【正文】 第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。(五 )禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場的 。(十三 )未依法履行政府信息公開義務(wù)的 。(二 )違法設(shè)定行政許可事項的 。(三 )越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費的 。(六 )對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的 。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 :(一 )未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的 。(三 )通報批評 。對所獲得的非經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。 一、實地幫扶奏響營商“前奏曲” 進一步聚焦問題和不足，突出重點，精準著力，切實讓基層、企業(yè)和群眾感受到營商環(huán)境建設(shè)帶來的新變化。三是全面幫扶，成效顯著。二是提升城市綜合服務(wù)功能。一是明確政商界限。要求鎮(zhèn)紀委依法從嚴，切實加強監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)，針對我鎮(zhèn)重大建設(shè)項目多、資金投入大的情況，要求鎮(zhèn)紀委全程跟蹤監(jiān)督，在加強源頭防范的同時，突出重點領(lǐng)域防范，加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員 12 人，政風(fēng)行風(fēng)評議代表 13 人，構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)。 三是強化廉政狠抓營商“最強音”。為推進工業(yè)生產(chǎn)首季“開門紅”工作，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，幫助漳州裕興進出口貿(mào)易有限公司、金盾櫥柜家具制造有限公司、漳州市龍文區(qū)富泰化工、奧峰科技 4 家企業(yè)，兌現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長獎勵政策 40 萬元。積極利用 、微信、微博等多種渠道和手段開展?fàn)I商條例宣傳，并通過免費發(fā)放惠企政策宣傳冊 1500 冊、懸掛政務(wù)公開條幅 35 條，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)成果，注重輿論引導(dǎo)，努力構(gòu)建“營商環(huán)境，人人有責(zé)”的氛圍。 第八章附則 第八十七條本條例自 2021 年 5 月 1 日起施行。(九 )責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。 第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任 :(一 )責(zé)令改正或者公開道歉 。(十二 )實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的 。(四 )沒有法律依據(jù)，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的 。 第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 :(一 )未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的 。(十九 )依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。(十一 )未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的 。(三 )頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施 的 。 優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入目標責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標。 第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標投標活動信用制度。(二 )以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構(gòu) 。 鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標，加快電子平臺建設(shè)，在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術(shù)，減少人為干擾。(五 )采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的 。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣 (市、區(qū) )聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。 第五十條行政強制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤? 能 夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設(shè)定中介服務(wù)。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。 依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。 鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記 ,提高登記效率。 第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。 知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。 第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進政府性融資擔(dān)保機構(gòu)增加注冊資本 ,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)補償機制。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務(wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。 (六 )制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。(五 )開具證明的部門無權(quán)查證、無法開具的 。 第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定，不得強制或者變相強 制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過招標方式選擇特許經(jīng)營者。 第十三條市場準入實行負面清單制度。 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式 ,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。 第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的 決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。 四是進一步提振市場主體投資興業(yè)的信心。再推動取消一批行政許可等事項，進一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項。 用實踐夯實良法基礎(chǔ) 作為我國營商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī)，《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，既全面系統(tǒng)又突出重點，既有原則規(guī)定又有具體要求，為各地區(qū)、各部門在實踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施留出了空間。 