【正文】 據(jù)此公式計(jì)算： 九真山板塊屬于已森林公園為主的景區(qū)，可游玩面積按總面積的 50%計(jì)，則 S=5km2，周轉(zhuǎn)率根據(jù)相類(lèi)似公園的經(jīng)驗(yàn)可設(shè)定為 D=，游客占用合理面積根據(jù)國(guó)家規(guī)范取 a=500m2。類(lèi)似的資源條件還有很多，內(nèi)涵非常豐富，還需隨著旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)的不斷深入去發(fā)掘和利用，蘊(yùn)含的開(kāi)發(fā)潛力空間還很大。按照旅游開(kāi)發(fā)的初期構(gòu)想，準(zhǔn)備復(fù)原原來(lái)的九真觀(guān)、嵩陽(yáng)寺等宗教建筑，到時(shí)游客不僅可以參觀(guān)游覽，還可進(jìn)一步追溯佛道兩教在中原地區(qū)傳播的淵源；同時(shí)還可滿(mǎn)足游人和香客崇道頌佛的需要，可以開(kāi)展一些宗教的祭祀、法事等活動(dòng)。同時(shí)，一個(gè)地區(qū)旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)還需同時(shí)滿(mǎn)足不同游客層面的三種類(lèi)型需要，即基本層面（陳列觀(guān)光型）、提高層面（表演欣賞型）、發(fā)展層面（主題參與型），這是一個(gè)旅游區(qū)從前期開(kāi)發(fā)到不斷完善、成熟的必然過(guò)程，僅憑山水自然旅游資源是不能夠完全滿(mǎn)足旅游者的需求，而且也不利于旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)足 發(fā)展，因此必須在基本層面的基礎(chǔ)之上開(kāi)發(fā)提高層面和發(fā)展層面的旅游產(chǎn)品，才能夠在滿(mǎn)足不同特征旅游者多樣化需求的同時(shí)增加旅游的間接收入，提升旅游風(fēng)景區(qū)的附加值。其中 “資源要素價(jià)值 ”項(xiàng)目含 “觀(guān)賞游憩使用價(jià)值 ”、 “歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值 ”、 “珍稀奇特程度 ”、 “規(guī)模、豐度與幾率 ”、 “完整性 ”等 5 項(xiàng)評(píng)價(jià)因子， “資源影響力 ”項(xiàng)目中含 “知名度和影響力 ”、 “適游期或使用范圍 ”等 2 項(xiàng)評(píng)價(jià)因子， “附加值 ”含 “環(huán)境保護(hù) 與環(huán)境安全 (正分和負(fù)分 )”1項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。嵩陽(yáng)山則以唐皇李世民御命修建的 “嵩陽(yáng)寺 ”而得名，據(jù)傳隋末李淵之子李世民南征時(shí)曾以嵩陽(yáng)山為營(yíng)地，并收當(dāng)時(shí)的十八壯士為義子，李世民登基后 遂 命人在此修皇王泉寺，敕賜 “嵩陽(yáng) ”寺名，當(dāng)時(shí)整座寺廟由大雄寶殿、羅漢堂、藏經(jīng)閣、齋堂、方丈寮、四弟子寮、講經(jīng)堂等主體建筑以及 “嵩陽(yáng)書(shū)院 ”等組成，寺內(nèi)有各類(lèi)雕、泥塑佛像五百余座。在溪谷之出口，沿山麓修建有無(wú)數(shù)的山塘、水庫(kù)，如：黃金洞水庫(kù)、大仙洞水庫(kù)等都是這樣形成的，庫(kù)塘中的水春綠夏碧，秋青冬灰；清流澄澈，深沉黛黝；碧波粼粼，清幽見(jiàn)底。 四、編制依據(jù) （一）方向性文件依據(jù) 1．《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》 2．《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》 3．《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作的通知》 4．《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展旅游商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售問(wèn)題的批復(fù)》 5．《國(guó)家旅游局關(guān)于新開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)幾項(xiàng)注意事項(xiàng)的通知》 6．《湖北省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 5 通知的實(shí)施意見(jiàn)》 7．《武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 發(fā)展 “十五 ”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 8．《蔡甸區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 “十五 ”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 9．《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 10．《武漢市旅游資源綜合開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》 11．《武漢市旅游業(yè)發(fā)展 “十五 ”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 （二）限定性法規(guī)依據(jù) 1．《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 2．《中華人民共和國(guó)土地管理法》 3．《中華人民共和國(guó)水資源保護(hù)法》 4．