【正文】 達的專項資金萬元、專項資金萬元，縣局直至年月日才予撥付。 四、需要進一步整改的事項及措施 (一 )建設緩慢，建設未完成。 整改期限：年月日 第三篇：巡察整改 中共甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司委員會 關(guān)于巡察整改情況的通報 根據(jù)省政府國資委黨委的統(tǒng)一部署， 2021 年 6 月 13 日至 7 月 22日，省政府國資委黨委第五巡察組對甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司進行了巡察。通過學習，公司黨委進一步加深了對巡察整改工作極端重要性的認識，進一步增強了通過巡察整改工作把黨章黨規(guī)黨紀意識立起來、把管黨治黨責任扛起來、把全心全意為人民服務的宗旨意識樹起來的共識。根據(jù)省國資委巡察組揭示的突出問題和整改意見，黨委書記親自抓《甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司落實省政府國資委第五巡察組巡察情況反饋意見整改方案》的制定，以巡察組反饋的 3 大類問題為主干，進一步梳理出 14 條具體整改 措施，并按照難易程度和問題急迫性將整改的目標倒排時間，責任到人，強化督辦。三是積極構(gòu)建黨建工作二級目標責任制，完善黨建工作責任制考核方式方法，堅持平時檢查與年終檢查相結(jié)合，與二級單位簽訂《目標責任書》，對黨建工作實行“一票否決”，并追究黨政主要負責人的責任，采取重點抽查、季度督辦、責任倒查等方式，推動責任落實，努力實現(xiàn)壓力層層傳導，把責任持續(xù)傳遞到黨支部，督促各基層黨組織履行主體責任，形成一級抓一級、層層抓 落實、黨政領導班子共同負責的工作格局。四是抓源頭，加強思想建設、解決理想信念和價值觀問題，抓好警示教育、引導黨員干部防微杜漸，加大責任追究、督促有關(guān)方面健全各項制度、強化監(jiān)督管理。 3．制度落實力度不夠，公司印發(fā)的文件在二級單位只是參照執(zhí)行，沒有發(fā)揮制度應有作用。二是嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，重點加強對黨員領導干 部特別是主要領導干部履行職責和權(quán)力運行情況的監(jiān)督，全面落實各項監(jiān)督措施；著重加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和省政府國資委、公司黨委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。 三、繼續(xù)深化和鞏固整改 工作成果 公司黨委清醒認識到，目前整改取得的只是階段性成果，與省國資委黨委要求和職工群眾期待還有一定差距。抓好公司“兩個責任”實施辦法的落實，增強各基層黨組織和領導人員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。對于正在進行的整改任務，督促有關(guān)部門和單位嚴格按照整改方案確定的要求推進整改，列入工作計劃，放在優(yōu)先位置予以推進，確保省國資委巡察組反饋意見全部整改到位。對有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力、造成嚴重影響的，要嚴肅查處，確保制度成為“帶電的高壓線”。 二、加強了代管國有資產(chǎn)的管理。通過嚴格執(zhí)行機關(guān)財務管理制度，我局在 2021 年接待任務超過 2021 年的情況下，今。 按照醴紀發(fā) [2021]4 號文件的要求，對我局的各項規(guī)章制度進行梳理、完善、匯總，新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督檢查等制度，對我局現(xiàn)行各項制度進行了完 善，按各項權(quán)力運行過程繪成流程圖，在各項權(quán)力運行過程詳細注明廉政風險點，匯編成《規(guī)范權(quán)力運行和廉政風險點制度匯編》，建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學、制約有效、程序嚴 1 密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責權(quán)統(tǒng) 一、追究嚴格的規(guī)范權(quán)力運行制度體系。以問題為導向，持續(xù)完善內(nèi)部管理，確保制度有效管用。公司黨委將把整改工作擺在重要議程，結(jié)合”兩學一做”學習教育，繼續(xù)加強組織領導和監(jiān)督檢查，高標準、高質(zhì)量、嚴要求，堅決把后續(xù)整改工作抓牢抓實，堅持整改機構(gòu)不撤、班子不散、力度不減，堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關(guān)收場、完事大吉”的心理。黨委將堅持把紀律挺在前面，加強對黨員領導干部的紀律教育和監(jiān)督，加強對執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督執(zhí)紀， 重點關(guān)注執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律等方面的情況，用黨章黨規(guī)黨紀約束黨員干部，把嚴明紀律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，堅持紀在法前、紀嚴于法，抓早抓小、動輒則咎、咎則到位，發(fā)揮紀 3 律的治本作用。三是建立健全企業(yè)法律風險防范機制，進一步規(guī)范和加強公司重大經(jīng)營活動的法律審核和論證，促進企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營管理，維護企業(yè)的合法權(quán)益。 （二）關(guān)于紀委監(jiān)督責任落實不到位方面 一是公司紀委和紀檢監(jiān)察機構(gòu)加快深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，聚焦主業(yè)，采取約談、檢查工作、問責以及組織措施等，著力解決和克服存在的明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、當老好人、做太平官等不敢擔當、不作為問題，進一步嚴明工作紀律和程序。