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高曉力最高人民法院關(guān)于審?fù)馍掏顿Y企業(yè)糾紛案件司法解釋稿介紹(存儲(chǔ)版)

2025-06-21 15:02上一頁面

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【正文】 成了登記的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該方當(dāng)事人履行了出資或者提供合作條件的義務(wù)。 ? 《 合同法 》 第 97條: 合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求 賠償損失。 】 ? 案例:忻佩芬案(判令辦理變更登記手續(xù)) ? 如果外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同轉(zhuǎn)讓方和外商投資企業(yè)不依據(jù)生效判決確定的期限履行報(bào)批義務(wù),如何處理? 產(chǎn)生爭議: ? 第一種觀點(diǎn):人民法院的生效判決具有強(qiáng)制執(zhí)行力,既然判決要求轉(zhuǎn)讓方和外商投資企業(yè)補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù),在其不履行時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行,而不應(yīng)當(dāng)考慮讓受讓方選擇另行起訴獲得法律救濟(jì)。受讓方提起反訴,請求轉(zhuǎn)讓方承擔(dān)遲延履行的違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。具有以下情形之一的除外: ? (一)有證據(jù)證明其他股東已經(jīng)同意; ? (二)轉(zhuǎn)讓方已就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知,其他股東自接到書面通知之日滿三十日未予答復(fù); ? (三)其他股東不同意轉(zhuǎn)讓,又不購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)。 經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。 ? 《 中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例 》 第 20條規(guī)定了合營他方的優(yōu)先購買權(quán),且明確規(guī)定侵害合營他方優(yōu)先購買權(quán)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓無效。 ? 未經(jīng)審批的外商投資企業(yè)股權(quán)質(zhì)押合同的效力? ? 原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國家工商行政管理局于 1997年 5月 28日發(fā)布的外經(jīng)貿(mào)法發(fā) 【 1997】 第 267號(hào) 《 外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定 》 第 12條規(guī)定未辦理審批和備案的股權(quán)質(zhì)押行為無效,該規(guī)定系部門規(guī)章。 ? 能否在民事案件中直接判決認(rèn)定實(shí)際投資者在外商投資企業(yè)中的股東地位?產(chǎn)生爭議: 實(shí)質(zhì)上是司法權(quán)與行政權(quán)的劃分問題 。 ? 《 會(huì)議紀(jì)要 》 : “ 8 外商投資企業(yè)股東及其股權(quán)份額應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)證書記載的股東名稱及股權(quán)份額確定 。 ? 實(shí)際投資者請求外商投資企業(yè)名義股東依據(jù)雙方約定履行相應(yīng)義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。 ? 實(shí)際投資者與外商投資企業(yè)名義股東之間的協(xié)議,不能對抗外商投資企業(yè)。 ? 無效之后的處理:針對名義股東名下的股權(quán)價(jià)值的高或低的情形分別在第十四條和第十五條作出規(guī)定?;谌缦驴紤]:該股東曾經(jīng)獲得審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)為外商投資企業(yè)的股東,在這種情況下,人民法院可以根據(jù)侵權(quán)事實(shí)直接通過民事判決恢復(fù)到原來的狀態(tài)。 ” (三)外商投資企業(yè)清算問題 ? 1996年 6月 15日國務(wù)院批準(zhǔn)、外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布 《 外商投資企業(yè)清算辦法 》 -- 普通清算: 《 清算辦法 》 第 8條: “ 企業(yè)進(jìn)行清算,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)組織成立清算委員會(huì)。是就人民法院審理公司解散和清算案件作出的司法解釋。 (四)相關(guān)案件執(zhí)行中的主要問題 --關(guān)于執(zhí)行外商投資企業(yè)的股權(quán) 最高人民法院 1998年 7月 8日頒布 《 關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定 ( 試行 ) 》 第 55條: ? 第 1款 “ 對被執(zhí)行人在中外合資 、 合作經(jīng)營企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán) , 在征得合資或合作他方的同意和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)后 , 可以對凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)予以轉(zhuǎn)讓 。 ? 外商投資企業(yè)的終止: --必須進(jìn)行清算、辦理注銷登記手續(xù)后才告終止。 在清算終結(jié)前 , 外商投資企業(yè)的訴訟主體資格依然存在;已經(jīng)成立清算組織的 , 在清算期間 , 清算組織代表企業(yè)參與民事訴訟活動(dòng) 。由于合同未生效造成的損失 , 應(yīng)當(dāng)判令有過錯(cuò)的一方向另一方承擔(dān)損害賠償責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的 , 應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)大小判令雙方承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任 。 ? 他方股東請求侵權(quán)股東或者外商投資企業(yè)賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。 ? 實(shí)踐中,有些外國投資者為了進(jìn)入我國禁止或者限制外商投資的行業(yè)而委托適格的投資人投資。 ? 但外商投資企業(yè)名義股東并不因此喪失外商投資企業(yè)股東的地位。 ? 第十四條 合同約定一方實(shí)際投資、另一方作為外商投資企業(yè)名義股東,不具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的無效情形的,人民法院應(yīng)認(rèn)定該合同有效。 ? 第三種觀點(diǎn):在符合一定條件的情況下,人民法院可以在民事判決中直接認(rèn)定當(dāng)事人在外商投資企業(yè)中的股東身份及其股權(quán)份額,需要同時(shí)滿足的條件是:( 1)考慮我國的產(chǎn)業(yè)政策因素,實(shí)際投資者投資外商投資企業(yè)并不違反有關(guān)我國外商投資法律法規(guī)中禁止性和限制性的規(guī)定;( 2)考慮外商投資企業(yè)的人合性因素,該外商投資企業(yè)其他股東對該實(shí)際投資者成為股東不持反對意見。同時(shí)具備以下條件的除外: ? (一)實(shí)際投資者已經(jīng)實(shí)際投資; ? (二)其他股東認(rèn)可實(shí)際投資者的股東身份; ? (三)人民法院在訴訟期間征得了外商投資企業(yè)審批機(jī)關(guān)的同意。 ? 當(dāng)事人僅以股權(quán)質(zhì)押合同未經(jīng)外商投資企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)為由主張合同無效或未生效的,人民法院不予支持。 ? 前款規(guī)定的轉(zhuǎn)讓方、受讓方以侵害其他股東優(yōu)先購買權(quán)為由請求認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效的,人民法院不予支持。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。 】 ? 第九條 外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同成立后,受讓方已實(shí)際參與外商投資企業(yè)的經(jīng)營管理并獲取收益,合同經(jīng)報(bào)批但未獲外商投資企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓方請求受讓方退出外商投資企業(yè)的經(jīng)營管理并將受讓方因?qū)嶋H參與經(jīng)營管理而獲得的收益在扣除相關(guān)成本費(fèi)用后支付給轉(zhuǎn)讓方的,人民法院應(yīng)予支持。 ? 前提:受讓方未支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款 ? 轉(zhuǎn)讓方提起訴訟,請求:解除合同 ? 法院:根據(jù) 《 合同法 》 審查是否符合解除合同的條件 ? 第八條 外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同成立后,受讓方未支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,負(fù)有報(bào)批義務(wù)的轉(zhuǎn)讓方和外商投資企業(yè)亦未履行報(bào)批義務(wù),轉(zhuǎn)讓方請求受讓方支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的,人民法院應(yīng)當(dāng)中止審理,限定轉(zhuǎn)讓方在一定期限內(nèi)履行報(bào)批義務(wù)。 ? 轉(zhuǎn)讓方 不履行 報(bào)批義務(wù) ? 受讓方提出訴訟請求:履行報(bào)批義務(wù) ? 