【正文】 審批、不必要審批，深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項目投資、證明事項等領(lǐng)域推行承諾制，破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的不合理限制。此外，人才匱乏、融資難融資貴等問題深度影響企業(yè)發(fā)展?！? 作為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的排頭兵，我市市場主體總量超過 110 萬戶，占全省的 1/4，在優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，彰顯省會城市的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。今年，為支持中小微企業(yè)抗擊疫情共渡難關(guān)，我市出臺精準(zhǔn)可行、直擊痛點的 20 條措施，涵蓋企業(yè)用工、減輕負(fù)擔(dān)、金融服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展等方面。三是發(fā)展持續(xù)性問題依然嚴(yán)峻。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管”等，在促進新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展方面創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，推動從“嚴(yán)進寬管”向“寬進嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)都能享受公平待遇。 第二篇：優(yōu)化中小微民營企業(yè)營商環(huán)境心得體會 優(yōu)化中小微民營企業(yè)營商環(huán)境心得體會 中小微企業(yè)，是最活躍的市場主體，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量，在“六穩(wěn)”“六?！敝邪l(fā)揮著基礎(chǔ)作用。目前實施的投資、產(chǎn)業(yè)和消費等經(jīng)濟恢復(fù)政策對企業(yè)是重大機遇，但仍然存在不合理、不公平的準(zhǔn)入門檻，以及有違公平競爭原則的現(xiàn)象。持續(xù)深化“放管服”改革，要在中小微企業(yè)的競爭環(huán)境、要素環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境三個方面精準(zhǔn)發(fā)力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力。 在創(chuàng)新載體、支持研發(fā)上再發(fā)力，打造更加適宜的創(chuàng)新環(huán)境。 我們村地處與蓼蘭鎮(zhèn)交界處，主要以農(nóng)業(yè)為主，我們把我們村千百年的傳統(tǒng)種植逐漸向經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變。 我們以新技術(shù)為支撐，強化新技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展終端型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)。聯(lián)系保險公司幫助他們把經(jīng)濟作物投上保險，使他們經(jīng)濟損失降到最低，使他們的蔬菜專業(yè)合作社鞏固和發(fā)展起來，進一步帶動我村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，造福廣大村民，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。②要果斷決策，不議而 不決 。推動項目的工作落實，按時按質(zhì)按量完成，落地生根，開花結(jié)果。 關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境心得體會二 法治是最好的營商環(huán)境 優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。 制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī)，一方面可以把近年來在優(yōu)化營商環(huán)境中的經(jīng)驗做法，變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐 。 《條例》起草過程中，國家發(fā)展改革委會同司法部廣泛征求了 60個中央有關(guān)部門、 37 個地方政府、 11 個研究機構(gòu)、 37 家行業(yè) 協(xié)會商會和 5 個民主黨派中央共計 150 個單位的意見，還召開了 17 場專題會，聽取了 150 家內(nèi)外資企業(yè)、 50 個城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、 50 位人大代表和政協(xié)委員以及美國駐華商會、歐盟駐華商會等機構(gòu)的意見，并向社會公開征求意見 17063 條，為良法善治奠定了堅實基礎(chǔ)。對共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，促進新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！稐l例》涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān)，有必要加快配套制度“立改廢”，對符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的，需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度，對不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進行必要修改完善，確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人 。 第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。 禁止頒布、施行歧視非公有制 市場主體的政策措施。 第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議 ,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場主體造成損失的 ,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。 第二十二條地方各級人民政府及其有關(guān)部門、其他服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)行的證明事項或者蓋章環(huán)節(jié)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消 :(一 )沒有法律、法規(guī)依據(jù)的 。 (二 )制定窗 口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。 第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合，對重要招商引資項目，可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程 跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。 第三十二條金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體 給予信貸等金融支持。對引進高層次人才的市場主體，應(yīng)當(dāng)給予獎勵補助等政策支持。 第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。 第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。禁止越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費。 第四十七條實施市場準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。 行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自 由強制措施 。 第五十三條行政機關(guān)實 施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。 第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。 第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權(quán)益，維護市場秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為 :(一 )制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的 。 第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機制，制 定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權(quán)益。 縣級以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。 第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 第六章監(jiān)督保障措施 第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。 第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城 鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。(七 )對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的 。(十五 )未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的 。(四 )繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的 。(五 )對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。(八 )未編制行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的 。(三 )以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu)的 。(五 )取消 或者收回經(jīng)濟獎勵 。受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。 XX 鎮(zhèn)轄區(qū)共有 5 家規(guī)模以上企業(yè)， 43 家限額以上零售業(yè)，分別掛鉤 12 名領(lǐng)導(dǎo)班子成員及 6 名干部，結(jié)合一線干部考核，要求一家一家走訪、一家一家分析，摸清企業(yè)經(jīng)營困難的原因，幫助協(xié)調(diào)具體問題。 二是政策幫扶吟唱營商“協(xié)助曲”。積極 2 發(fā)展保險、金融、中介、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步加快勞動力市場、技術(shù)市場、信息等市場要素市場的培育，激活新的消費增長點，逐步提高城區(qū)的綜合服務(wù)功能。二是強化干部管理。要求鎮(zhèn)干部職工工作中、生活中堅持以身作則，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求， 3 發(fā)揮好廉潔從政帶頭示范作用。繼續(xù)鼓勵東方食品、裕興果蔬等食品行業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，努力爭創(chuàng)國家級、省級品牌，搶占市場份額。一是兌現(xiàn)企業(yè)幫扶政策。今年來共協(xié)調(diào)解決企業(yè)資金、人才問題 123 條。受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，考核評為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。(七 )停職檢查 。(五 )干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的 。(十 )對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣 (市、區(qū) )人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關(guān)未依法實施的 。(二 )對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的 。(六 )違法設(shè)定行 政審批過程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的 。(十七 )對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的 。(九 )對 已取消的資格資質(zhì)變相進行認(rèn)定的 。 第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 :(一 )制定經(jīng)濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的 。 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建 立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。 行政監(jiān)督部門處理投訴，有 權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合?？h級以上財政部門依法對本級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。 第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺，實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴(yán)重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。(三 )在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的 。 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進智能監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場監(jiān)管效能。 實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。 同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次 。 第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。 第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實施動態(tài)管理。第四十五條行政許可依法設(shè)定。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式，實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需