七是強化“ 3783”主體責任體系，落實省委“ 866”衡量檢驗標尺和“ 111”督查落實細則，圍繞這些機制的健全和完善，加強實踐探索，不斷細化和豐富。要求各支部負責人認清特殊位置、承擔特殊責任、發(fā)揮特殊作用，既率先垂范履職盡責，又親力親為抓好具體指導，以點帶面形成完整的責任落實鏈條和網(wǎng)絡。 一是進一步加強制度建設，結(jié)合“兩學一做”專題學習教育，建立完善黨建工作制度，修訂完善了 《公司黨建工作制度匯編》，規(guī)范工作流程，明確工作責任。并于 1月 17 日召開領導班子民主生活會，結(jié)合整改落實情況進行了認真回顧對照，查找問題，持續(xù)做好整改任務的落實。會后，黨委按要 求及時下發(fā)《關(guān)于印發(fā)《省政府國資委黨委第五巡察組關(guān)于對甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司巡察情況的反饋意見》的通知和《姚鈺同志表態(tài)發(fā)言的通知》，明確要求所屬各單位和機關(guān)部門認真?zhèn)鬟_學習，深刻領會通知精神，強調(diào)全體黨員領導干部必須堅持從嚴治黨、從嚴治企的要求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把巡察整改作為當前和今后一個時期公司最重要的政治任務，用最堅決的態(tài)度、最堅定的決心、最有力的措施把整改工作落實好。 未完成整改原因：片區(qū)因改造拆遷進度緩慢、開發(fā)商經(jīng)營不善等問題遲遲無法落實安置措施，相關(guān)資產(chǎn)沒有得到及時賠償。 整改落實情況：為進一步加強建設項目監(jiān)督管理，規(guī)范操作程序，嚴格行為標準，學習轉(zhuǎn)發(fā)《縣加強政府性投資項目管理暫行規(guī)定》和《縣政府投資項目管理暫行規(guī)定》，切實加強工程項目管理工作，按時保質(zhì)推進工程建設。補齊年欠缺材料，建立一戶一檔。如服務確認單中具體服務項目不明，存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現(xiàn)在不同服務地點 等造假現(xiàn)象。相關(guān)財務管理制度傳達更新不到位、不及時。在局黨組成立后，仍有個別股級干部任免以民政局名義發(fā)文 。發(fā)生贈送牌匾行為。 整改落實情況：嚴格差旅費管理，加強對《縣行政事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定》的學習 。對不符合規(guī)定的獎金補貼福利現(xiàn)象堅決清理，共退回金額元。 。 (四 )違反中央八項規(guī)定精神方面 。每月集中供養(yǎng)經(jīng)費管理使用不夠規(guī)范 。如出現(xiàn)局機關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利，年至年間私自為個人摩托車加油達 56次。年以來有名科級領導干部因違紀違法被追究刑事責任，黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例，舉一反三，開展警示教 育。③按程序組織召開 ***，會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見，會后跟蹤整改，領導班子對照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項，進行總結(jié)分析，查找不足，改進工作作風。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話，缺乏相關(guān)談話記錄，對黨員干 部的思想動態(tài)了解不到位。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬，進行動態(tài)管理，為科學“評諾”打下基礎。邊巡邊改中 ，根據(jù)總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費申報、收繳工作的通知》的要求，所屬個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作，特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③黨員“三諾”制度落實不到位。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作進行再部署，要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。部分支部沒有及時動員部署，“規(guī)定動作”落實不到位，沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。四是建立通報制度，采取經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解工作進展情況，確保目標任務完成。 整改落實情況：①以巡察整改為契機，著重加強黨的“五項建設”(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設 )的再學習、再認識、再教育，堅決強化管黨治黨的擔當作為，堅決破除“重業(yè)務、輕黨建”的錯誤思想?！爸貥I(yè)務、輕黨建”問題比較突出，沒有真正做到黨建工作與業(yè)務工作同要求、同部署、同落實、同考核 ，如機關(guān)黨建工作總結(jié)中，有的與單位職能聯(lián)系不緊密，沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務的內(nèi)涵 。整改落實情況：加強政治理論學習，鞏固“四個意識”，強化責任擔當意識和攻堅克難意識，有效推進工作重點難點問題的解決。 一是提高政治站位，增強行動自覺。 整改期限：年月日 (二 )下屬企業(yè)片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決，每年依靠預借財政資金發(fā)放職工薪酬。有的工程未按中標結(jié)果簽訂合同，有的存在超期竣工問題。 