【正文】 據(jù)此公式計(jì)算： 九真山板塊屬于已森林公園為主的景區(qū)，可游玩面積按總面積的 50%計(jì)，則 S=5km2，周轉(zhuǎn)率根據(jù)相類似公園的經(jīng)驗(yàn)可設(shè)定為 D=，游客占用合理面積根據(jù)國家規(guī)范取 a=500m2。類似的資源條件還有很多，內(nèi)涵非常豐富，還需隨著旅游開發(fā)活動的不斷深入去發(fā)掘和利用，蘊(yùn)含的開發(fā)潛力空間還很大。按照旅游開發(fā)的初期構(gòu)想，準(zhǔn)備復(fù)原原來的九真觀、嵩陽寺等宗教建筑，到時游客不僅可以參觀游覽，還可進(jìn)一步追溯佛道兩教在中原地區(qū)傳播的淵源；同時還可滿足游人和香客崇道頌佛的需要，可以開展一些宗教的祭祀、法事等活動。同時，一個地區(qū)旅游景點(diǎn)開發(fā)還需同時滿足不同游客層面的三種類型需要，即基本層面（陳列觀光型）、提高層面（表演欣賞型）、發(fā)展層面（主題參與型），這是一個旅游區(qū)從前期開發(fā)到不斷完善、成熟的必然過程，僅憑山水自然旅游資源是不能夠完全滿足旅游者的需求，而且也不利于旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和長足 發(fā)展，因此必須在基本層面的基礎(chǔ)之上開發(fā)提高層面和發(fā)展層面的旅游產(chǎn)品，才能夠在滿足不同特征旅游者多樣化需求的同時增加旅游的間接收入，提升旅游風(fēng)景區(qū)的附加值。其中 “資源要素價值 ”項(xiàng)目含 “觀賞游憩使用價值 ”、 “歷史文化科學(xué)藝術(shù)價值 ”、 “珍稀奇特程度 ”、 “規(guī)模、豐度與幾率 ”、 “完整性 ”等 5 項(xiàng)評價因子， “資源影響力 ”項(xiàng)目中含 “知名度和影響力 ”、 “適游期或使用范圍 ”等 2 項(xiàng)評價因子， “附加值 ”含 “環(huán)境保護(hù) 與環(huán)境安全 (正分和負(fù)分 )”1項(xiàng)評價因子。嵩陽山則以唐皇李世民御命修建的 “嵩陽寺 ”而得名，據(jù)傳隋末李淵之子李世民南征時曾以嵩陽山為營地，并收當(dāng)時的十八壯士為義子，李世民登基后 遂 命人在此修皇王泉寺，敕賜 “嵩陽 ”寺名，當(dāng)時整座寺廟由大雄寶殿、羅漢堂、藏經(jīng)閣、齋堂、方丈寮、四弟子寮、講經(jīng)堂等主體建筑以及 “嵩陽書院 ”等組成，寺內(nèi)有各類雕、泥塑佛像五百余座。在溪谷之出口，沿山麓修建有無數(shù)的山塘、水庫，如：黃金洞水庫、大仙洞水庫等都是這樣形成的，庫塘中的水春綠夏碧，秋青冬灰；清流澄澈，深沉黛黝；碧波粼粼，清幽見底。 四、編制依據(jù) （一）方向性文件依據(jù) 1．《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》 2．《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》 3．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作的通知》 4．《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展旅游商品生產(chǎn)和銷售問題的批復(fù)》 5．《國家旅游局關(guān)于新開發(fā)旅游景點(diǎn)幾項(xiàng)注意事項(xiàng)的通知》 6．《湖北省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 5 通知的實(shí)施意見》 7．《武漢市國民經(jīng)濟(jì)與社會 發(fā)展 “十五 ”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 8．《蔡甸區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展 “十五 ”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 9．《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 10．《武漢市旅游資源綜合開發(fā)總體規(guī)劃》 11．《武漢市旅游業(yè)發(fā)展 “十五 ”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》 （二）限定性法規(guī)依據(jù) 1．《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 2．《中華人民共和國土地管理法》 3．《中華人民共和國水資源保護(hù)法》 4．《中華人民共和國森林法》 5．《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 6．