【正文】 行社 3995家。 我 國旅行社業(yè)的對外開放 1999 年１月，為進一步擴大旅游業(yè)的對外開放，適應(yīng)全球服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢，在國家旅游局 1993年 10月 21日發(fā)布的 《關(guān)于在國家旅游度假區(qū)內(nèi)開辦中外合資經(jīng)營的第一類旅行社管理暫行辦法》基礎(chǔ)上，國家旅游局和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合發(fā)布了 《中外合資旅行社試點暫行辦法》，該 《辦法》對申請設(shè)立中外合資旅行社的中國合營者和外國合營者的條件及申請審批程序進行了明確規(guī)定。這標志著我國設(shè)立外商控股 、外商獨資旅行社條件進一步放寬，旅游業(yè)對外開放進一步加大。 由此可見，盡管不同國家和地區(qū)對旅行社的定義不盡相同，但都包含了如下共同特性： （１）為旅游者旅行提供相關(guān)旅游服務(wù)。它既是旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)者，又是旅游產(chǎn)品的銷售者，這是歷史的表象。 （一）歐美地區(qū)旅行社的分類 前已提及，歐美地區(qū)一般按旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營的性質(zhì)將旅行社分為旅游經(jīng)營商和旅行代理商。日本的旅行業(yè)即我國所說的旅行社，主催旅行業(yè)務(wù)，相當于我國的包價旅游，根據(jù)日本新的 《旅 行業(yè)法》，它是指：“旅行業(yè)者事先確定旅游目的地及日程、旅游者能夠獲得的運送及住宿服務(wù)內(nèi)容、旅游者應(yīng)對旅行業(yè)者支付的代價等有關(guān)事項的旅游計劃，通過廣告或其他方法募集旅游者而實施的旅行。 （四）我國旅行社的分類 如前所述， 1985年國務(wù)院頒布的 《旅行社管理暫行條例》將我國的旅行社劃分為一類社、二類社和三類社，這種劃分方式主要是根據(jù)旅行社旅游接待程序和旅行社經(jīng)營范圍相結(jié)合的方式來劃分的，它給旅行社的經(jīng)營管理帶來了很大的混亂。 按業(yè)務(wù)特點分類：組團旅行社、接待旅行 社 (1）組團旅行社：是指招攬旅游者、組織旅游者去異地參加游覽等活動，并可提供全程導游服務(wù)的旅行社。 對旅游產(chǎn)品進行組合和銷售 即把為旅客旅游活動所需要的交通、住宿、飲食、游覽、娛樂 、 等基本旅游項目組合成為旅游新產(chǎn)品 —— 預(yù)先計劃好 的一條條旅游路線。就包價旅游而言，旅行社最終出售的是具有競爭性價格和使用方便的整體產(chǎn)品。 （四）分配職能 旅行社的分配職能主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是根據(jù)旅游者的要求，在不同的旅游服務(wù)項目之間合理分配旅游者的支出，以最大限度滿足旅游者的需要；另一方面，在旅游活動結(jié)束 后，根據(jù)接待過程中各相關(guān)部門提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，合理分配旅游收入。在這一階段，旅行社應(yīng)該開展各種形式的促銷活動，使旅游者及時方便地獲得旅行社的產(chǎn)品信息。 （二）旅行社的基本業(yè)務(wù) 不同類型的旅行社，不同規(guī)模的旅行社經(jīng)營的業(yè)務(wù)各有差異，但從總體上說，旅行社的基本業(yè) 務(wù)可劃分為設(shè)計組合、開發(fā)旅游產(chǎn)品、采購旅游服務(wù)、銷售旅游產(chǎn)品、團隊和散客旅游接待五類。 銷售旅游產(chǎn)品 銷售旅游產(chǎn)品是旅行社企業(yè)的主導業(yè)務(wù)，體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營性，也體現(xiàn)其需求導向的特點。這里，我們按不同的標準對旅行社的業(yè)務(wù)進行劃分。 （ 2）接團旅游業(yè)務(wù)是指根據(jù)旅游接待計劃安排，為旅游者在某一地方或區(qū)域提供翻譯導游，安排旅游者的旅行游覽活動，并負責訂房、訂餐、訂票、各旅游目的地的聯(lián)絡(luò)等，為旅游者提供滿意的綜合服務(wù)。雙方一般訂有正式的書面合同，規(guī)定合作方式、期限與其他相關(guān)事項。 （４）特殊旅游業(yè)務(wù)特殊旅游業(yè)務(wù)是指旅行社專門從事獎勵旅游、會議旅游、展覽會和博覽會等特殊旅游項目的組織業(yè)務(wù)，特點是業(yè)務(wù)內(nèi)容專門化。 按服務(wù)形式劃分旅行社業(yè)務(wù)按服務(wù)形式可以分為組團旅游業(yè)務(wù)和接團旅游業(yè)務(wù)。 （三）旅行社業(yè)務(wù)分類 旅行社通過經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)獲取經(jīng)營利潤，其業(yè)務(wù)范圍涵蓋了旅游者活動的全過程。另外，組團社還需向旅游線路沿途的各地接待社采購接待服務(wù)。旅游經(jīng)歷階段為旅游產(chǎn)品購買決策之后的消費階段，也就是旅行社實施接待服務(wù)的階段。 在旅游者旅游動機的形成階段，旅行社應(yīng)通過廣泛的市場調(diào)研，及時了解旅游者的旅游動機，并根據(jù)旅游者的旅游動機有針對性地設(shè)計組合旅游產(chǎn)品。