【正文】 人員對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進行了審查”不妥，因為公證處人員無權(quán)對承包商資格進行審查，其到場的作用在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性（包括投標(biāo)文件的合法性），資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進行（背景資料說明了承包商已通過資格預(yù)審）。各成員單位按投入比例分享利潤并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任，且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分 1%的管理費。 （ 2）聯(lián)合體Ⅱ的投標(biāo)有效。 （ 3）各成員單位按投入比例向業(yè)主承擔(dān)責(zé)任錯誤，聯(lián)合體各方應(yīng)就承包的工程向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。 樁基圍護工程每月工程款 A1＝ 1480/4＝ 370（萬元） 2020 年造價工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 建設(shè)工程造價案例分析 （第 四 章 ） 第 13頁 主體結(jié)構(gòu)工程每月工程款 A2＝ 6600/12＝ 550（萬元） 裝飾工程每月工程款 ＝ 7200/8＝ 900（萬元） 則，單價調(diào)整前的工程款現(xiàn)值： PV0＝ A1（ P/A， 1%， 4）＋ A2（ P/A， 1%， 12）（ P/F， 1%， 4）＋ A3（ P/A， 1%， 8）（ P/F，1%， 16） ＝ 370 ＋ 550 ＋ 900 ＝ ＋ ＋ ＝ （萬元） 樁基圍護工程每月工程款 A1 ’＝ 1600/4＝ 400（萬元） 主體結(jié)構(gòu)工程每月工程款 A2’＝ 7200/12＝ 600（萬元） 裝飾工程每月工程款 A3’＝ 6480/8＝ 810（萬元） 則，單 價調(diào)整后的工程款現(xiàn)值： PV’＝ A1’（ P/A， 1%， 4）＋ A2’（ P/A， 1%， 12）（ P/F， 1%， 4）＋ A3’（ P/A， 1%， 8）（ P/F， 1%， 16） ＝ 400 ＋ 600 ＋ 810 ＝ ＋ ＋ ＝ （萬元） PV’－ PV0＝ － ＝ （萬元） 因此 , 采用不平衡報價法后，該承包商所得工程款的現(xiàn)值比原 估價增加 萬元。 『正確答案』問題 1： 答：該經(jīng)營部經(jīng)理所提出的方案屬于多方案報價法，該報價技巧運用得當(dāng)，因為承包商 C的報價既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件，其投標(biāo)文件對原招標(biāo)文件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。 ②評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委 托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。 評標(biāo)委員會中的專家成員應(yīng)符合下列條件： ①從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件的要求，通常有以下幾種情況： ①最低評標(biāo)價大大超過標(biāo)底或合同估價，招標(biāo)人 無力接受投標(biāo)； ②所有投標(biāo)人在實質(zhì)上均未響應(yīng)投標(biāo)文件的要求； ③投標(biāo)人過少，沒有達到預(yù)期的競爭性。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。 對技術(shù)部分和商務(wù)部分進行量化后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對這兩部分的量化結(jié)果進行加權(quán)，計算出每一投標(biāo)的綜合評估價或者綜合評估分。 ③評標(biāo)要求。招標(biāo)文件中規(guī)定采用綜合評估法進行評標(biāo)，具體的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下： 30 分，其中施工方案 10 分（因已確定施工方案，各投標(biāo)單位均得 10 分）、施工總工期 10 分、工程質(zhì)量 10 分。 ，將技術(shù)標(biāo)增加到 40 分，其中施工方案 20 分（各投標(biāo)單位均得 20 分），商務(wù)標(biāo)減少為 60 分，是否會影響評標(biāo)結(jié)果？為什么？若影響，應(yīng)由哪家施工單位中標(biāo)？ 『正確答案』 問題 1： 答：不違反（或符合）有關(guān)規(guī)定。該工程采用兩階段評標(biāo)法評標(biāo)，評標(biāo)委員會 由 7 名委員組成，評標(biāo)的具體規(guī)定如下： 。以標(biāo)底的 50%與承包商報價算術(shù)平均數(shù)的 50%之和為基準(zhǔn)價，但最 高（或最低）報價高于（或低于）次高（或次低）報價的 15%者，在計算承包商報價算術(shù)平均數(shù)時不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分為 15 分。 