《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》 7．《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》 8．《旅游規(guī)劃通則》 9．《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》 10．《旅游基本建設(shè)管理暫行辦法》 11．《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》 （三）指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 1．《旅游資源分類、調(diào)查與評價》 2．《森林公園規(guī)劃規(guī)范》 3．《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 4．《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》 5．《中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定》 武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 6 第二章 旅游資源的特色與綜合評價 一、旅游資源賦存狀況 “大好河山 ”生態(tài)休閑旅游區(qū)中九真山和嵩 陽山均為國家級森林公園，山體植被豐富、山間溝壑縱橫、山中碧湖如鏡，且遺存有一定的歷史古跡，并附會了許多動人的神話傳說；索河水面寬廣，蜿蜒流長，河水清澈見底。 4． 項(xiàng) 目 規(guī)劃 與 實(shí)施對于蔡甸區(qū)控制規(guī)劃范圍內(nèi)土地利用的功能導(dǎo)向以及解決國家關(guān)注的 “三農(nóng) ”問題，加速蔡甸區(qū)城郊的城市化進(jìn)程也具有極其重要的意義。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，武漢市的旅游功能將逐步擴(kuò)大，并進(jìn)一步向商務(wù)旅游、休閑旅游方向發(fā)展，旅游業(yè)已發(fā)展成為武漢市第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟(jì)新 的增長點(diǎn)。 80年代以來，經(jīng)過 20余年的發(fā)展，中國許多大城市周邊相繼出 現(xiàn)了ReBAM現(xiàn)象，它一方面通過旅游發(fā)展加速了城郊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛與城市化，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面也是當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂灰约熬徑獬鞘芯用窬蜆I(yè)壓力的一種重要且行之有效的方式，社會效益顯著。這種以城市居民為主、并拉動相當(dāng)數(shù)量外來旅游者參與的游憩活動和支持這種活動的游憩設(shè)施 和游憩土地利用，除部分地發(fā)生于城市內(nèi)部空間，更多地推向城市郊區(qū)，出現(xiàn)了環(huán)繞城市外圍、處于近城鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀之中、與中心城市交通聯(lián)系便捷，具有觀光、休閑、度假、娛樂、康體、運(yùn)動、教育等不同功能，其中周六前往、入住一宿、周日返回式的出游方式被稱為 “一夜游度假模式（ one overnight vacation pattern） ”；這些土地利用構(gòu)成的游憩活動空間稱為環(huán)城游憩帶（ ReBAM， Recreational Belt Around Metropolis）。旅游業(yè)還顯示出了較強(qiáng)的帶動輻射功能：全市除直接安排 4 萬多人就業(yè)外，還提供了 35 萬多個間接就業(yè)機(jī)會，帶動了城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 3．把旅游業(yè)培育成蔡甸區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的活力增長點(diǎn)，使 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)控制地塊成為蔡甸區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和騰飛。 （三）輻射區(qū) 318 國道以北、蔡城公路以南、蔡永公路以西以及侏儒鎮(zhèn)經(jīng)石山堡至窯新鄉(xiāng)公路以東所圍合的地區(qū)，面積約為 100 平方公里。