【正文】 通遼兩個城市型中心區(qū)，是指通遼城市型商業(yè)中心區(qū)和城市型商務(wù)中心區(qū)，這是通遼未來五年商業(yè)發(fā)展的名片和窗口。它是集品牌商業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)和主題消費為一體的綜合型市場區(qū)域。 通遼城市型商務(wù)中心區(qū)（暫定遼河商務(wù)中心區(qū)）。 按從北向南排序，遼河商務(wù)中心區(qū)由會展中心 —— IT 業(yè) ——金融業(yè) —— 高檔公寓 —— 休閑娛樂中心 —— 商務(wù) 中心構(gòu)成。 通遼市與外界的大眾化聯(lián)系方式有兩種形式，一是通過國道、省道往來的公路交通，二是由鐵路輸入和輸出的大量客流。 火車站商業(yè)中心區(qū)建設(shè)采取統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施的方案?，F(xiàn)有 1 萬平方米的簡易售貨大棚，經(jīng)銷以農(nóng)副產(chǎn)品為主的民需物品。而東北角已用于居住用地，只有東南角可用于商業(yè)開發(fā)。 1解放路商業(yè)步行街。第三段（明仁大街 —— 向陽大街之間）規(guī)劃為女性飾品區(qū)。 3香港商業(yè)步行街 于 2020 年 8 月開發(fā)建設(shè)的香港商業(yè)步行街，總面積為 1 萬平方米，但現(xiàn)在利用率只有 20％。 1女人街（金街）。二是不夜城已經(jīng)形成一定規(guī)模和影響力。以肉食為主的蒙餐享譽下天。在沿規(guī)劃③路至規(guī)劃⑥路之間的 8A 區(qū)段上，利用河流的自然景觀，規(guī)劃通遼市唯一的酒吧街，是未來開發(fā)區(qū)、乃至通遼市和蒙東的靚點，是自然景觀與人文景觀的有機融合。 體育用品一條街（民主路）。 金街不管是建筑風(fēng)格和設(shè)計規(guī)格上，還是硬件設(shè)施和軟件配 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 24 套上，都屬于典型的室內(nèi)商業(yè)街，其檔次與結(jié)構(gòu)已進入世界一流水平。 位于民主路以西、交通路以東；科爾沁大街以南、新建大街以北的通遼批發(fā)城，是典型的以小商品為核心的批零市場組團。 由于城市的發(fā)展，以經(jīng)銷生產(chǎn)資料為主營業(yè)務(wù)的生產(chǎn)資料批發(fā)、倉儲連體場所，應(yīng)遷出城區(qū)。三層為裝飾擺件層，分為客廳擺件區(qū)、臥室擺件區(qū)、衛(wèi)生間擺件區(qū)。但是現(xiàn)在的種子經(jīng)銷企業(yè)大都分布在老城區(qū)，且規(guī)模小，空間布局較為分散，這與內(nèi)蒙東部種子培育與貿(mào)易中心及不相稱。有助于節(jié)約型社會和環(huán)境友好城市的建設(shè)。按照規(guī)模經(jīng)營、相對集 中的思路，汽車交易市場組團規(guī)劃地點在霍林河大街零公里處東 公里處（霍林河大街以北，蒙藥廠以西）。未來通遼鋼材市場應(yīng)在現(xiàn)位于科爾沁大街與福利路相交的南側(cè)鐵路線區(qū)，進行重新規(guī)劃設(shè)計。 六 社區(qū)商業(yè)中心區(qū)網(wǎng)絡(luò) 通遼城區(qū)未來由數(shù)個相應(yīng)的社區(qū)型商業(yè)中心區(qū)和眾多便民店、便利店共同組成商業(yè)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。 嚴重缺項的社區(qū)商業(yè)中心區(qū)。 第 六 章 規(guī)劃 實施 一、 統(tǒng)一思想 ,提高認識。 二、 加強管理，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。 對全市新建、擴建建筑面積在 3000平方米及其以上占地面積在 8000平方米及其以上的商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施實行聽證制度和核準制度 ； 對不同地域、不同業(yè)態(tài)采取鼓勵發(fā)展、適度發(fā)展和限制發(fā)展的辦法 ； 對全部 商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點實行分級設(shè)置和業(yè)態(tài)分類建設(shè)標準。 對本規(guī)劃實施中其他項目需要的大量資金 ,要堅持以市場運作為主 ,多渠道籌集的原則 。 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展高新技術(shù)商品專業(yè)市場 ,鼓勵發(fā)展經(jīng)營高新科技商品的專業(yè)店、專業(yè)銜。 6 、加強食品流通管理 ,建立食品流通安全體系。 鼓勵重點商業(yè)街區(qū)塑造整體形象 ， 創(chuàng)名牌商業(yè)街區(qū) ， 支持商業(yè)企業(yè)開發(fā)品牌商品 ， 爭創(chuàng)商品名牌。 支持國內(nèi)外一流商業(yè)企業(yè)舉辦大型多功能購物中心 ， 物流配送中心 ， 連鎖便利店。積極培育、創(chuàng)造綠色市場 ,經(jīng)營綠色商品。實施科技興商戰(zhàn)略 ,推進高新技術(shù)應(yīng)用。 