表 4－ 16 技術(shù)表得分計算表 投標(biāo)人 施工方案 總工期 工程質(zhì)量 項目班子 企業(yè)信譽 合計 A B C 2020 年造價工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 建設(shè)工程造價案例分析 （第 四 章 ） 第 20頁 D E F 由于承包商 C 的技術(shù)標(biāo)僅得 ，小于 28 分的最低限，按規(guī)定，不再評其商務(wù)標(biāo)，實際上已作為廢標(biāo)處理。 【案例 3】 P171 背景： 某工業(yè)廠房項目的業(yè)主經(jīng)過多方了解，邀請了 A、 B、 C 三家技術(shù)實力和資信俱佳的承包商參加該項目的投標(biāo)。 問題 3： 解 1： A 綜合報價的現(xiàn)值 基礎(chǔ)工程每月工程款 A1A＝ 400/4＝ 100（萬元） 上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款 A2A＝ 1000/10＝ 100（萬元） 安裝工程每月工程款 A3A＝ 1020/6＝ 170（萬元） 其中，第 13 和第 14 月的工程款為： A2A＋ A3A＝ 100＋ 170＝ 270（萬元）。 表 4－ 21 投標(biāo)參數(shù)匯總表 投標(biāo)人 基礎(chǔ)工程 上部結(jié)構(gòu)工程 安裝工程 安裝工程與上部結(jié)構(gòu)工程搭接時間（月） 報價（萬元） 工期（月） 報價（萬元） 工期（月） 報價（萬元） 工期（月） A 400 4 1000 10 1020 6 2 B 420 3 1080 9 960 6 2 C 420 3 1100 10 1000 5 3 表 4－ 22 現(xiàn)值系數(shù)表 n 2 3 4 6 7 8 9 （ P/A,1%,n） （ P/F,1%,n） n 10 12 13 14 15 16 （ P/A,1%,n） －－－ －－－ －－－ －－－ －－－ （ P/F,1%,n） 問題： 《招標(biāo)投標(biāo)法》對中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件是如何規(guī)定的？ ，應(yīng)選擇哪家承包商作為中標(biāo)人？ ，應(yīng)選擇哪家承包商作為中標(biāo)人？ 『正確答案』 問題 1： 答：我國《招 標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： 2020 年造價工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 建設(shè)工程造價案例分析 （第 四 章 ） 第 22頁 （ 1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。 基準(zhǔn)價＝（ 13656＋ 13098＋ 13241＋ 14125） /4 ＝ 13530 萬元 表 4－ 19 商務(wù)標(biāo)得分計算表 投標(biāo)單位 報價（萬元） 報價與基準(zhǔn)價比例（ %） 扣分 得分 A 13 656 （ 13656/13530） 100＝ （ － 100） 2＝ B 11 108 D 13 098 （ 13098/13530） 100＝ （ 100－ ） 1＝ E 13 241 （ 13241/13530） 100＝ （ 100－ ） 1＝ F 14 125 （ 14125/13530） 100＝ （ － 100） 2＝ ，見表 4－ 20。 『正確答案』問題 1： 解： ，見表 4－ 15。 表 4－ 12 施工方案評分匯總表 一 二 三 四 五 六 七 A B C D E F 2020 年造價工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 建設(shè)工程造價案例分析 （第 四 章 ） 第 19頁 表 4－ 13 總工期、工程質(zhì)量、項目班子、企業(yè)信譽得分匯總表 投標(biāo)單 位 總工期 工程質(zhì)量 項目班子 企業(yè)信譽 A B C D E F 。 問題 3： 答：這樣改變評標(biāo)辦法不會影響評標(biāo)結(jié)果，因為各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)得分均增加 10 分（ 20－ 10），而商務(wù)標(biāo)得分均減少 10 分（ 70－ 60），綜合得分不變。 各投標(biāo)單位的有關(guān)情況列于表 4－ 8。業(yè)主在對有關(guān)單位及其在建工程考察的基礎(chǔ)上，僅邀請了 3 家國有特級施工企業(yè)參加投標(biāo)，并預(yù)先與咨詢單位和該 3 家施工單位共同研究確定了施工方案。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。 ②評標(biāo)要求。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過 3 個，并標(biāo)明排序。 ④曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。 圖 4－ 3 承包商 C 該工程的現(xiàn)金流量圖 基礎(chǔ)知識點 3:評標(biāo)人應(yīng)具備的法規(guī)知識 一、目標(biāo)：重點掌握評標(biāo)委員的要求及評標(biāo)方法的應(yīng)用。 