所提出的能源消耗種類和數(shù)量是否可靠,分析項(xiàng)目方案所采用的能耗指標(biāo)選擇是否恰當(dāng)。 18 (三)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案評估。 (四)特殊環(huán)境影響評估。 【例題】企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢評估報(bào)告中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響評估,主要分析 評估擬建項(xiàng)目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和( )等方面的影響。 (三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對策措施評估。對于可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營效果的風(fēng)險(xiǎn)因素,提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,并對相關(guān)措施方案的合理性及可行性提出咨詢評估意見。在經(jīng)濟(jì)影響分析中,應(yīng) 強(qiáng)調(diào)分析論證 外商并購對國家經(jīng)濟(jì)安全、行業(yè)及區(qū)域市場壟斷等方面的影響,對所采取的對策措施及其可行性提出咨詢評估意見。
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