進一步強化法治保障 近年來，黨中央、國務(wù)院圍繞市場主體需求，以深化“放管服”為主要抓手，出臺了一系列政策文件，推出了諸多富有成效的改革舉措，打出一整套有力有效的組合拳，各地區(qū)、各部門在實踐中也積累了很多好的經(jīng)驗和做法，在各方共同努力下，我國的營商環(huán)境明顯改善。二是要憑專業(yè)說話，也就是在技術(shù)標準上要做得好。二是會后不等待，會上定了就去干，不要等 。務(wù)求敢于擔(dān)當(dāng)，打造最佳營商環(huán)境。 我們要為引進種植蔬菜農(nóng)戶營造一個優(yōu)質(zhì)環(huán)境，爭取上級政策，成立蔬菜專業(yè)合作社。進一步推動鄉(xiāng)村振興，使我村經(jīng)濟建設(shè)有新的突破，使村民經(jīng)濟收入有一個飛躍提高。 第三篇：關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境心得 體會（大全） 關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境心得體會一 要引導(dǎo)村民向經(jīng)濟型農(nóng)作物轉(zhuǎn)型，為它們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管”等，在促進新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展方面創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，推動從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)都能享受公平待遇。三是發(fā)展持續(xù)性問題依然嚴峻。今年，為支持中小微企業(yè)抗擊疫情共渡難關(guān)，我市出臺精準可行、直擊痛點的 20 條措施，涵蓋企業(yè)用工、減輕負擔(dān)、金融服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展等方面。 在創(chuàng)新載體、支持研發(fā)上再發(fā)力，打造更加適宜的創(chuàng)新環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，要在中小微企業(yè)的競爭環(huán)境、要素環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境三個方面精準發(fā)力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力。目前實施的投資、產(chǎn)業(yè)和消費等經(jīng)濟恢復(fù)政策對企業(yè)是重大機遇，但仍然存在不合理、不公平的準入門檻，以及有違公平競爭原則的現(xiàn)象。優(yōu)化中小微民營企業(yè)營商環(huán)境心得體會（ 5 篇模版） 第一篇：優(yōu)化中小微民營企業(yè)營商環(huán)境心得體會 優(yōu)化中小微民營企業(yè)營商環(huán)境心得體會 中小微企業(yè)，是最活躍的市場主體，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量，在“六穩(wěn)”“六保”中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。但是，受經(jīng)濟下行壓力加大 、外部環(huán)境和疫情等不確定性因素增加等影響，中小微企業(yè)面臨三個方面的生存挑戰(zhàn)和發(fā)展壓力：一是競爭公平性問題依然存在。 “對癥下藥”才能“藥到病除”。創(chuàng)新信貸服務(wù)模式，依托我市市小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金和我市市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，綜合運用風(fēng)險補償、轉(zhuǎn)貸過橋等手段，讓中小微企業(yè)融資更加便利優(yōu)惠?！? 作為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的排頭兵，我市市場主體總量超過 110 萬戶，占全省的 1/4，在優(yōu)化 中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，彰顯省會城市的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。此外，人才匱乏、融資難融資貴等問題深度影響企業(yè)發(fā)展。進一步降低市場準入門檻，加快取消重復(fù)審批、不必要審批，深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項 目投資、證明事項等領(lǐng)域推行承諾制，破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的不合理限制。鼓勵支持高校、科研機構(gòu)和各類企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，探索大企業(yè)協(xié)同中小微企業(yè)發(fā)展、各行業(yè)融通發(fā)展的改革舉措 ,促進更多新業(yè)態(tài)發(fā)展 ,帶動更多中小微企業(yè)成長。以優(yōu)先發(fā)展實現(xiàn)與四化同步，以融會發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡，以全民發(fā)展實現(xiàn)利益共享。讓村民向人家學(xué)習(xí)，向經(jīng)濟型作物轉(zhuǎn)型，讓村民富起來，為我村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型助一臂之力。這就要求我們村莊基層干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，踐行好快字當(dāng)頭、先人一步、馬上就辦的要求。具體負責(zé)落實的項目推進和投資服務(wù)部門的干部，應(yīng)做到以下三點：一是會前有謀劃，凡事心中有數(shù) 。工作干得好干得漂亮，至少要符合三條標準：一是按程序辦事，這就要求我們村干部在項目推進和干事創(chuàng)業(yè)工作中，履行好程序，符合法律法規(guī)，遵從組織原則，不破壞紀律底線，經(jīng)得起推敲和檢查。作為我國優(yōu)化營商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī)，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》 (以下簡稱 《條例》 )是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營商環(huán)境實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，充分反映了社會各界的訴求和心聲，充分凝聚了全社會的廣泛共識，是一項史無前例、開創(chuàng)性的工作?！稐l例》針對我國營商環(huán)境中的痛點堵點難點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應(yīng)規(guī)定，進一步推進“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，有利于加快營造市場化法治化國際化營商環(huán)境?！稐l例》以立法形式彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，是對各類市場主體作出的莊嚴承諾，要以《條例》出臺為新起點，努力實現(xiàn) 5 個“進一步”—— 一是進一步放寬市場準入。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭到 2022 年前，全國所有政務(wù)服務(wù)事項全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。 第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī) ,以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務(wù)信息，為市場主體提供便捷、無 償?shù)淖稍兎?wù)。法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違