法院:可追加外商投資企業(yè)為第三人; 判令 轉(zhuǎn)讓方與外商投資企業(yè) 一定期限內(nèi)補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)(區(qū)別于“ 設(shè)立 ” 環(huán)節(jié)的合同糾紛 — 考慮外商投資企業(yè)的 “ 人和性 ” 因素); 受讓方自行向外商投資企業(yè)審批機(jī)關(guān)申請辦理報(bào)批手續(xù)。解除合同的條件成就時(shí),解除權(quán)人可以解除合同。 ? 《 會(huì)議紀(jì)要 》 : “ 8 在中外合資經(jīng)營企業(yè)合同 、 中外合作經(jīng)營企業(yè)合同有效的前提下 , 中外合資經(jīng)營企業(yè) 、 中外合作經(jīng)營企業(yè)的投資者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的方式 、 數(shù)額 、 期限等全面履行各自的出資義務(wù)或者提供合作條件的義務(wù) , 否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任 。 投資總額是審批機(jī)關(guān)確定審批權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、是海關(guān)確定外商投資企業(yè)免稅額度的標(biāo)準(zhǔn)、是外匯管理機(jī)關(guān)確定外商投資企業(yè)對外貸款額度的標(biāo)準(zhǔn)。 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。 除前款規(guī)定情形以外,外商投資的公司登記事項(xiàng)變更涉及公司章程修改的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記手續(xù)后 30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。 合同被認(rèn)定未生效,但合同中的部分條款仍然對當(dāng)事人有約束力。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。 ? 《 中外合作經(jīng)營企業(yè)法 》 第 10條:中外合作者的一方轉(zhuǎn)讓其在合作企業(yè)合同中的全部或者部分權(quán)利、義務(wù)的,必須經(jīng)他方同意,并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 ? 司法解釋的適用范圍: ( 1)調(diào)整外商投資企業(yè)設(shè)立、變更過程中產(chǎn)生的糾紛,終止環(huán)節(jié)產(chǎn)生的糾紛留待以后解決。 ? 從糾紛分布的地域看 一般地,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、引進(jìn)外資較多的地區(qū)糾紛也較多,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、引進(jìn)外資少的地區(qū)糾紛也較少。 ? 制定司法解釋的法律依據(jù):法律、行政法規(guī) (一)未經(jīng)審批合同的效力及 處理 ? 第一條 當(dāng)事人在外商投資企業(yè)設(shè)立、變更等過程中訂立的合同,依法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)外商投資企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才生效的,自批準(zhǔn)之日起生效;未經(jīng)批準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同未生效。 第 23條:合作各方之間相互轉(zhuǎn)讓或者合作一方向合作他方以外的他人轉(zhuǎn)讓屬于其在合作企業(yè)合同中全部或者部分權(quán)利的,須經(jīng)合作他方書面同意,并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 ? 最高人民法院法釋 [2021]5號(hào) 《 關(guān)于適用 中華人民共和國合同法 若干問題的解釋(二) 》 第 8條:依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)或者登記才能生效的合同成立后,有義務(wù)辦理申請批準(zhǔn)或者申請登記等手續(xù)的一方當(dāng)事人未按照法律規(guī)定或者合同約定辦理申請批準(zhǔn)或者未申請登記的,屬于合同法第四十二條第(三)項(xiàng)規(guī)定的 “ 其他違背誠實(shí)信用原則的行為 ” …… ? 未經(jīng)批準(zhǔn)合同的效力: ( 1)無效? ( 2)未生效? ( 3)有效? ? 未生效合同的法律后果: ( 1) 承擔(dān)締約過失責(zé)任? ( 2)合同未生效僅是一種狀態(tài),應(yīng)當(dāng)根據(jù)判決時(shí)是否已經(jīng)過批準(zhǔn)確定合同是有效還是無效,再根據(jù)合同法判令當(dāng)事人承擔(dān)合同有效或無效的法律后果? ( 3)比照無效合同的法律后果處理? ? 2021年 12月 26日最高人民法院印發(fā) 《 第二次全國涉外商事海事審判工作會(huì)議紀(jì)要 》 : “ 8
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