中央銀行學(xué)第二章中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的地位與作用(存儲(chǔ)版)
【正文】 題已逐步達(dá)成共識(shí)，結(jié)論是：中央銀行應(yīng)對(duì)政府保持一定的獨(dú)立性，但這種獨(dú)立性只能是相對(duì)的。其特點(diǎn)：其隸屬于政府，在履行職責(zé)時(shí)，都較多地服從政府或財(cái)政部的指令。中國(guó)人民銀行實(shí)際上是那時(shí)我國(guó)唯一的一家銀行。修訂后的銀行法加強(qiáng)了中國(guó)人民銀行的獨(dú)立地位，人民銀行作為中央銀行的主要職能轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 制定和執(zhí)行貨幣政策，不斷完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行規(guī)則，更好地發(fā)揮作為中央銀行在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用 ” 。 ?還與其他政府部門具有一定的聯(lián)系，如經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的管理調(diào)節(jié)部門、貿(mào)易管理部門，經(jīng)濟(jì)方面的有關(guān)決策部門和咨詢部門，統(tǒng)計(jì)部門，等等。 六、中央銀行與商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系 ?從中央銀行在現(xiàn)代金融體系中的地位看，中央銀行處于現(xiàn)代金融體系的領(lǐng)導(dǎo)和核心地位，因此，在現(xiàn)代金融體系中，中央銀行是領(lǐng)導(dǎo)者、保護(hù)者、調(diào)節(jié)者和管理者。 四、中央銀行與政府部門之間的關(guān)系 ?最為密切的是財(cái)政部門。 1995年 3月 18日 第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了 《 中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法 》 ，這也是新中國(guó)第一部金融大法 ，該法的頒布實(shí)施標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代中央銀行制度正式形成并進(jìn)入法制化發(fā)展的新階段。 “ 一身多任 ” ，既是中央銀行，也是專業(yè)銀行和商業(yè)銀行。這種類型的主要特點(diǎn)是央行直接對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，其運(yùn)行在較大程度上獨(dú)立于政府。 ? 獨(dú)立監(jiān)督、監(jiān)測(cè)金融市場(chǎng) 相對(duì)獨(dú)立： ? 中央銀行的政策目標(biāo)不能背離國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) ? 貨幣政策是整個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一部分 ， 中央銀行是國(guó)家宏觀調(diào)控體系的一個(gè)組成部門，它不可能超過(guò)所隸屬的整體。中央銀行的組織機(jī)構(gòu)包括職能機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)一般都有明確的分工。這是中央銀行作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的集中體現(xiàn)。增加了第三十四條，即“ 當(dāng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)支付困難，可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，為了維護(hù)金融穩(wěn)定，中國(guó)人民銀行經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，有權(quán)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督 ” 。 中央銀行的地位 資金有余者 資金不足者 金融市場(chǎng) 商業(yè)銀行及 其他中介機(jī)構(gòu) 中央銀行 中央銀行與一般商業(yè)銀行的區(qū)別 中央銀行 商業(yè)銀行 范圍 宏觀金融活動(dòng) 微觀金融活動(dòng)業(yè)務(wù) 不經(jīng)營(yíng)一般銀行和其他金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù) 存貸款和資金結(jié)算等業(yè)務(wù) 目的 不以盈利為目的 利潤(rùn)最大化 地位 核心地位 金融體系的主導(dǎo) 特權(quán) 獨(dú)占貨幣發(fā)行權(quán) 無(wú)這一特權(quán) 2021年 12月前后的 《 中國(guó)人民銀行法 》 ? 1995年 3月 18日 《 中華人民共和國(guó)人民銀行法 》第一章第二條規(guī)定：中國(guó)人民銀行是中華人民共和國(guó)的中央銀行。 第二章 中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中 的地位與作用 第一節(jié) 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中央銀行的地位 ?一、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn) ?二、中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的地位 一、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn) ，金融已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。 ? 中央銀行在一國(guó)金融體系中處于中心環(huán)節(jié)，作為國(guó)家干預(yù)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)的重要工具，在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的地位尤為重要。 《 中國(guó)人民銀行法 》 新舊對(duì)比 ? 第一條刪除了 “ 加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的監(jiān)督管理 ” ? 刪除了 原 《 中國(guó)人民銀行法 》 的第
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