整改落實情況：規(guī)范申報程序，強化入戶核查，補齊欠缺材料，嚴格審核把關(guān)，進行整理歸檔。 17.專業(yè)化水平不高。相關(guān)業(yè)務經(jīng)辦人員及財務負責人、審批人財經(jīng)法規(guī)意識淡薄 。②股級干部任免程序不嚴謹。違規(guī)購買香煙，購買食品、日用品等年貨 。違規(guī)報銷出租車等其他費用。 整改落實情況：為進一步推動中央八項規(guī)定精神深入落實，規(guī)范津貼補貼發(fā)放政策，重申相關(guān)政策和紀律，轉(zhuǎn)發(fā)《中共紀委縣人力資源和社會保障局縣財政局關(guān)于重申嚴肅規(guī)范津貼補貼紀律有關(guān)問題的通知》。 整改落實情況：制定出臺《保留公務用車使用管理暫行規(guī)定》，要求局機關(guān)及下屬單位嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點維修、費用報銷相關(guān)制度，杜絕漏洞。④出臺經(jīng)費管理制度、物品采購等制度，完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風險。如、等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級審核把關(guān)，相關(guān)監(jiān)督工作和風險防范管 理未能落細落實 。紀檢組監(jiān)督責任落實不夠嚴格，談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常，少數(shù)黨員干部紀律意識淡化，導致發(fā)生違紀問題。未對下屬單位落實黨風廉政建設情況開展檢查，日常跟蹤督促管理寬松軟。進一步規(guī)范“三會一課”會議記錄，嚴格按照“八要素”規(guī)定做好記錄，黨總支不定期檢查會議記錄，督促各個支部按要求做好會議記錄。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。對黨員定期參加“三會一課”管理不 嚴，沒有設立會議簽到表，個別黨員 (特別是離退休黨員 )出勤率不高。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題，黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查，要求黨員就承諾事項要聯(lián)系自身工作實際，不泛泛而“諾”。②針對黨費收繳管理不深入問題，要求財務提供每個黨員的工資發(fā)放明細表，按《關(guān)于加強和規(guī)范市 直機關(guān)黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關(guān)于規(guī)范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神，嚴格按照標準核算黨費基數(shù)，建檔成冊。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作，部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》，沒有嚴格按照標準核算黨費基數(shù)，黨費收繳管理情況沒有公開公示。③邊巡邊改過程中，局黨總支于月日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化研究部署、指導檢查不夠，部分科級領導干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課，“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。三是適時對全縣黨建負責人進行培訓 。在推進黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力，履行政治職責不到位，所管理的黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。①黨建工作責任制壓力傳導不足。 二、巡察反饋問題的整改情況 (一 )黨的領導弱化方面 民政全局作用發(fā)揮不夠?，F(xiàn)將整改落實情況報告如下： 一、強化主體責任抓好整改落實局黨組對巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明，全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務，以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺，以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實，進一步推動工作事務良性發(fā)展。建立完善各項整改制度項，清理清退違規(guī)資金萬元。針對縣委第一巡察組的反饋問題，我局把制度建設作為落實整改的重要抓手，堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結(jié)合”，嚴格按照時間節(jié)點完成所有問題整改，同時有針對性地建章立制，相繼制定系列制度文件，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的長效機制，推進了整改工作常態(tài)化、長效化。 主體責任落實不到位。②對加強黨對的領導力不夠。二是組織黨建工作負責人到等黨建先進單位學習 。②“兩學一做”學習教育停留于面上。②各支部均制定《“ 兩學一做”常態(tài)化、制度化學習計劃表》，增強針對性和時效性，并按照黨組會研究要求，名科級黨員干部年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課，發(fā)揮“以上率下”作用。②黨費收繳排查不深入。 整改落實情況：①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求，做好分析、評議和整檔工作。年月，共補繳年黨費元。②落實“三會一課”制度不實。有的支部組織生活會走過場，黨員聯(lián)系個人 思想查擺問題不多，缺乏開展批評與自我批評的內(nèi)容。支部大會一般三個月召開一次，支部委員會一般每月召開