【正文】 第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度，整合現(xiàn)有涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立本省損害營(yíng)商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等，實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。(五 )禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的 。(十三 )未依法履行政府信息公開義務(wù)的 。(二 )違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的 。(三 )越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的 。(六 )對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的 。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 :(一 )未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的 。(三 )通報(bào)批評(píng) 。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。 一、實(shí)地幫扶奏響營(yíng)商“前奏曲” 進(jìn)一步聚焦問題和不足，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)著力，切實(shí)讓基層、企業(yè)和群眾感受到營(yíng)商環(huán)境建設(shè)帶來的新變化。三是全面幫扶，成效顯著。二是提升城市綜合服務(wù)功能。一是明確政商界限。要求鎮(zhèn)紀(jì)委依法從嚴(yán)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，針對(duì)我鎮(zhèn)重大建設(shè)項(xiàng)目多、資金投入大的情況，要求鎮(zhèn)紀(jì)委全程跟蹤監(jiān)督，在加強(qiáng)源頭防范的同時(shí)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員 12 人，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表 13 人，構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)。 三是強(qiáng)化廉政狠抓營(yíng)商“最強(qiáng)音”。為推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)首季“開門紅”工作，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，幫助漳州裕興進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、金盾櫥柜家具制造有限公司、漳州市龍文區(qū)富泰化工、奧峰科技 4 家企業(yè)，兌現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策 40 萬元。積極利用 、微信、微博等多種渠道和手段開展?fàn)I商條例宣傳，并通過免費(fèi)發(fā)放惠企政策宣傳冊(cè) 1500 冊(cè)、懸掛政務(wù)公開條幅 35 條，大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成果，注重輿論引導(dǎo)，努力構(gòu)建“營(yíng)商環(huán)境，人人有責(zé)”的氛圍。 第八章附則 第八十七條本條例自 2021 年 5 月 1 日起施行。(九 )責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。 第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任 :(一 )責(zé)令改正或者公開道歉 。(十二 )實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí)，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的 。(四 )沒有法律依據(jù)，對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的 。 第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 :(一 )未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的 。(十九 )依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。(十一 )未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的 。(三 )頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施 的 。 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標(biāo)。 第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。(二 )以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 。 鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，加快電子平臺(tái)建設(shè)，在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù)，減少人為干擾。(五 )采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的 。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣 (市、區(qū) )聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的，由同級(jí)政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，全額上繳國(guó)庫。 第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤? 能 夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng)，不得設(shè)定中介服務(wù)。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。 依法開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法工作隊(duì)伍。 鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置審批事項(xiàng)，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記 ,提高登記效率。 第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。 第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本 ,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。 (六 )制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。(五 )開具證明的部門無權(quán)查證、無法開具的 。 第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng) 制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。 第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式 ,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀，提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。 第三條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的 決定性作用，營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。 四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng)，進(jìn)一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。 用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ) 作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī)，《條例》總結(jié)了近年來我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn)，既有原則規(guī)定又有具體要求，為各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。 