《中華人民共和國(guó)森林法》 5．《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 6．《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》 7．《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》 8．《旅游規(guī)劃通則》 9．《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》 10．《旅游基本建設(shè)管理暫行辦法》 11．《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》 （三）指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 1．《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》 2．《森林公園規(guī)劃規(guī)范》 3．《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 4．《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 5．《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》 武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 6 第二章 旅游資源的特色與綜合評(píng)價(jià) 一、旅游資源賦存狀況 “大好河山 ”生態(tài)休閑旅游區(qū)中九真山和嵩 陽(yáng)山均為國(guó)家級(jí)森林公園，山體植被豐富、山間溝壑縱橫、山中碧湖如鏡，且遺存有一定的歷史古跡，并附會(huì)了許多動(dòng)人的神話(huà)傳說(shuō)；索河水面寬廣，蜿蜒流長(zhǎng)，河水清澈見(jiàn)底。 4． 項(xiàng) 目 規(guī)劃 與 實(shí)施對(duì)于蔡甸區(qū)控制規(guī)劃范圍內(nèi)土地利用的功能導(dǎo)向以及解決國(guó)家關(guān)注的 “三農(nóng) ”問(wèn)題，加速蔡甸區(qū)城郊的城市化進(jìn)程也具有極其重要的意義。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，武漢市的旅游功能將逐步擴(kuò)大，并進(jìn)一步向商務(wù)旅游、休閑旅游方向發(fā)展，旅游業(yè)已發(fā)展成為武漢市第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新 的增長(zhǎng)點(diǎn)。 80年代以來(lái)，經(jīng)過(guò) 20余年的發(fā)展，中國(guó)許多大城市周邊相繼出 現(xiàn)了ReBAM現(xiàn)象，它一方面通過(guò)旅游發(fā)展加速了城郊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛與城市化，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面也是當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂灰约熬徑獬鞘芯用窬蜆I(yè)壓力的一種重要且行之有效的方式，社會(huì)效益顯著。這種以城市居民為主、并拉動(dòng)相當(dāng)數(shù)量外來(lái)旅游者參與的游憩活動(dòng)和支持這種活動(dòng)的游憩設(shè)施 和游憩土地利用，除部分地發(fā)生于城市內(nèi)部空間，更多地推向城市郊區(qū)，出現(xiàn)了環(huán)繞城市外圍、處于近城鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀(guān)之中、與中心城市交通聯(lián)系便捷，具有觀(guān)光、休閑、度假、娛樂(lè)、康體、運(yùn)動(dòng)、教育等不同功能，其中周六前往、入住一宿、周日返回式的出游方式被稱(chēng)為 “一夜游度假模式（ one overnight vacation pattern） ”；這些土地利用構(gòu)成的游憩活動(dòng)空間稱(chēng)為環(huán)城游憩帶（ ReBAM， Recreational Belt Around Metropolis）。旅游業(yè)還顯示出了較強(qiáng)的帶動(dòng)輻射功能：全市除直接安排 4 萬(wàn)多人就業(yè)外，還提供了 35 萬(wàn)多個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 3．把旅游業(yè)培育成蔡甸區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的活力增長(zhǎng)點(diǎn)，使 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)控制地塊成為蔡甸區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和騰飛。 （三）輻射區(qū) 318 國(guó)道以北、蔡城公路以南、蔡永公路以西以及侏儒鎮(zhèn)經(jīng)石山堡至窯新鄉(xiāng)公路以東所圍合的地區(qū)，面積約為 100 平方公里。每年 4～ 6 月份其間 ，充沛的水量經(jīng)山脊分水嶺匯集于山谷，從谷頂至谷底溪流慢飛，流水淙淙，即使是干旱季節(jié)，也有無(wú)數(shù)小溪，涓涓流淌，溪水清澈見(jiàn)底，常年不干涸。據(jù)史籍與口傳，九真山昔有仙祖于此建觀(guān) ——九真觀(guān)，為民消災(zāi)除難、設(shè)壇煉丹，晨鐘暮鼓，香煙繚繞，歷史上也一度成為中原 一帶道家活動(dòng)的盛地，持續(xù)了一千多年，江漢平原之民視之為 “蓬壺仙境 ”。 （一）旅游資源質(zhì)量定量評(píng)價(jià) 按照國(guó)家旅游局 2020 年頒布《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查和評(píng)價(jià)》中的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃組通過(guò)專(zhuān)家調(diào)查對(duì) “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)的旅游資源按照 “資源要素價(jià)值 ”、 “資源影響力 ”、 “附加值 ”三個(gè)方面進(jìn)行了分值評(píng)價(jià)，然后按照旅游資源質(zhì)量評(píng)價(jià)的總分值其劃分為五個(gè)等級(jí)。 （二）旅游資源功能結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià) 現(xiàn)代區(qū)域旅游業(yè)的規(guī)模和效益很大程度上依賴(lài)于完善的產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)，旅游產(chǎn)品的功能結(jié)構(gòu)又受旅游資源的屬性結(jié)構(gòu)所制約。 從區(qū)域文化的多樣性來(lái)看， “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū) 內(nèi)蘊(yùn)藏著濃濃的佛教和道教兩種宗教文化，在當(dāng)?shù)囟?有 很大的影響力，因而也具有很大的旅游吸引力。在九真山風(fēng)景區(qū)內(nèi)部，有武漢市駕駛員考練場(chǎng)，可以借此開(kāi)展汽車(chē)野營(yíng)、汽車(chē)越野等活動(dòng)，在爐房村廣闊的田地上可以開(kāi)發(fā)現(xiàn)代高可以觀(guān)光農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等活動(dòng)，在龍霓山東可以與國(guó)防科技園聯(lián)合開(kāi)展射擊、模擬打獵專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，在九真山主峰與湖北省電視劇制作中心聯(lián)合開(kāi)發(fā)電視村，在嵩 陽(yáng)山很有特色的黃金洞中可仿照九寨溝，及體現(xiàn)觀(guān)光游覽，還可陳列表演少數(shù)民族的特色風(fēng)情。 （七）景區(qū)環(huán)境容量分析 大好河山生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)生態(tài)環(huán)境容量根據(jù)公式（ I）計(jì)算： Cδ = SaD????????（ I） 其中： Cδ ：日環(huán)境容量（人次） S：可游覽面積 a：游客占用的合理面積 D：周轉(zhuǎn)率（景區(qū)全天開(kāi)放時(shí)間247。在這種情況下，本規(guī)劃將根據(jù)武漢市旅游客源市場(chǎng)現(xiàn)狀、武漢市近郊旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀和 “ 大好河山 ” 周邊地區(qū)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)對(duì) “ 大好河山 ”生態(tài)休閑 旅游區(qū)開(kāi)發(fā)后的旅游客源市場(chǎng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。 武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 22 較高的出游愿望和較低的實(shí)際出游頻率的對(duì)比，顯示出了尚有較大的需求空間有待滿(mǎn)足。業(yè)界人士預(yù)測(cè)，武漢市的私家車(chē)還會(huì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。我院接受委托的武漢地區(qū)的項(xiàng)目，也以山水休閑、郊野運(yùn)動(dòng)類(lèi)為主。 被訪(fǎng)者當(dāng)中，在周末出行的人幾乎占了一半，和黃金周出行的人一起共同構(gòu)成了 3/4 的市場(chǎng)數(shù)量，寒暑假主要指師生市場(chǎng)及陪中小學(xué)生假期出游的家長(zhǎng)，平時(shí)出行的人僅占十分之一強(qiáng)。隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，人們的消費(fèi)意識(shí)在不斷進(jìn)步，旅游需求持續(xù)增長(zhǎng)，而九真山和嵩陽(yáng)山在本地區(qū)屬于最高的山，具有資源比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)上述地區(qū)的居民具有一定的吸引力，而且隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，該地區(qū)居民逐漸改變了以大城市為主要旅游目的地的格局，旅游形式也漸趨多樣化，比如生態(tài)旅游、休閑度假等，旅游線(xiàn)路也由長(zhǎng)線(xiàn)向短線(xiàn)發(fā)展，比如 近距離的 12 日旅游等，因而旅游目的地也漸漸向周邊地區(qū)發(fā)展，因此， “ 大好河山 ”生態(tài)休閑 旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)將對(duì)上述地區(qū)產(chǎn)生一定的吸引力，如果發(fā)展順利、武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 26 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)措施得當(dāng)，該區(qū)還有可能成為繼武漢市后的 又 一重要旅游客源地。 