【正文】 有往來函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除外）。 《技術(shù)規(guī)格偏離表》中招標(biāo)文件要求的或投標(biāo)產(chǎn)品響應(yīng)欄中應(yīng)答的技術(shù)指標(biāo)與其提供的佐證材料明顯不符的【特別是招標(biāo)技術(shù)要求中涉及具體數(shù)值要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)答的具體數(shù)值與投標(biāo)人提供的佐證材料不一致的（非因簡(jiǎn)單粘貼復(fù)制形成），可視為投標(biāo)人為謀取中標(biāo)而惡意篡改所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)】，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可視為虛假應(yīng)標(biāo)而拒絕其投標(biāo)， 其虛假應(yīng)標(biāo)行為上報(bào)監(jiān)督管理部門 ， 按《政府采購(gòu)法》 及相關(guān)法律法規(guī) 規(guī)定處罰， 其投標(biāo)保證金不予 退還。 ，如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件中沒有以書面方式提出不符合的說明，則視為投標(biāo)人能夠完全理解并滿足招標(biāo)文件要求。 根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十二條的規(guī)定，投標(biāo)人無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。 五 、 投標(biāo)文件 ，按照招標(biāo)文件的要求 編寫、 提交投標(biāo)文件。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地址以書面原件形式通知 如皋市公共資源交易中心 。 電子版本，以在 《 如皋公共資源交易網(wǎng) 》 公告的為準(zhǔn)。 ， 登錄 《如皋市公共交易網(wǎng)》 下載招標(biāo) 文件 。任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。 當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清和修改就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。 如皋市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況暫停采購(gòu)活動(dòng)。 授權(quán)委托人還應(yīng)提供其身份證明。 投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。 投訴書應(yīng)署名。 投訴 人 可規(guī)范資料后重新提起投訴，但不得超過規(guī)定的投訴期限。 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交 規(guī)范的 投訴書，并按照被投訴采購(gòu)人、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。對(duì)采購(gòu)人、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)做出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向 如皋市 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。 16. 投訴 投訴人 應(yīng)按 《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》 (部長(zhǎng)令第 20號(hào) )規(guī)定的要求投訴。否則，一經(jīng)查實(shí)，交易中心有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)該投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。 質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法 規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商必須提供信息來源或有效證據(jù)，否則，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項(xiàng)。 質(zhì)疑人 可規(guī)范資料后重新提起 質(zhì)疑 ，但不得超過規(guī)定的 質(zhì)疑 期限。 只 下載招標(biāo) 文件， 未注冊(cè)并經(jīng)審核確認(rèn)的 供應(yīng)商 ，不得對(duì)招標(biāo) 文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑 ；注冊(cè)并經(jīng)審核確認(rèn) 而未參與 投標(biāo) 的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)僅可對(duì) 招標(biāo) 文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑，不得對(duì) 采購(gòu)過程和 采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑；參與 投標(biāo) 的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可對(duì) 招標(biāo) 文件、采購(gòu) 過程和中標(biāo)結(jié)果提出書面質(zhì)疑 ； ② 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑 ； ③ 質(zhì)疑內(nèi)容及提交的證明材料應(yīng)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定； ④ 質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)在所質(zhì)疑的政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)范圍內(nèi)； ⑤ 證據(jù)真實(shí)，來源合法。 質(zhì)疑供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件： （ 1）質(zhì)疑供應(yīng)商是參與所質(zhì)疑政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商； （ 2）質(zhì)疑書內(nèi)容符合本章第 ； （ 3）在 質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑； （ 4）屬于所質(zhì)疑的采購(gòu)人或如皋市公共資源交易中心組織的采購(gòu)活動(dòng)； （ 5）同一質(zhì)疑事項(xiàng)未經(jīng)采購(gòu)人或如皋市公共資源交易中心質(zhì)疑處理； （ 6）財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時(shí)，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)提交質(zhì)疑供應(yīng)商的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng) 載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng) 由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。 供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、 惡意質(zhì)疑。 質(zhì)疑書應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1） 質(zhì)疑供應(yīng)商和被質(zhì)疑的采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、郵編等； （ 2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)； （ 3）質(zhì)疑事項(xiàng)； （ 4）權(quán)益受到損害的事實(shí)和理由 （ 5）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料； （ 6）相關(guān)請(qǐng)求及主張。 