中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考(存儲版)
【正文】 。在這個過程中，不能把農(nóng)民變?yōu)槌鞘胸毭?，因此需要努力幫助他們提高工作技能，增強收入保障能力? （一）面向國內(nèi)國際兩個市場促進 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 ? 其次，工業(yè)品和服務(wù)需求的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化和個性化的新特征。日本和韓國的經(jīng)歷表明，在低成本競爭優(yōu)勢喪失后，應(yīng)努力提高自主創(chuàng)新能力，掌握知識產(chǎn)權(quán)，形成新的競爭優(yōu)勢。從當(dāng)前世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動向來看， “ 物聯(lián)網(wǎng) ” 、 “ 云計算 ” 和 “ 智慧地球 ”等新興技術(shù)將極大地改變?nèi)祟惿a(chǎn)、生活和創(chuàng)新方式，新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、航空航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。 （三）加快服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 ? 服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要內(nèi)容 , 首先要高度重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國石油、天然氣人均儲量都不足世界平均水平的 1/10；煤炭資源人均儲量也不到世界平均水平的 40%。 （三）從戰(zhàn)略上把握好人口發(fā)展問題 ? 人口問題在經(jīng)濟社會發(fā)展中始終處于基礎(chǔ)性地位。必須堅持計劃生育基本國策，這個大方向不能動搖，否則就會犯歷史性錯誤。其中一個重要方面是理順價格關(guān)系，完善價格形成機制。今后，應(yīng)逐步建立起長效機制。同時，要進一步推進人民幣匯率形成機制的改革，在保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩(wěn)定的原則下，發(fā)揮匯率對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用。 。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的需要，及時調(diào)整和完善信貸政策，實現(xiàn)有保有壓。近年來特別是在應(yīng)對國際金融危機沖擊中，中央財政在這方面的投入大幅增加。 （二）增強市場經(jīng)濟主體的動力和活力 ? ? 推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要健全現(xiàn)代市場體系，完善宏觀調(diào)控體系。本世紀(jì)初，我國 60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤殉^10%，按國際標(biāo)準(zhǔn)，已進入老齡社會， “ 人口紅利 ”逐步減少。據(jù)估算，未來 5年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達 4萬億元。今后 20至 30年，我國將先后迎來勞動力人口、總?cè)丝?、老年人口三大高峰，人口?shù)量、結(jié)構(gòu)和分布問題集中顯現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)是自主創(chuàng)新的制高點，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)，誰就掌握了市場競爭的主動權(quán)。抓住國際金融危機以來出現(xiàn)的新機遇，通過企業(yè)并購、技術(shù)合作、建立海外研發(fā)機構(gòu)、吸納科技等各類人才等一系列舉措，廣泛而多渠道地吸收全球創(chuàng)新資源和最新成果，用于增強我們的自主創(chuàng)新能力。 （二）通過提高自主創(chuàng)新能力和加強質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，爭創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢 ? 我國傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢正在逐步減弱，培育新的競爭優(yōu)勢迫在眉睫，增強自主創(chuàng)新能力和培育自主品牌是塑造新競爭優(yōu)勢的根本途徑 ,多年來，我們通過引進資金、技術(shù)，發(fā)揮低成本優(yōu)勢，逐漸成長為世界制造業(yè)大國。首先，人們對優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品需求越來越迫切。因此，推進城鎮(zhèn)化的一個重要任務(wù)，就是要把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛＿@既可以形成并發(fā)揮集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，又能避免城鎮(zhèn)過于分散造成的土地浪費，還可以避免一些特大城市過于膨脹造成的 “ 城市病 ” 。 （二）以推進城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 城鎮(zhèn)化是帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到 2030年，城鎮(zhèn)化率將達到 65%左右，各類城鎮(zhèn)將新增 3億多人口，這將為擴大消費和投資需求提供強大、持久的動力。根本舉措是提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，努力形成 “ 橄欖型 ” 收入分配結(jié)構(gòu)。要總結(jié)家電下鄉(xiāng)等刺激消費政策的經(jīng)驗，不斷豐富和完善相關(guān)政策。 ? 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的重點應(yīng)放在以投資促進消費上。我國的擴大內(nèi)需，是在開放條件下的擴大內(nèi)需，而不是自求平衡；穩(wěn)定和拓展外需，是建立在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式基礎(chǔ)上的穩(wěn)定和拓展外需，而不是單純擴大出口規(guī)模。通過利用國際市場和引進資金，不僅拓展了我國的市場空間，增加了就業(yè)，而且?guī)砹讼冗M技術(shù)、管理經(jīng)驗、高素質(zhì)人才和機制創(chuàng)新、觀念更新。這方面動手越早、損失越小，動手越晚、代價越大。雖然生產(chǎn)的產(chǎn)品有不少是用于出口的，但單位產(chǎn)品資源消耗明顯高于發(fā)達國家水平。按照世界銀行數(shù)據(jù)，近年來，中等收入國家服務(wù)業(yè)比重為 53%，高收入國家服務(wù)業(yè)比重為 %，低收入國家服務(wù)業(yè)比重為 %，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。 （二）推進結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾的根本舉措 ? 1 .從需求結(jié)構(gòu)看，主要是內(nèi)需與外需、投資與消費失衡。 ? 國際金融危機刺激了科技進步和創(chuàng)新步伐的加快，推動著世界產(chǎn)業(yè)變革與結(jié)構(gòu)調(diào)整。 ? 當(dāng)前，世界經(jīng)濟總體上度過了最困難階段，出現(xiàn)回暖跡象。 ? 李克強 ? ? 一、我國已進入只有調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能促進持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期 ? 一是世界經(jīng)濟增速放緩，國際市場需求受到抑制。 ? 三是世界科技創(chuàng)新孕育新突破，產(chǎn)
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