建設(shè)并規(guī)范完善要素市場。 對符合發(fā)展方向、居民需求迫切的 農(nóng)改超 、連鎖經(jīng)營、 老字號 和商業(yè)街區(qū)建設(shè)等 ,在用地、財力等方面要給予政策支持 :政府及各有關(guān)部門要加強投資方向的信息引導(dǎo) ,改善 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 32 服務(wù) ,搞好部門協(xié)調(diào) ,提高工作效率。 認真貫徹落實 國家有關(guān) 商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè) 的有關(guān)規(guī)定 ,加強 商業(yè)網(wǎng)點建設(shè) 的管理。 要把貫徹落實商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃提到 重要 議事日程 。 七 木里圖衛(wèi)星城鎮(zhèn)商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃 木里圖鎮(zhèn)已列入通遼市城市發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展增幅比例和規(guī)劃人口（ 2020 年為 6 萬人， 2020 年為 10 萬人），其區(qū)域規(guī)劃為三部分，鐵路以東為高科技加工工業(yè)區(qū)，鐵路以西為木里圖鎮(zhèn)人口居住區(qū)和農(nóng)業(yè)高科技試驗與推廣區(qū)。 以紅星小區(qū)和東方小區(qū)為代表的不成熟社區(qū)商業(yè)中心區(qū)有市 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 29 政府小區(qū)、西苑小區(qū)共 4 個社區(qū)商業(yè)中心區(qū)?；ɑ芙灰资袌霈F(xiàn)在批發(fā)城和向陽市場已經(jīng)初具規(guī)模。 通遼煤炭市場從產(chǎn)品的物理性、城市的風(fēng)向和民需市場距離去規(guī)劃，應(yīng)設(shè)置在明仁大街東端、新工二路與新工三路之間的鐵路支線上。它們主要分布在民航路、科爾沁大街。 再利用資源市場包括再生資源市場和舊貨市場。 玉米種子推廣市場 通遼市正處在暖溫帶與寒溫帶的過渡氣候帶上，對于種子的培育和研究具有得天獨厚的條件。 和圓家具裝飾城在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，場地重新調(diào)整為三層九區(qū)格局，既一層為裝飾材料層，分為建筑材料區(qū)、裝飾材料區(qū)、裝飾模型樣品區(qū)。 前進路蔬菜、水果交易市場（原農(nóng)資市場）。在三大優(yōu)勢的推動下，通遼專業(yè)市場起步較早，但規(guī)劃滯后，管理模式陳舊，仍處在初級階段。 。 電子商品一條街（和平路）。 4酒吧街（城北新區(qū)）。 3美食街（中心大街）。 通遼不夜城已在市場上有一定知名度，它存在的理由源于三點。從向陽商業(yè)步行街客流進入香港街后至明仁大街，到和平路回流向陽大街，形成區(qū)域回流路線。從向陽商業(yè)步行街街標（銅車馬）向南與太平洋商業(yè)廣場室內(nèi)商業(yè)街相通。第二段（中心大街 —— 明仁大街之間）規(guī)劃為時尚消費中心。 四 通遼三種類型商業(yè)街 通遼三種類型商業(yè)街，是指既是客流通道，又是客流聚集地 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 21 帶的商業(yè) 步行街、專業(yè)型商業(yè)街和室內(nèi)商業(yè)街。因此，三角公園地區(qū)有必要規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性商業(yè)中心區(qū)。 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 20 三角公園商業(yè)中心區(qū) 1三角公園商業(yè)中心區(qū)的區(qū)位環(huán)境。除此之外，通遼出租車起價過低（一次 5 元），也造就顧客從火車站區(qū)迅速離去的現(xiàn)狀。 火車站商圈，包括火車站前廣場、汽車站區(qū)和沿新 建大街兩側(cè)（和平路 —— 建國路）單體、雜亂的底商式眾多小店，以及通遼飯店等組成的傳統(tǒng)站前商業(yè)區(qū)域。遼河商務(wù)中心區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)科爾沁文化、科爾沁風(fēng)情和東蒙古族特色。其次規(guī)劃調(diào)整解放路、向陽大街為代表的步行街結(jié)構(gòu)，形成錯位經(jīng)營態(tài)勢。就其重要的地位與作用，決定明仁為城市型商業(yè)中心區(qū)。通過連鎖經(jīng)營、物流配送的形式，將城市龍頭企業(yè)和農(nóng)村?農(nóng)家店?連接起來 ,構(gòu)建起溝通城鄉(xiāng)市場的渠道和紐帶。在現(xiàn)有規(guī)模成型的前提下，向東擴建到永安南路。白音太來現(xiàn)在市場經(jīng)銷的水果蔬菜商品類別中，不管是種類上還是數(shù)量上 75％比例來源于山東、遼寧、河北、山東和海南等省市， 25％來自通遼市域內(nèi)的科爾沁區(qū)和開魯。 