【正文】 化發(fā)展的政策保障不力 ...................................................................... 7 江蘇缺少關于城市社區(qū)公共文化發(fā)展的專門政策 ....................................... 8 對于城市社區(qū)公共文化發(fā)展的相關法規(guī)制度不完善 .................................... 8 社區(qū)公共文化發(fā)展缺少科學合理規(guī)劃 .................................................................. 8 各地社區(qū)公共文化發(fā)展缺少具體目標與實施方案 ....................................... 8 對社區(qū)公共文化設施管理不合理 ................................................................ 9 社區(qū)公共文化基本建設不足，欠科學規(guī)劃 .................................................. 9 社區(qū)工作者自身素質偏低 .................................................................................... 9 社區(qū)居民缺少自我管理意識，主動參與不足 ...................................................... 10 公眾參與意識較低 ................................................................................... 10 公眾參與機制不健全 ............................................................................... 10 3 對未來江蘇城市社區(qū)公共文化發(fā)展的思考 ................................................................... 10 加強重視，健全經(jīng)費保障機制 ........................................................................... 11 以政府為主導力量 .................................................................................... 11 拓寬資金來源渠道 .................................................................................... 11 大力加強社區(qū)法制建設，制定相關政策保障社區(qū)公共文化發(fā)展 .......................... 12 認真落實相關法規(guī)政策 ............................................................................ 12 進一步加強政策法規(guī)支持 ........................................................................ 12 制定具有江蘇特色的城市社區(qū)公共文化發(fā)展規(guī)劃和目標 ..................................... 13 江蘇各地社區(qū)公共文化協(xié)調發(fā)展 ............................................................... 13 社區(qū)資金使用要合理規(guī)劃 ........................................................................ 14 提高社區(qū)管理主體的素質標準，建立特色專業(yè)化人才隊伍 ................................. 14 提高社區(qū)管理主體素質 ............................................................................ 15 建立保障與監(jiān)督管理機制 ........................................................................ 15 進一步加強社區(qū)自治、自我管理，提高公民參與的廣度深度 .............................. 15 結束語 ........................................................................................................................... 16 參考文獻 ........................................................................................................................ 16 本科畢業(yè)論文 第 4 頁 共 17 頁 4 引言 “社區(qū)”一次來源于拉丁語，作為社會學基本概念的“社區(qū)”，最初由德國社會思想家 F 江蘇是全國 的經(jīng)濟大省，全省綜合經(jīng)濟實力在全國一直處于前列，同時，江蘇城市化水平目前已超過 %，到 2021 年江蘇城鎮(zhèn)人口比重達到 %，可以想象江蘇城市社區(qū)的數(shù)量是多么龐大，由此產(chǎn)生的城市社區(qū)建設問題也成為了江蘇發(fā)展過程中的大問題，而城市社區(qū)公共文化建設又是城市社區(qū)建設的重要組成部分。世界城市管理的發(fā)展趨勢是從行政管理為主逐漸過渡到社區(qū)自治為主。江蘇城市社區(qū)公共文化建設工作引起了各級黨委、政府的高度重視，城市社區(qū)公共文化的發(fā)展取得了顯著成效，但是在肯定城市社區(qū)公共文化建設已經(jīng)取得明顯成果的同時，我們也清醒地看到，由于歷史上文化建設欠賬多，加之一些地方的經(jīng)濟基礎還比較薄弱，江蘇城市社區(qū)公共文化建設還存在一些值得重視的困難和問題。 ① 資料來源：《江蘇省文化統(tǒng)計年鑒》 2021 年度 本科畢業(yè)論文 第 8 頁 共 17 頁 8 江蘇缺少關于城市社區(qū)公共文化發(fā)展的專門政策 目前《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、國務院頒布實施的《公共文化體育設施條例》、《文化部財政部關于進一步推進全國文化信息資源共享工程的實施意見》等都涉及社區(qū)公共文化政策，江蘇制定的有關文化規(guī)定、政策等也都有一些關于社區(qū)公共文化的規(guī)定。對于各地城市社區(qū)公共文化應該朝著什么目標發(fā)展以及其具體實施方案如何制定，都沒有詳細的方案，也沒有引起社區(qū)管理者的高度重視。 社區(qū)工作者自身素質偏低 改革的深入，社會的發(fā)展，提出了進一步強化社區(qū)服務功能的現(xiàn)實要求，但是，目前擔負社區(qū)日常管理工作的街道、居委會干部、特別是作為社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務的基層組織的居委會干部基 本上還是以退休職工為主，年齡偏大，文化偏低，雖工作熱情高，責任心強，但工作精力不夠，缺乏組織群眾的能力，而且不少社區(qū)干部現(xiàn)有知識相對老化，缺乏社區(qū)文化管理的一些專業(yè)知識和技能，他們的整體素質與所應承擔的文明社區(qū)建設任務不相適應。當前我省城市社區(qū) 規(guī)劃的管理機制仍具有較強指令性，社區(qū)成員參與意識比較差，沒有真正意識到自己是社區(qū)的主人，更應對社區(qū)文