中央銀行學第2講中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的地位與作用(存儲版)
【正文】 是經(jīng)濟全球化的必要條件，也是促進經(jīng)濟全球化的主要力量。但其內(nèi)涵和相對重要性發(fā)生了變化： ? 集中準備金 ：從保證支付到調(diào)控貨幣供給量和信用總量。 ? 根據(jù) 2021年 12月 27日十屆全國人大常委會第六次會議修正后的 《 中華人民共和國中國人民銀行法》 ，中國人民銀行履行下列職責（ 教材 P43）： 1. 發(fā)布與履行其職責有關的命令和規(guī)章 ； 2. 依法制定和執(zhí)行貨幣政策； 3. 發(fā)行人民幣，管理人民幣流通； 4. 監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場； 21 5. 實施外匯管理，監(jiān)督管理銀行間外匯市場； 6. 監(jiān)督管理黃金市場； 7. 持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲備、黃金儲備； 8. 經(jīng)理國庫； 9. 維護支付、清算系統(tǒng)的正常運行； 10. 指導、部署金融業(yè)反洗錢工作，負責反洗錢的資金監(jiān)測； 11. 負責金融業(yè)的統(tǒng)計、調(diào)查、分析和預測； 12. 作為國家的中央銀行，從事有關的國際金融活動； 13. 國務院規(guī)定的其他職責。 （三）依法制定和執(zhí)行貨幣政策；制定和實施宏觀信貸指導政策。 （十一）發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。 27 ?中央銀行的主要職責 ? 如果把央行放到經(jīng)濟運行和國家宏觀經(jīng)濟管理的大體系中去分析，其職責又可以歸納集中為三個方面： ? 制定和執(zhí)行貨幣政策。 2. 央行獨立性比較集中地反映在 央行與政府 （國家行政當局）的關系上，這一關系包括兩層含義： ? 一是央行應對政府保持一定的獨立性； ? 二是央行對政府的獨立性是相對的。這也與貨幣學派和經(jīng)濟自由主義思想重新占上風有關 。 ? 在戰(zhàn)爭和特大災害等特殊情況下，央行則必須完全服從政府的領導和指揮。 ? 獨立性居中的中央銀行，如英格蘭銀行、日本銀行以及一些新興工業(yè)化國家的中央銀行等。 46 央行獨立性及其與各方面的關系 ? 央行的獨立性問題 ? 央行與政府間的關系 ? 央行與政府部門間的關系 ? 央行與其他金融管理部門間的關系 ? 央行與商業(yè)銀行等金融機構間的關系 47 ?央行與其他金融管理部門間的關系 1. 目前世界上幾乎所有國家的央行都是本國金融業(yè)的主管機關。它與金融機構的關系體現(xiàn)在其三大職能上。 ? 關于 “ 一行三會 ” 的信息共享和聯(lián)系會議制度。 此外，它還與其他政府部門具有一定的聯(lián)系，如經(jīng)濟運行的管理調(diào)節(jié)部門、貿(mào)易管理部門，經(jīng)濟方面的有關決策部門和咨詢部門，統(tǒng)計部門等。 39 ?央行與政府間的關系 2. 央行與政府關系的三種類型 ? 從央行獨立性強弱看，其與政府的關系主要有三種類型： ? 獨立性較強的中央銀行，如 德意志聯(lián)邦銀行 、美國聯(lián)邦儲備體系、瑞典銀行等。 ? 保證貨幣政策的貫徹實施，減少地方政府對其分支機構的行政干預，提高央行的調(diào)控效率。 ? 19291933年大危機后，國家干預主義政策使得政府對央行的控制明顯加強。 ? 此外，人民銀行目前下設的直屬單位有：中國外匯交易中心、中國反洗錢監(jiān)測分析中心、清算總中心、中國金融電子化公司、中國印鈔造幣總公司、中國金幣總公司、中國錢幣博物館、中國金融出版社、金融時報社等。 （十七）按照有關規(guī)定從事金融業(yè)務活動。 （九）制定和組織實施金融業(yè)綜合統(tǒng)計制度，負責數(shù)據(jù)匯總和宏觀經(jīng)濟分析與預測，統(tǒng)一編制全國金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表，并按國家有關規(guī)定予以公布。 24 二、主要職責 （一）擬訂金融業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，承擔綜合研究并協(xié)調(diào)解決金融運行中的重大問題、促進金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的責任，參與
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