進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障 近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求，以深化“放管服”為主要抓手，出臺(tái)了一系列政策文件，推出了諸多富有成效的改革舉措，打出一整套有力有效的組合拳，各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在各方共同努力下，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。二是要憑專業(yè)說話，也就是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上要做得好。二是會(huì)后不等待，會(huì)上定了就去干，不要等 。務(wù)求敢于擔(dān)當(dāng)，打造最佳營(yíng)商環(huán)境。 我們要為引進(jìn)種植蔬菜農(nóng)戶營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，爭(zhēng)取上級(jí)政策，成立蔬菜專業(yè)合作社。進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，使我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新的突破，使村民經(jīng)濟(jì)收入有一個(gè)飛躍提高。 第三篇：關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得 體會(huì)（大全） 關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)一 要引導(dǎo)村民向經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物轉(zhuǎn)型，為它們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管”等，在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展方面創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)都能享受公平待遇。三是發(fā)展持續(xù)性問題依然嚴(yán)峻。今年，為支持中小微企業(yè)抗擊疫情共渡難關(guān)，我市出臺(tái)精準(zhǔn)可行、直擊痛點(diǎn)的 20 條措施，涵蓋企業(yè)用工、減輕負(fù)擔(dān)、金融服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展等方面。 在創(chuàng)新載體、支持研發(fā)上再發(fā)力，打造更加適宜的創(chuàng)新環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，要在中小微企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、要素環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力。目前實(shí)施的投資、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)恢復(fù)政策對(duì)企業(yè)是重大機(jī)遇，但仍然存在不合理、不公平的準(zhǔn)入門檻，以及有違公平競(jìng)爭(zhēng)原則的現(xiàn)象。優(yōu)化中小微民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)（ 5 篇模版） 第一篇：優(yōu)化中小微民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì) 優(yōu)化中小微民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì) 中小微企業(yè)，是最活躍的市場(chǎng)主體，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量，在“六穩(wěn)”“六保”中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。但是，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大 、外部環(huán)境和疫情等不確定性因素增加等影響，中小微企業(yè)面臨三個(gè)方面的生存挑戰(zhàn)和發(fā)展壓力：一是競(jìng)爭(zhēng)公平性問題依然存在。 “對(duì)癥下藥”才能“藥到病除”。創(chuàng)新信貸服務(wù)模式，依托我市市小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和我市市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)貸過橋等手段，讓中小微企業(yè)融資更加便利優(yōu)惠?！? 作為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的排頭兵，我市市場(chǎng)主體總量超過 110 萬戶，占全省的 1/4，在優(yōu)化 中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，彰顯省會(huì)城市的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。此外，人才匱乏、融資難融資貴等問題深度影響企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，加快取消重復(fù)審批、不必要審批，深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項(xiàng) 目投資、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域推行承諾制，破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的不合理限制。鼓勵(lì)支持高校、科研機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，探索大企業(yè)協(xié)同中小微企業(yè)發(fā)展、各行業(yè)融通發(fā)展的改革舉措 ,促進(jìn)更多新業(yè)態(tài)發(fā)展 ,帶動(dòng)更多中小微企業(yè)成長(zhǎng)。以優(yōu)先發(fā)展實(shí)現(xiàn)與四化同步，以融會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡，以全民發(fā)展實(shí)現(xiàn)利益共享。讓村民向人家學(xué)習(xí)，向經(jīng)濟(jì)型作物轉(zhuǎn)型，讓村民富起來，為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型助一臂之力。這就要求我們村莊基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，踐行好快字當(dāng)頭、先人一步、馬上就辦的要求。具體負(fù)責(zé)落實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)和投資服務(wù)部門的干部，應(yīng)做到以下三點(diǎn)：一是會(huì)前有謀劃，凡事心中有數(shù) 。工作干得好干得漂亮，至少要符合三條標(biāo)準(zhǔn)：一是按程序辦事，這就要求我們村干部在項(xiàng)目推進(jìn)和干事創(chuàng)業(yè)工作中，履行好程序，符合法律法規(guī)，遵從組織原則，不破壞紀(jì)律底線，經(jīng)得起推敲和檢查。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī)，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》 (以下簡(jiǎn)稱 《條例》 )是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲，充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí)，是一項(xiàng)史無前例、開創(chuàng)性的工作。《條例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?！稐l例》以立法形式彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心，是對(duì)各類市場(chǎng)主體作出的莊嚴(yán)承諾，要以《條例》出臺(tái)為新起點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn) 5 個(gè)“進(jìn)一步”—— 一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭(zhēng)到 2022 年前，全國(guó)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。 第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī) ,以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為市場(chǎng)主體提供便捷、無 償?shù)淖稍兎?wù)。法律、法規(guī)未禁止的，市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營(yíng)范圍。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違