每年 4～ 6 月份其間 ，充沛的水量經(jīng)山脊分水嶺匯集于山谷，從谷頂至谷底溪流慢飛，流水淙淙，即使是干旱季節(jié)，也有無數(shù)小溪，涓涓流淌，溪水清澈見底，常年不干涸。據(jù)史籍與口傳，九真山昔有仙祖于此建觀 ——九真觀，為民消災(zāi)除難、設(shè)壇煉丹，晨鐘暮鼓，香煙繚繞，歷史上也一度成為中原 一帶道家活動的盛地，持續(xù)了一千多年，江漢平原之民視之為 “蓬壺仙境 ”。 （一）旅游資源質(zhì)量定量評價 按照國家旅游局 2020 年頒布《旅游資源分類、調(diào)查和評價》中的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃組通過專家調(diào)查對 “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū)的旅游資源按照 “資源要素價值 ”、 “資源影響力 ”、 “附加值 ”三個方面進(jìn)行了分值評價，然后按照旅游資源質(zhì)量評價的總分值其劃分為五個等級。 （二）旅游資源功能結(jié)構(gòu)評價 現(xiàn)代區(qū)域旅游業(yè)的規(guī)模和效益很大程度上依賴于完善的產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)，旅游產(chǎn)品的功能結(jié)構(gòu)又受旅游資源的屬性結(jié)構(gòu)所制約。 從區(qū)域文化的多樣性來看， “ 大好河山 ” 生態(tài)休閑旅游區(qū) 內(nèi)蘊(yùn)藏著濃濃的佛教和道教兩種宗教文化，在當(dāng)?shù)囟?有 很大的影響力，因而也具有很大的旅游吸引力。在九真山風(fēng)景區(qū)內(nèi)部，有武漢市駕駛員考練場，可以借此開展汽車野營、汽車越野等活動，在爐房村廣闊的田地上可以開發(fā)現(xiàn)代高可以觀光農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)家樂等活動，在龍霓山東可以與國防科技園聯(lián)合開展射擊、模擬打獵專項(xiàng)活動，在九真山主峰與湖北省電視劇制作中心聯(lián)合開發(fā)電視村，在嵩 陽山很有特色的黃金洞中可仿照九寨溝，及體現(xiàn)觀光游覽，還可陳列表演少數(shù)民族的特色風(fēng)情。 （七）景區(qū)環(huán)境容量分析 大好河山生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)生態(tài)環(huán)境容量根據(jù)公式（ I）計(jì)算： Cδ = SaD????????（ I） 其中： Cδ ：日環(huán)境容量（人次） S：可游覽面積 a：游客占用的合理面積 D：周轉(zhuǎn)率（景區(qū)全天開放時間247。在這種情況下，本規(guī)劃將根據(jù)武漢市旅游客源市場現(xiàn)狀、武漢市近郊旅游市場現(xiàn)狀和 “ 大好河山 ” 周邊地區(qū)旅游市場現(xiàn)狀來對 “ 大好河山 ”生態(tài)休閑 旅游區(qū)開發(fā)后的旅游客源市場進(jìn)行分析和預(yù)測。 武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 22 較高的出游愿望和較低的實(shí)際出游頻率的對比，顯示出了尚有較大的需求空間有待滿足。業(yè)界人士預(yù)測，武漢市的私家車還會呈現(xiàn)快速增長勢頭。我院接受委托的武漢地區(qū)的項(xiàng)目，也以山水休閑、郊野運(yùn)動類為主。 被訪者當(dāng)中，在周末出行的人幾乎占了一半，和黃金周出行的人一起共同構(gòu)成了 3/4 的市場數(shù)量，寒暑假主要指師生市場及陪中小學(xué)生假期出游的家長，平時出行的人僅占十分之一強(qiáng)。隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，人們的消費(fèi)意識在不斷進(jìn)步，旅游需求持續(xù)增長，而九真山和嵩陽山在本地區(qū)屬于最高的山，具有資源比較優(yōu)勢，對上述地區(qū)的居民具有一定的吸引力，而且隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，該地區(qū)居民逐漸改變了以大城市為主要旅游目的地的格局，旅游形式也漸趨多樣化，比如生態(tài)旅游、休閑度假等，旅游線路也由長線向短線發(fā)展，比如 近距離的 12 日旅游等，因而旅游目的地也漸漸向周邊地區(qū)發(fā)展，因此， “ 大好河山 ”生態(tài)休閑 旅游區(qū)的開發(fā)將對上述地區(qū)產(chǎn)生一定的吸引力，如果發(fā)展順利、武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 26 市場開發(fā)措施得當(dāng)，該區(qū)還有可能成為繼武漢市后的 又 一重要旅游客源地。 