【正文】 等； （ 2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號； （ 3）質(zhì)疑事項(xiàng)； （ 4）權(quán)益受到損害的事實(shí)和理由 （ 5）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料； （ 6）相關(guān)請求及主張。 質(zhì)疑供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件： （ 1）質(zhì)疑供應(yīng)商是參與所質(zhì)疑政府采購活動的供應(yīng)商； （ 2）質(zhì)疑書內(nèi)容符合本章第 ； （ 3）在 質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑； （ 4）屬于所質(zhì)疑的采購人或如皋市公共資源交易中心組織的采購活動； （ 5）同一質(zhì)疑事項(xiàng)未經(jīng)采購人或如皋市公共資源交易中心質(zhì)疑處理； （ 6）財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。否則，一經(jīng)查實(shí)，交易中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請政府采購監(jiān)管部門對該投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。 投訴 人 可規(guī)范資料后重新提起投訴，但不得超過規(guī)定的投訴期限。 如皋市政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況暫停采購活動。 電子版本，以在 《 如皋公共資源交易網(wǎng) 》 公告的為準(zhǔn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 《技術(shù)規(guī)格偏離表》中招標(biāo)文件要求的或投標(biāo)產(chǎn)品響應(yīng)欄中應(yīng)答的技術(shù)指標(biāo)與其提供的佐證材料明顯不符的【特別是招標(biāo)技術(shù)要求中涉及具體數(shù)值要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)答的具體數(shù)值與投標(biāo)人提供的佐證材料不一致的（非因簡單粘貼復(fù)制形成），可視為投標(biāo)人為謀取中標(biāo)而惡意篡改所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)】，評標(biāo)委員會可視為虛假應(yīng)標(biāo)而拒絕其投標(biāo)， 其虛假應(yīng)標(biāo)行為上報(bào)監(jiān)督管理部門 ， 按《政府采購法》 及相關(guān)法律法規(guī) 規(guī)定處罰， 其投標(biāo)保證金不予 退還。 所有資格證明文件復(fù)印件應(yīng)是最新（有效）、清晰的， 并注明“與原件一致”，加蓋公章。正、副本均須 用線裝 （ 或 釘書釘）加 膠裝 分別 裝訂成冊，文件膠裝裝訂 后 頁面不 可抽取、不得有活動頁、無破壞 、 不可拆分 ，并加蓋騎縫章 (或每頁蓋章 )。 一個(gè)投標(biāo)代表 在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。 文件每一外包裝均需注明“于 年 月 日 時(shí) 之前（指 招標(biāo) 邀請中規(guī) 定的 投標(biāo) 日期及時(shí)間）不準(zhǔn) 啟封”的字樣， 授權(quán)代表 簽字 并加蓋單位 蓋章。 、撤回投標(biāo)文件。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允 許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 . 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。 采購人 不再 向中標(biāo)供應(yīng)商 支付 其投標(biāo) 報(bào)價(jià)之外的任何費(fèi)用。 （價(jià)格變更聲明 ） 應(yīng)直接在開標(biāo)一覽表 的 投標(biāo)報(bào)價(jià) 中給出。 采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。 評審專家從評委庫中隨機(jī)抽取， 采購人代表 由采購人推薦 2名，交易中心 從中 確定一名。 對所有投標(biāo)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明文件、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商 是否具備投標(biāo)資格。 ： 重大負(fù)偏差：下述情況屬于重大負(fù)偏差，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)將被拒絕。 招標(biāo)文件中的技術(shù)指標(biāo)參數(shù)針對某一產(chǎn)品或品牌設(shè)置的， 評標(biāo)委員會 則取消該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)。 評標(biāo)委員會應(yīng)依據(jù)投標(biāo)人的全部投標(biāo)材料，對照招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審，逐一核對投標(biāo)人提交的證明材料，不得僅依據(jù)“貨物說明一覽表”、“技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表”做出評價(jià)。 36. 比較 與 評價(jià) 評標(biāo)委 員會將按第 五 章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法”所述評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的 ,或 在評標(biāo)期間合格投標(biāo)人不足三家情形 處理： 首次 參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，不開標(biāo)唱標(biāo)，除采購任務(wù)取消外，如招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款，發(fā)布項(xiàng)目延期公告，延長 七個(gè)工作日 。 確定中標(biāo)人 后二個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)候選人名單將在“如皋市公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行公示，公示時(shí)間為五個(gè)工作日。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)。 采購人 推薦出中標(biāo)候選人。 