問題： ？運用是否得當(dāng)？ C 中標(biāo)且業(yè)主采納其建議的付款條件，承包商 C 所得工程款的終值比原付款條件增加多少？（以預(yù)計的竣工時間為終點） ：預(yù)付款為合同價的 10%，開工前 1 個月支付，基礎(chǔ)工程完工時扣回 20%，以后每月扣回 10%；每月工程款于下月 5 日前提交結(jié)算報告，經(jīng)工程師審核后于第3 個月末支付。 10%以內(nèi)，屬于合理范圍。 問題 4： （ 1）由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同錯誤，應(yīng)由聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同。 問題 2: （ 1）投標(biāo)截止時間的規(guī)定正確，因為自招標(biāo)文件開始出售至停止出售至少為五日故滿足自招標(biāo)文件開始出售至投標(biāo)截止不得少于二十日的規(guī)定； （ 2）接收投標(biāo)文件最早時間得規(guī)定正確，因為有關(guān)法規(guī)對此沒有限制性規(guī)定； （ 3）修改、撤回投標(biāo)文件時限的規(guī)定不正確，因為在投標(biāo)截止時間前均可修改、撤回投標(biāo)文件； （ 4） 投標(biāo)有效期從發(fā)售招標(biāo)文件之日開始計算的規(guī)定不正確；投標(biāo)有效期應(yīng)從投標(biāo)截止時間開始計算。 在參加投標(biāo)的企業(yè)中， A,B,C,D,E,F 為建筑公司， G,H,J,K 為安裝公司， L,N,P 為裝修公司，除了 K 公司為二級企業(yè)外，其余均為一級企業(yè)，上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體具體組成見表 4－ 2。 問題 3： 答：該項目招標(biāo)程序中存在以下不妥之處： （ 1）“招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員拒收承包商的補充材料”不妥，因為承包商在投標(biāo)截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說，補充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨立的投標(biāo)文件。 問題： ？其運用是否得當(dāng)？請逐一加以說明。若要保證實現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。 （ 3）增加建議方案法：招標(biāo)文件允許招標(biāo)人提出建議時，可以對原設(shè)計方案提出新的建議，投標(biāo)人可以提出技術(shù)上先進、操作上可行、經(jīng)濟上合理的建議。如果工程分標(biāo)，該暫定項目也可能由其他投標(biāo)人施工時，則不宜報高價，以免抬高總報價。 說明： ①能夠早日結(jié)算的項目（如前期措施費、基礎(chǔ)工程、土石方工程等）可以適當(dāng)提高報價，以利資金周轉(zhuǎn)，提高資金時間價值。 ①投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字； ②投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議； ③投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件； ④同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交設(shè)備選投標(biāo)的除外； ⑤投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價； ⑥投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)； ⑦投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、 行賄等違法行為。投標(biāo)人補充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。 ②投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件 密封 送達投標(biāo)地點。 （ 7）施工單位應(yīng)在近三年獲得兩項以上本市優(yōu)質(zhì)工程獎不妥當(dāng)，因為有的施工企業(yè)可能具有很強的管理和技術(shù)實力，雖然在其他省市獲得了工程獎項，但并沒有在本市獲獎，所以以是否在本市獲獎為條件來評價施工單位的水平是不公平的，是 對潛在投標(biāo)人的歧視限制條件。 2020 年 3 月 1 日發(fā)布了該工程項目的施工招標(biāo)公告，其內(nèi)容如下： （ 1）招標(biāo)單位的名稱和 地址； （ 2）招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、工期和質(zhì)量要求； （ 3）招標(biāo)項目的實施地點，資金來源和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)； （ 4）施工單位應(yīng)具有二級及以上施工總承包企業(yè)資質(zhì)，并且近三年獲得兩項以上本市