時(shí)期城市四種主要規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的(存儲(chǔ)版)
【正文】 據(jù)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，搭建“四規(guī)”規(guī)劃信息統(tǒng)一平臺(tái) 在明晰“四規(guī)”各自“話語(yǔ)權(quán)”的基礎(chǔ)上，“四規(guī)”協(xié)調(diào)應(yīng)重點(diǎn)做好“三統(tǒng)一、二協(xié)調(diào)、一平臺(tái)”。 “ 四規(guī) ” 統(tǒng)籌的內(nèi)容 、 方法 、 程序需要各地區(qū) 、 各部門根據(jù)具體情況進(jìn)行具體研究 ， 各級(jí)政府及其部門應(yīng) 主動(dòng)協(xié)調(diào) 、 積極銜接 ， 為城市持續(xù)健康發(fā)展提供更好的保障 。 “四規(guī)”其他重疊交叉的內(nèi)容，則應(yīng)相互協(xié)調(diào)。 （ 2）土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法為 “ 四規(guī) ” 協(xié)調(diào)奠定了 法理基礎(chǔ) 土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的相關(guān)法律、法規(guī)、文件中對(duì)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)都有明文規(guī)定，這為“四規(guī)”協(xié)調(diào)奠定了一定法理基礎(chǔ)。 “四規(guī) ” 標(biāo)準(zhǔn)的不同主要反映在各部門的土地分類標(biāo)準(zhǔn)和人均用地標(biāo)準(zhǔn)上 ?！耙怨┒ㄐ琛焙汀靶枨鬄樯稀钡牟煌囊?guī)模預(yù)測(cè)方法，使得“兩規(guī)”在規(guī)劃結(jié)果上不免存在差異。 新時(shí)期城市四種主要規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的思考與探索 廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 （ 2）編制目的和作用 新時(shí)期城市四種主要規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的思考與探索 廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 （ 3）工作內(nèi)容 新時(shí)期城市四種主要規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的思考與探索 廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 （ 4）規(guī)劃層次 新時(shí)期城市四種主要規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的思考與探索 廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 （ 5）負(fù)責(zé)編制部門 新時(shí)期城市四種主要規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的思考與探索 廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 （ 6）總結(jié) ?國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 主要確定城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)以及各行各業(yè)發(fā)展的分類目標(biāo)，目標(biāo)性強(qiáng)； ?主體功能區(qū)規(guī)劃 要求科學(xué)確定指標(biāo)體系，并利用遙感、地理信息等空間分析技術(shù)和手段，對(duì)全國(guó)或本地區(qū)所有國(guó)土空間進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，并針對(duì)不同主體功能定位，制定差別化區(qū)域政策，空間性強(qiáng)、政策性強(qiáng)； ?城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃 內(nèi)容覆蓋相對(duì)較多，目標(biāo)要求和過(guò)程要求并立，目前編制多從地方利益出發(fā)，從需求角度編制規(guī)劃，自上而下的控制較弱，兼具空間性、時(shí)間性和政策性； ?土地利用總體規(guī)劃 雖與城鄉(xiāng)規(guī)劃同具空間性、時(shí)間性和政策性，但更為強(qiáng)調(diào)對(duì)土地資源的保護(hù)，從供給角度編制規(guī)劃，實(shí)施自上而下的控制，土地利用規(guī)劃指標(biāo)層層分解，反映到空間上與城鄉(xiāng)規(guī)劃的用地布局目前還存在一定差異。 ——資料引自 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系研究 》 （ 中規(guī)院 ） 新時(shí)期城市四種主要規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的思考與探索 廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 （ 2） “ 四規(guī) ” 分別由城市發(fā)改部門、國(guó)土部門和城鄉(xiāng)建設(shè)部門三個(gè)平行的職能部門負(fù)責(zé)，受價(jià)值取向、部門利益趨駛、專業(yè)限制和溝通不暢等因素的影響，在一定程度上造成了規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) “ 打架 ” 、內(nèi)容表述不一、數(shù)據(jù)彼此矛盾、規(guī)劃管理 “ 分割 ” 等問(wèn)題。 另?yè)?jù)國(guó)家和發(fā)展改革委員會(huì)的一項(xiàng)研究表明 ， “ 十五 ” 規(guī)劃工作中 ， 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共編制了 156個(gè)行業(yè)規(guī)劃 ， 省 、 地 （ 市 ） 、 縣三級(jí)地方政府編制的 “ 十五 ” 規(guī)劃綱要 ， 重點(diǎn)專業(yè)規(guī)劃等 7300多個(gè) 。 注：為與其他規(guī)劃對(duì)應(yīng)，僅
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1