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 24 標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會應(yīng)對用同一品牌同一型號產(chǎn)品參加投標(biāo)的 不存在關(guān) 聯(lián)的 各家投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）部分進(jìn)行比較審查，如不同投標(biāo)人對同一品牌同一型號產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）描述不一致的，應(yīng)確定投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）的真實(shí)性，以符合技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）真實(shí)性的投標(biāo)人參與下一階段的評審。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求 存在不會對其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果的 細(xì)微負(fù)偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以書面補(bǔ)正。評委決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 接到評委會澄清要求的投標(biāo)人如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 評標(biāo)委員會按照第五章“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對投標(biāo)文件進(jìn)行評審 ，并做出授予 合同的建議。 評委會由行業(yè)專家、采購人代表組成，且人員構(gòu)成符合政府采購有關(guān)規(guī)定。 廢標(biāo)后， 采購代理機(jī)構(gòu) 將在 本項(xiàng)目 信息發(fā)布媒體上公告廢標(biāo)理由，不再另行通知。 . 投標(biāo)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 . 投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求 逐項(xiàng) 填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。 ，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知 采購代理機(jī)構(gòu) 。外包裝及 投標(biāo) 文件封面均需標(biāo)明卷冊名稱、 招標(biāo) 編號、 投標(biāo) 人名稱、 招標(biāo) 項(xiàng)目名稱（有多個(gè)合同包號的項(xiàng)目應(yīng)注明所投合同包號）。 如有且不限于價(jià)格、資格條件、技術(shù)規(guī)格要求等實(shí)質(zhì)性修改的投標(biāo)被拒絕。 正本必須用 A4 幅面紙張打?。▓D紙、彩頁等非 A4 幅面的材料在每頁加蓋公章后可另冊裝訂），應(yīng)編制封面、目錄、頁碼。投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的將導(dǎo)致投標(biāo)無效。 ，如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件中沒有以書面方式提出不符合的說明，則視為投標(biāo)人能夠完全理解并滿足招標(biāo)文件要求。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。 ， 登錄 《如皋市公共交易網(wǎng)》 下載招標(biāo) 文件 。 授權(quán)委托人還應(yīng)提供其身份證明。 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交 規(guī)范的 投訴書，并按照被投訴采購人、 采購代理機(jī)構(gòu) 和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。 質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法 規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商必須提供信息來源或有效證據(jù)，否則，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項(xiàng)。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時(shí)，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)提交質(zhì)疑供應(yīng)商的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng) 載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。 投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。 授權(quán)委托 人應(yīng)是投標(biāo)人正式員工，投標(biāo)文件中應(yīng) 提供投標(biāo)人正式員工的相關(guān)證明材料。 ，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的 工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。 ⑤、投標(biāo)產(chǎn)品為使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物的。 本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)的， 投標(biāo)人 為中小企業(yè)的 享受 中小企業(yè)優(yōu)惠政策： 根據(jù)財(cái)政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫【 2020】 181號）文件精神，對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6% 的扣除，用扣除后的價(jià)格 參與價(jià)格分的評審。 10. 優(yōu)惠政策 屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的優(yōu)惠政策： 如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 8 《 節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中要求強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的不參與優(yōu)惠評審。［進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自 中國境外的產(chǎn)品，但在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或加工 (包括從境外進(jìn)口料件 )銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外］。 在政府采購活動中 如發(fā)現(xiàn)有虛假行為或被檢舉查實(shí)的 ，按《政府采購法》第七十七條處罰 。 投標(biāo)人應(yīng) 同時(shí) 符合 以上（ 1） （ 4）要求的 資格條件 ，并提供相應(yīng)的證明材料 ，原件備查 。 3. 