行組織方式的選擇 在出行組織方式上，親朋結(jié)伴成為高達(dá) 68％的最受歡迎的方式，與自駕車(chē)市場(chǎng)的迅速發(fā)展有著一定的相關(guān)性。其中，選擇項(xiàng)目是否富有特色的接近 40%%。 武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 23 與全國(guó)旅游發(fā)達(dá)城市相比，武漢市城鎮(zhèn)居民國(guó)內(nèi)旅游人均消費(fèi)水平較低，雖然在全國(guó)排名位次上居 于中等，但消費(fèi)水平絕對(duì)數(shù)量還低于全國(guó)平均水平，經(jīng)分析可以得出十一和春節(jié)黃金周旅游消費(fèi)對(duì)武漢市城鎮(zhèn)居民國(guó)內(nèi)旅游整體消費(fèi)水平影響較大；從不同家庭月收入來(lái)看，武漢市城鎮(zhèn)居民國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)也低于全國(guó)平均水平，但在全國(guó)排名上仍較靠前，這表明我國(guó)旅游發(fā)達(dá)城市居民國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市。 較高的出游愿望和較低的實(shí)際出游頻率的對(duì)比，顯示出了尚有較大的需求空間有待滿(mǎn)足。 國(guó)內(nèi)旅游的迅速發(fā)展已在旅游資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需和發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。嵩陽(yáng)山板塊環(huán)境容量為 日16500 人次。 3．景觀(guān)組合條件好 根據(jù)旅游開(kāi)發(fā)中的經(jīng)驗(yàn)可以得出：只有在一定區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，多種類(lèi)型旅游景觀(guān)的協(xié)調(diào)布局和組合，形成一定規(guī)模的旅游資源協(xié)同結(jié)構(gòu)，才會(huì)獲得較高的開(kāi)發(fā)效益。 表 24 武漢市主要休閑度假旅游景點(diǎn)一覽表 地區(qū) 總體定位 景點(diǎn)名稱(chēng) 開(kāi)發(fā)方向 (項(xiàng)目 ) 市 內(nèi) 綜合旅游 東湖風(fēng)景區(qū) 山水園林集錦 生態(tài)旅游 馬鞍山、將軍山森林公園 觀(guān)光游覽、休閑娛樂(lè) 綜合娛樂(lè) 湯遜湖度假村 高效農(nóng)業(yè)、果林園、賽艇俱樂(lè)部 度假療養(yǎng) 龍陽(yáng)湖度假村 休閑度假、汽車(chē)博覽城、賽車(chē)場(chǎng) 綜合娛樂(lè) 金銀湖度假村 高爾夫休閑游 黃 陂 生態(tài)旅游 木蘭山、木蘭湖、木蘭川 生態(tài)旅游、木蘭故里、宗教文化 生態(tài)旅游 石門(mén)素山寺國(guó)家森林公園 休閑度假、狩獵、垂釣 新 洲 綜合旅游 道觀(guān)湖風(fēng)景區(qū) 宗教文化、休閑度假、珠寶博覽 綜合旅游 漲渡湖 海洋樂(lè)園、人造海洋 蔡 甸 綜合度假 九真山森林公園 道教文化、休閑娛樂(lè) 綜合度假 嵩陽(yáng)山森林公園 佛教文化、觀(guān)光休閑 觀(guān)賞娛樂(lè) 野生動(dòng)物園 野生動(dòng)物王國(guó) 休閑娛樂(lè) 新農(nóng)南湖 水鄉(xiāng)風(fēng)情休閑游、觀(guān)光農(nóng)業(yè) 江 夏 休閑娛樂(lè) 龍泉山 觀(guān)光休閑 從上表可以看出，雖然武漢市休閑度假市場(chǎng)需求很大，但各景區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)還是比較激烈的，旅游資源和開(kāi)發(fā)的模式存在一定程度上的相似。 （四）旅游資源適宜性評(píng)價(jià) 優(yōu)越的地理環(huán)境，起伏和緩的地形，舒適宜人的氣候，豐富的旅游資源，使得 “ 大好河山 ” 生 態(tài)休閑旅游區(qū)的旅游適宜性非常的廣泛。 三級(jí)旅游資源，得分值域 ≥60－ 74 分。九真山為漢民族楚文化的發(fā)源地之一，漢民族的春節(jié)、元宵、端午、重陽(yáng)、中秋為傳統(tǒng)的節(jié)日，常有大型的民間活動(dòng)，以元宵燈會(huì)、端午龍舟 等傳統(tǒng)活動(dòng)尤為盛大。 （三）植被茂密，生物多樣 “大好河山 ”生態(tài)休閑旅游區(qū)，自然條件優(yōu)越，氣候兼有 南北之長(zhǎng)，旅游區(qū)內(nèi)共有植物種類(lèi) 2020 多種，森林蔥郁，植被茂密，群落結(jié)構(gòu)復(fù)雜，林相變化明顯，既有熱帶常綠落葉闊葉混交林景觀(guān)，又有溫帶落葉闊葉林景觀(guān)，杉木、馬尾松、濕地松、竹類(lèi)等喬木和其它灌木組成了霞武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 10 慰林皋的森林景觀(guān)，步入林中，但見(jiàn)山巒環(huán)翠，溝壑流青，林木浮黛；林中針葉林高聳挺拔、遮天蔽日，闊葉林枝繁葉茂、平緩柔和；林間山麓村野，盡顯春蘿絡(luò)經(jīng)，山窗竹亂的野趣，是為久居鬧市的游客提供靜謐、安詳、放松的理想場(chǎng)所：春可踏青，夏可避暑，秋可登高，冬可賞雪。 二、旅游資源特色分析 （一）翠山綿亙，層巒起伏 “大好河山 ”生態(tài)休閑旅游區(qū)位于武漢市蔡甸區(qū)的東南部，蜿蜒于長(zhǎng)江以北，漢水以南的江漢平原腹地，該區(qū)地貌主要為低山丘陵，由九真山、龍霓山、高奏山、天皇山、燕子山等山脈組成，其間僅海拔 100 米以下的