投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。 （ 1）關(guān)于采購(gòu)過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。 15. 質(zhì)疑 投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件 存在不合理?xiàng)l款，公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)在招標(biāo)公告信息發(fā)布之日起 7日內(nèi) 以書面形式向采購(gòu)人 或 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 質(zhì)疑 ， 超過日期 采購(gòu)人或 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 11 不再受理對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑。 三、 詢問、質(zhì)疑與投訴 14. 詢問 供應(yīng)商 對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)人或 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 提出詢問。 授權(quán)委托 人應(yīng)是投標(biāo)人正式員工，投標(biāo)文件中應(yīng) 提供投標(biāo)人正式員工的相關(guān)證明材料。 ， 無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何 ， 采購(gòu)人或者 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 （或牽頭方）計(jì)算。投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議的將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。 ，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的 工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。（ 投標(biāo) 邀請(qǐng) 中規(guī)定的拒絕聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目除外） ，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件。 ③、投標(biāo)人應(yīng)按 “中小企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表”中要求按品目號(hào)逐項(xiàng)填寫，否則不予價(jià)格扣除。 ①、《中小企業(yè)聲明函》； ②、 證明材料： 根據(jù)【《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔 2020〕 300號(hào)）】規(guī)定的劃型標(biāo)準(zhǔn)，不同行業(yè)的企業(yè)應(yīng)按下列要求提供相應(yīng)的證明材料：（材料應(yīng) 加蓋本企業(yè)公章，復(fù)印件無效） 涉及營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額劃型的企業(yè)：應(yīng)提供該企業(yè)經(jīng)有資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（應(yīng)能體現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額）； 涉及從業(yè)人員劃型的企業(yè)： 應(yīng)提供該企業(yè)參與投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的繳納社會(huì)保險(xiǎn)資金證明材料。 ⑤、投標(biāo)產(chǎn)品為使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物的。 下述情形，不享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策： ①、投標(biāo)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品的； ②、組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間存在投資關(guān)系的； ③、小型 、微型企業(yè)將獲得政府采購(gòu)合同分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)的； ④、中型企業(yè)不享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。 ①、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。 享受價(jià)格扣除的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： ①、符合《中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》中 的 小、微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)〔 2020〕 300號(hào)）】； 同一合同包內(nèi)的節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品各報(bào)價(jià)總金額占 本合同包報(bào)價(jià)總金額 10%（含 10%）以下 給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)金額 3%的價(jià)格扣除 10%30%（含 30%） 給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)金額 6%的價(jià)格扣除 30%50%（含 50%） 給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)金額 8%的價(jià)格扣除 50%以上 給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)金額 10%的價(jià)格扣除 如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 9 ②、提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。 本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)的， 投標(biāo)人 為中小企業(yè)的 享受 中小企業(yè)優(yōu)惠政策： 根據(jù)財(cái)政部、工信部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)【 2020】 181號(hào)）文件精神，對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6% 的扣除，用扣除后的價(jià)格 參與價(jià)格分的評(píng)審。 注： （ 1）不按上述要求進(jìn)行報(bào)價(jià)或未提供最新的、有效的證明材料的將不予進(jìn)行價(jià)格折扣。 若節(jié)能、 減排、 環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。 同一合同包中只有部分品目號(hào)投標(biāo)產(chǎn)品屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類） 、 減排、 環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)產(chǎn)品的，按屬于上述清單內(nèi)各品目號(hào)投標(biāo)產(chǎn)品的合計(jì)報(bào)價(jià)占該合同包投標(biāo)報(bào)價(jià)的百分比計(jì)算評(píng)審優(yōu)惠幅度。 10. 優(yōu)惠政策 屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的優(yōu)惠政策： 如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 8 《 節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中要求強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的不參與優(yōu)惠評(píng)審。 