旅行社要保證旅游活動的順利進行，離不開旅游業(yè)各個部門和其他相關(guān)行業(yè)的合作與支持，而旅游業(yè)各部門之間以及旅游業(yè)與其他行業(yè)之間也存在一種相互依存、互利互惠的合作關(guān)系。 （一）生產(chǎn)職能 組織產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品，是旅行社的核心職能，也是其競爭力的一個方面。旅行社是和飯店、交通和游覽對象物共同為人們旅行提供服務(wù)的專門機構(gòu)。 (2）國際旅行社的經(jīng)營范圍包括出境旅游業(yè)務(wù)，并不意味著所有的國際旅行都可以經(jīng)營出境業(yè)務(wù)，根據(jù)《旅行社管理條例》規(guī)定，已經(jīng)審批設(shè)立的國際旅行社如果需要經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)，必須向國家旅游局申請，經(jīng)審批同意后方可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)，當前我國對出境旅游實行“有組織、有計劃、有控制”發(fā)展的指導方針，未經(jīng)國家旅游局批準，任何旅行社不得經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)。 ２、甲種旅行業(yè)甲種 旅行業(yè)的經(jīng)營范圍是： （１）接受委托代售島內(nèi)外海、陸、空運輸事業(yè)之客票，或代旅客購買島內(nèi)外客票、托運行李； （２）接受旅客委托，代辦出入境及簽證手續(xù)； （３）接待島內(nèi)外觀光游客并安排旅游、食宿及導游； （４）自行組團安排游客出島觀光旅游、食宿及提供有關(guān)服務(wù)； （５）代理綜合旅行業(yè)招攬第五款之業(yè)務(wù)； （６）其他經(jīng)主管機關(guān)核定的與島內(nèi)外有關(guān)之事項。１１事件等因素的影響，西方航空運輸業(yè)極不景氣，競爭異常殘酷，航空服務(wù)的銷售傭金呈下降趨勢。旅行社從買進的旅游產(chǎn)品的成本之上加上 一定的手續(xù)費再賣給旅游者，利潤主要來源于作為中間環(huán)節(jié)的批零差價，以及作為提供代理服務(wù)的傭金。 （２）通過生產(chǎn)和銷售旅游產(chǎn)品而將飯店、餐館、交通、景點、娛樂、保險公司等旅游服務(wù)部門聯(lián)結(jié)為一體，具有紐帶作用。而旅行代理商是獲得授權(quán)向公眾銷售旅游、游船艙位、交通服務(wù)、飯店住宿、餐飲、接送服務(wù)、觀光和其他所有與旅行有關(guān)的個人、商社或公司。外商控股、獨資旅行社的成立，架構(gòu)了中國旅行社市場的新格局，繁榮了中國旅游市場，促進了國內(nèi)旅行社的整合。 初步形成了一個不同規(guī)模、不同檔次、不同服務(wù)對象、不同所有制形式的多層次、多功能、適應(yīng)性較強的旅行社網(wǎng)絡(luò)體系。 1996年 10月，國務(wù)院發(fā)布并實施了《旅行社管理條例》，《條例》改變了我國旅行社原有的分類方式，重新按業(yè)務(wù)范圍將我國旅行社劃分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社。后來，由于兩次世界大戰(zhàn)和 20 世紀 20年代末 30年代初的世界性經(jīng)濟危機的影響，全球旅行社業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了幾起幾落的變化。在此之前，我國旅行社基本上是作為非贏利性的、為政治服務(wù)的事業(yè)單位，規(guī)模不大，旅行社真正的大發(fā)展是在改革開放之后。 1923年，上海商業(yè)儲蓄銀行總經(jīng)理經(jīng)北洋政府批準 ，正式在該銀行設(shè)立旅行部，這是中國第一家由華人經(jīng)營的旅游服務(wù)企業(yè)，其經(jīng)營宗旨是 “導客以應(yīng)辦之事，助人以必需之便”。庫克旅行社，開始專門從事旅行代理業(yè)務(wù)。 托馬斯離開工作去作短暫旅游成為普遍的需求，這樣旅行社的產(chǎn)生便成為了現(xiàn)實。交通運輸業(yè)的革命，旅行服務(wù)設(shè)施的興建極大地促進了旅行活動的發(fā)展，為旅行社的產(chǎn)生奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 工業(yè)革命為旅行社的產(chǎn)生奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ) 18世紀中葉，在英國首先開始了工業(yè)革命，到 19世紀工業(yè)革命逐漸傳播到歐洲大陸和世界其他地區(qū)。 一、旅行社的概念及性質(zhì) ............................................................................................... 10 （１）為旅游者旅行提供相關(guān)旅游服務(wù)。 二、固定資產(chǎn)管理 .............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 六、旅行社重點崗位的人力資源管理 .................................................. 