行政執(zhí)法中法律適用(存儲版)
【正文】 判決適用的 《 建筑法 》 、《 城市房地產管理法 》 不調整稅收征管活動，有其特定的調整對象。 。 關于本案的法律適用問題 不同部門的法律調整不同的社會關系，其立法目的、適用范圍、調整對象不同。 《 建筑法 》 規(guī)定：建筑工程竣工驗收合格后，方可投入使用；未經驗收合格或者驗收不合格的，不得交付使用。 指對法律規(guī)范不適用于生效以前所發(fā)生的事件和行為。 下位法不符合上位法的情形： 1）下位法縮小上位法規(guī)定的權利主體范圍或者違反上位法立法目的擴大上位法規(guī)定的權利主體范圍； 2）下位法限制或者剝奪上位法規(guī)定的權利，或者違反上位法立法目的擴大上位法規(guī)定的權利范圍； 3）下位法擴大行政主體或其職權范圍； 4）下位法延長上位法規(guī)定的履行法定職責期限； 5）下位法以參照、準用等方式擴大或者限縮上位法規(guī)定的義務或者義務主體的范、性質或者條件； 6）下位法增設或者限縮違反上位法規(guī)定的適用條件； 7）下位法擴大或者限縮上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍； 8）下位法改變上位法已規(guī)定的違法行為的性質； 9）下位法超出上位法規(guī)定的強制措施的適用范圍、種類和方式以及增設或者限縮其適用條件； 10）法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范性文件設定不符合行政許可法規(guī)定的行政許可，或者增設違反上位法的行政許可條件。 《 收費公路管理條例 》 （ 2021年 8月 18日國務院第 61次常務會議通過， 2021年 9月 13日國務院令第 417號公布， 2021年 11月 1日起施行） 第五十一條：違法本條例的規(guī)定，收費公路經營管理者收費時，開具已經過期失效的票據的，由財政部門或者稅務部門責令改正，并根據情節(jié)輕重，處10萬元以上 50萬元以下的罰款。具體辦法由國家稅務總局規(guī)定。被告在適用 《 中美稅收協(xié)定 》 第 11條、 《 外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法 》 第 19條的同時，還引用了 201號 《 通知 》 和566號 《 批復 》 ，這兩份文件不能作為本院審理此案的法律依據。 法定程序： 由部務會或委員會決定； 部門首長簽署命令予以公布； 在國務院公報或部門公報和全國性報紙刊登。為執(zhí)行法律，根據法律授權制定的行政管理事項，即法律的實施細則，如： 《 稅收征管法實施細則 》 、 《 企業(yè)所得稅法實施細則 》 。行政執(zhí)法中法律適用問題 一、行政執(zhí)法的法律淵源 法律淵源，指法的來源，具體指一定的國家機關依照法定職權和程序制定或認可的具有不同法的效力和地位的法的不同表現形式。 范圍及形式： A、實施性立法。 A、部門規(guī)章，指國務院各部門（如財政部、國家稅務總局）根據法律和行政法規(guī)及國務院的決定、命令，在
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