規(guī)定 同意購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品的 ，不 限制滿足 招標(biāo)文件 要求 的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與 投標(biāo) 競(jìng)爭(zhēng) 。 根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委 《 關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購(gòu)的通知》的規(guī)定，本次采購(gòu)項(xiàng)目中有屬于《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》內(nèi)信息安全產(chǎn)品的，所投產(chǎn)品應(yīng)通過中國(guó)信息安全認(rèn)證中心認(rèn)證，投標(biāo)人應(yīng)提供該產(chǎn)品《中國(guó)國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》復(fù)印件； 國(guó)家有其它 強(qiáng)制性 規(guī)定要求 的 應(yīng)符合規(guī)定。 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā) {2020}51號(hào)）和財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》（財(cái)庫(kù) {2020}185號(hào)）的規(guī)定，本次采購(gòu)項(xiàng)目中有屬政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的，投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品必須是最新期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》內(nèi)產(chǎn)品。［進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自 中國(guó)境外的產(chǎn)品，但在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或加工 (包括從境外進(jìn)口料件 )銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外］。投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)： (1) 法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人； (2) 母公司、直接或間接持股 50％及以上的被投資公司； (3) 均為同一家母公司直接或間接持股 50％及以上的被投資公司。 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包含：生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、安裝及維修等）涉及到須經(jīng)國(guó)家行政許可的，應(yīng)獲得許可；投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供通過許可的相關(guān)證明文件或證件。未登記注冊(cè)參加投標(biāo)中標(biāo)后應(yīng)于中標(biāo)公告 日期 結(jié)束前按注冊(cè)要求在 《如皋公共資源交易網(wǎng)》（ ） 登記注冊(cè)并到如皋市公共資源交易中心審核確認(rèn)，否則，中標(biāo)結(jié)果 將被取消。 在政府采購(gòu)活動(dòng)中 如發(fā)現(xiàn)有虛假行為或被檢舉查實(shí)的 ，按《政府采購(gòu)法》第七十七條處罰 。 (6)投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員 在政府采購(gòu)案件審理中被法院宣判敗訴的 。 （ 4） 投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員 在政府采購(gòu)活動(dòng)中 受到處罰 或通報(bào)的 。 法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個(gè)以上 供應(yīng)商 ，不得參加同一政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng) 同時(shí) 符合 以上（ 1） （ 4）要求的 資格條件 ，并提供相應(yīng)的證明材料 ，原件備查 。 （ 3） 本項(xiàng)目如接收進(jìn)口貨物投標(biāo)，則必須提供與該投標(biāo)貨物一致的中文說明書原件 和相應(yīng)的英文（外文）說明書 ,否則，投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)人一旦下載了本招標(biāo)文件并決定參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的規(guī)定和約束，并且視為自招標(biāo)公告發(fā)布之日起已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道自身權(quán)益是否受到了損害 。 5. 本招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)編制， 本招標(biāo)文件由采購(gòu)人（技術(shù)要求和評(píng)分部分）和集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（通用條款部分）負(fù)責(zé) 解釋。 3. 本招標(biāo)文件中的“貨物”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求 ,向采購(gòu)人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品 (包括軟件 )及相關(guān)的備品備件、工具、手冊(cè)及其它技術(shù)資料和 材料。會(huì)員供應(yīng)商入庫(kù)審核請(qǐng)咨詢 051387627896 十、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng) 如皋市公共資源交易中心地址：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓 郵編： 226500 網(wǎng)址： 交易中心聯(lián)系人：丁樹華，石海峰 聯(lián)系電話： 051387513572 采購(gòu)人（單位名 稱） 如皋市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 ， 聯(lián)系人 ： 張達(dá)國(guó) ；聯(lián)系電話： 18361802577 ， 采購(gòu)單位地址： 如皋 市如城街道解放西路 18號(hào) 政府采購(gòu)監(jiān) 督管理部門：如皋市財(cái)政局政府采購(gòu)辦公室 ； 聯(lián)系電話： 051387623860 如皋市公共資源交易中心 如皋市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 （ 2020） RGZFCG2020 5 第二章 投標(biāo)人須知 一、 總則 1. 本招標(biāo)文件僅適用于 投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述 的采購(gòu)項(xiàng)目。 特別提醒：審核標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參考d77cbamp。 競(jìng)談人 如確定參加競(jìng)談，請(qǐng)?jiān)?“ 如皋市公共資源交易網(wǎng) ” 上注冊(cè)并按注冊(cè)要求如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容，注冊(cè)后將注冊(cè)時(shí)要求的各項(xiàng)資料的原件和復(fù)印件于本項(xiàng)目競(jìng)談前送如皋市公共資源交易中心確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)通過后才可參與競(jìng)談（只需注冊(cè)一次，以前已注冊(cè)并已審核通過的無需再注