錯誤 !未定義書簽。 二、旅行社組織機構(gòu)的設(shè)計 ................................................................ 錯誤 !未定義書簽。 二、旅行社計調(diào)人員的素質(zhì)要求 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 四、導游業(yè)務(wù)的原則 .......................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 二、漏接或誤機（車、船） ................................................................ 錯誤 !未定義書簽。 二、特殊團隊的接待 .......................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 學習目的 主要內(nèi)容 第一節(jié) 旅行社接待工作管理 ............................................................ 錯誤 !未定義書簽。 三、旅游行業(yè)的產(chǎn)品決策 ..................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 五、海外領(lǐng)隊業(yè)務(wù) ................................................................................ 錯誤 !未定義書簽。 學習目的 主要內(nèi)容 一、入境旅游服務(wù) .............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 二、旅行社產(chǎn)生形態(tài) ............................................................................ 錯誤 !未定義書簽。 一、旅行社行業(yè)組織的性質(zhì)與功能 ..................................................... 錯誤 !未定義書簽。 一、股份有限公司 .............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 一、旅行社的概念 .............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。趙同瑞擔任副主編，全書各章的撰稿人如下：第一章、第二章 —— 李華麗；第三章 —— 孫蘇蘇、第四章 —— 孫蘇蘇、趙影；第五章、第八章、第九章 —— 鐘小東、趙同瑞；第六章、第七章 ——許凌志。 為了適應(yīng)我國旅行社業(yè)的發(fā)展和 配合職業(yè)教育體制改革的需要，我們對長期的教學工作進行了總結(jié)，聯(lián)系教學實際需要編寫了本教材。 目 錄 第一章 旅行社概述 .......................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 第三節(jié) 旅行社的職能與業(yè)務(wù) ............................................................ 錯誤 !未定義書簽。 四、股份合作公司 .............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 四、國際性旅行社行業(yè)組織 ................................................................ 錯誤 !未定義書簽。 二、旅游線路設(shè)計的流程 ................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 第二節(jié) 出境旅游服務(wù) ....................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 二、旅行社加強散客旅游 服務(wù)的措施 .................................................. 錯誤 !未定義書簽。 六、旅游產(chǎn)品的促銷策略 ................................................................... 錯誤 !未 定義書簽。 三、接待工作的質(zhì)量管理 ..................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 二、散客旅游業(yè)務(wù)的特點 ................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 五、交通事故 ....................................................................................... 錯誤 !未定