團結(jié)路物流園是通遼市商品流轉(zhuǎn)額最大的交易區(qū)域，已經(jīng)形成以加工批發(fā)為主，集生產(chǎn)加工、 交易物流、綜合消費為一體的占地 147 公頃的規(guī)模物流園區(qū)，已經(jīng)進入全國同類交易市場的行列，名列第 38 位。 團結(jié)路物流園區(qū)指北起西拉木倫大街、南到科爾沁大街，東起 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 15 勝利路，西到濱河路的區(qū)域范圍，即現(xiàn)在通稱的團結(jié)路貿(mào)易區(qū)。 2粗加工木材物流園（北部）（ ① 路 —— ② 路； 11路 —— 15路）。 2民航路綜合物流西區(qū)（暫稱物流服務(wù)園區(qū)） 西區(qū)功能定位為物流綜合服務(wù)消費區(qū)，以物流形成的商務(wù)活動為核心內(nèi)容，從北向南依次規(guī)劃為大型超級市場、品牌商品專營店群、餐飲城、娛樂中心、會所、公寓和汽車維修保養(yǎng)中心。 民航路處在通遼城市交通網(wǎng)絡(luò)的便捷之處，其中從 集寧方向、滿洲里方向、霍林郭勒方向和黑龍江省方向的鐵路線均經(jīng)通遼火車站沿民航路南下至沈陽或京津。通遼特色商業(yè)街可采取此方式運作。 其三，社區(qū)型商業(yè)中心區(qū) （圖 C：通遼城區(qū)社區(qū)商業(yè)中心區(qū)分布圖） 通遼城區(qū)社區(qū)商業(yè)中心區(qū)，其規(guī)?？偭?2020 年為 萬平方米，占商業(yè)規(guī)?？偭康?10％。 通遼市城區(qū)區(qū)域型流通形態(tài)分為三種表現(xiàn)形式。 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點未來規(guī)劃可分為兩種不同系統(tǒng)。 商業(yè)量化指標。 第三章 規(guī)劃目標 一、定性目標 通遼市未來城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展目標是構(gòu)造?一河兩區(qū)?城市商業(yè)空間現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 城市商業(yè)規(guī)劃設(shè)計借鑒國際性城市的先進設(shè)計理念，是目前所有 城市規(guī)劃項目的習(xí)慣性做法。而面對基礎(chǔ)薄弱、需快速發(fā)展的商業(yè)網(wǎng)點開發(fā)建設(shè)中，確又出現(xiàn)無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)，形成了一方資產(chǎn)閑置而另一方又重新上馬大興同類型土木工程的市場競爭無序局面。 1改變通遼老城區(qū)?千店一面?的局面。 通遼市商業(yè)網(wǎng)點分布現(xiàn)狀存在五大缺陷。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃仍然要利用西遼河的區(qū)位長項，突出以其為軸，新區(qū)、老區(qū)雙翼發(fā)展的方針，形成以老城區(qū)為圓心、城北新區(qū)、城東工業(yè)園區(qū)、城南物流配送區(qū)、城西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中分布區(qū)域型的框架結(jié)構(gòu)。 堅持以城市總體規(guī)劃為依據(jù)、以區(qū)域型結(jié)構(gòu)為核心的原則。 2020 年通遼市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值為 ： 35： 。 以發(fā)展新型業(yè)態(tài)、推動流通現(xiàn)代化為重 點。 三、規(guī)劃約定 規(guī)劃的范圍。通遼市以商業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn) GDP2020年為 ，占全市 GDP總值的 ％，位居自治區(qū)排序第 6 位。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃既是三大基地的組成部分，又是推進三大基地戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的必要條件。 通遼市位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈和東北經(jīng)濟圈的雙重輻射商圈之中，但未形成直接參與兩大經(jīng)濟圈層運作的主體身份。 引導(dǎo)市場流通走勢。 二、規(guī)劃依據(jù) 國家有關(guān)城市商業(yè)規(guī)劃的法規(guī)文件。 本次規(guī)劃的時期重點為 2020 年 —— 2020 年，分期規(guī)劃延伸到2020—— 2020 年。 以新老城區(qū)區(qū)別對待、功能互動為主線。 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 6 2商業(yè)網(wǎng) 點規(guī)劃以城市創(chuàng)造資源型和加工型工業(yè)產(chǎn)品集散中心基地為標尺。商業(yè)網(wǎng)點只能在這種城市空間布局前置條件下，盡其所能完善市場流通體系，