本招標(biāo)文件中的“貨物”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求 ,向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品 (包括軟件 )及相關(guān)的備品備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和 材料。 （五）本公告截止日期為本公告發(fā)布之日起第 20 個(gè)日歷日。 投標(biāo)保證 金必須在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前與投標(biāo)文件一起送達(dá)投標(biāo)文件接收地點(diǎn)（不要密封在投標(biāo)文件中）。 （二）各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)采購單位概不負(fù)責(zé)。categoryNum=008。 （二） 本次采購不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。 八、投標(biāo)保證金 （一） 投標(biāo) 保證金人民幣 伍萬 元 。 （二） 按 本項(xiàng)目 要求， 投標(biāo)人 必需具備的特定資格條件： (1) 具備 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許 可證 ， 提供營業(yè) 執(zhí)照 復(fù)印件 加蓋公章備查 。 本項(xiàng)目如接收進(jìn)口貨物投標(biāo)，則必須提供與該投標(biāo)貨物一致的中文說明書原件 和相應(yīng)的英文（外文）說明書 ,否則，投標(biāo)將被拒絕。 （ 2） 開標(biāo)地點(diǎn)： 如皋市 公共資源交易中心（ 如皋市解放路 市民服務(wù)中心 3樓第四開標(biāo)室 ）。 九 、其他事項(xiàng) （一） 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 。 特別提醒：審核標(biāo)準(zhǔn)請參考0d77cbamp。 五 、招標(biāo)文件獲?。? 如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 3 （一）凡符合投標(biāo)資格要求并有意參加投標(biāo)者，請于 本 公告發(fā)布之日起 20 日內(nèi) 登錄《如皋公共資源交易網(wǎng)》（ ） 下載招標(biāo)文件。特別提醒 (現(xiàn)金不接受 )，投標(biāo)保證金的付款人單位與投標(biāo)單位的名稱必須一致 ，且必須從投標(biāo)人企業(yè)工商注冊所在地基本帳戶中出票，否則拒收投標(biāo)文件 。 （四） 本公告內(nèi)容與招標(biāo)文件不符的，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。 2. 本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人系指 滿足招標(biāo)公告中投標(biāo)人的資格要求的規(guī)定 和 本文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定 ， 響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或自然人。 （ 4） 采購項(xiàng)目有特殊要求， 招標(biāo)文件 規(guī)定的 投標(biāo)人特定資格條件。 以上事項(xiàng)由投標(biāo)人主動如實(shí)申明，并 提供申明材料原件。 如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 7 如國家有 強(qiáng)制性規(guī)定的 應(yīng)符合規(guī)定： 《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫 [2020]119號）及《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》 (財(cái)辦庫［ 2020］ 248 號 )要求，本次采購項(xiàng)目中未辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)的產(chǎn)品拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)，已辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)的產(chǎn)品允許進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)，同時(shí)滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品亦可參加投標(biāo)。 投標(biāo)人投標(biāo)進(jìn)口 產(chǎn)品 的，遞交投標(biāo)文件時(shí)，必須同時(shí)遞交 與 投標(biāo)貨物 一致 的中文說明書原件 和相應(yīng)的英文（外文）說明書，否則，投標(biāo)將被拒絕。 （ 2）以上所有資格證明文件復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章并注明“與原件一致”，原件備查。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的要求規(guī)定的特定條件。 13. 授權(quán)委托 投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)委托書， 法定代表人 在 授權(quán)委托書 上簽字 和 加蓋單位公章（鮮章） 并附法定代表人身份證明。 （ 2）關(guān)于中標(biāo)結(jié) 果的質(zhì)疑，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果信息發(fā)布后七個(gè)工作日內(nèi)提出。 質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托 代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個(gè)工作日內(nèi)，對質(zhì)疑事項(xiàng)作出答復(fù)，并以書面形式通知與質(zhì)疑處理結(jié)果有關(guān)的供應(yīng)商。 投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （ 1）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商； （ 2）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑； （ 3）投訴書內(nèi)容符合本章第 ； （ 4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （ 5）屬于如皋市政府采購監(jiān)督管理部門管轄； 如皋市政府采購 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 13 （ 6）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng) 如皋市政府采購監(jiān)督管理部門 投訴處理； （ 7）國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)