行組織方式的選擇 在出行組織方式上，親朋結(jié)伴成為高達(dá) 68％的最受歡迎的方式，與自駕車市場的迅速發(fā)展有著一定的相關(guān)性。其中，選擇項(xiàng)目是否富有特色的接近 40%%。 武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 23 與全國旅游發(fā)達(dá)城市相比，武漢市城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游人均消費(fèi)水平較低，雖然在全國排名位次上居 于中等，但消費(fèi)水平絕對數(shù)量還低于全國平均水平，經(jīng)分析可以得出十一和春節(jié)黃金周旅游消費(fèi)對武漢市城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游整體消費(fèi)水平影響較大；從不同家庭月收入來看，武漢市城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游消費(fèi)也低于全國平均水平，但在全國排名上仍較靠前，這表明我國旅游發(fā)達(dá)城市居民國內(nèi)旅游消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市。 較高的出游愿望和較低的實(shí)際出游頻率的對比，顯示出了尚有較大的需求空間有待滿足。 國內(nèi)旅游的迅速發(fā)展已在旅游資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需和發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。嵩陽山板塊環(huán)境容量為 日16500 人次。 3．景觀組合條件好 根據(jù)旅游開發(fā)中的經(jīng)驗(yàn)可以得出：只有在一定區(qū)域和時間內(nèi)，多種類型旅游景觀的協(xié)調(diào)布局和組合，形成一定規(guī)模的旅游資源協(xié)同結(jié)構(gòu)，才會獲得較高的開發(fā)效益。 表 24 武漢市主要休閑度假旅游景點(diǎn)一覽表 地區(qū) 總體定位 景點(diǎn)名稱 開發(fā)方向 (項(xiàng)目 ) 市 內(nèi) 綜合旅游 東湖風(fēng)景區(qū) 山水園林集錦 生態(tài)旅游 馬鞍山、將軍山森林公園 觀光游覽、休閑娛樂 綜合娛樂 湯遜湖度假村 高效農(nóng)業(yè)、果林園、賽艇俱樂部 度假療養(yǎng) 龍陽湖度假村 休閑度假、汽車博覽城、賽車場 綜合娛樂 金銀湖度假村 高爾夫休閑游 黃 陂 生態(tài)旅游 木蘭山、木蘭湖、木蘭川 生態(tài)旅游、木蘭故里、宗教文化 生態(tài)旅游 石門素山寺國家森林公園 休閑度假、狩獵、垂釣 新 洲 綜合旅游 道觀湖風(fēng)景區(qū) 宗教文化、休閑度假、珠寶博覽 綜合旅游 漲渡湖 海洋樂園、人造海洋 蔡 甸 綜合度假 九真山森林公園 道教文化、休閑娛樂 綜合度假 嵩陽山森林公園 佛教文化、觀光休閑 觀賞娛樂 野生動物園 野生動物王國 休閑娛樂 新農(nóng)南湖 水鄉(xiāng)風(fēng)情休閑游、觀光農(nóng)業(yè) 江 夏 休閑娛樂 龍泉山 觀光休閑 從上表可以看出，雖然武漢市休閑度假市場需求很大，但各景區(qū)之間的競爭還是比較激烈的，旅游資源和開發(fā)的模式存在一定程度上的相似。 （四）旅游資源適宜性評價 優(yōu)越的地理環(huán)境，起伏和緩的地形，舒適宜人的氣候，豐富的旅游資源，使得 “ 大好河山 ” 生 態(tài)休閑旅游區(qū)的旅游適宜性非常的廣泛。 三級旅游資源，得分值域 ≥60－ 74 分。九真山為漢民族楚文化的發(fā)源地之一，漢民族的春節(jié)、元宵、端午、重陽、中秋為傳統(tǒng)的節(jié)日，常有大型的民間活動，以元宵燈會、端午龍舟 等傳統(tǒng)活動尤為盛大。 （三）植被茂密，生物多樣 “大好河山 ”生態(tài)休閑旅游區(qū)，自然條件優(yōu)越，氣候兼有 南北之長，旅游區(qū)內(nèi)共有植物種類 2020 多種，森林蔥郁，植被茂密，群落結(jié)構(gòu)復(fù)雜，林相變化明顯，既有熱帶常綠落葉闊葉混交林景觀，又有溫帶落葉闊葉林景觀，杉木、馬尾松、濕地松、竹類等喬木和其它灌木組成了霞武漢市蔡甸區(qū)“大好河山”生態(tài)休閑旅游區(qū)可行性研究報(bào)告 10 慰林皋的森林景觀，步入林中，但見山巒環(huán)翠，溝壑流青，林木浮黛；林中針葉林高聳挺拔、遮天蔽日，闊葉林枝繁葉茂、平緩柔和；林間山麓村野，盡顯春蘿絡(luò)經(jīng)，山窗竹亂的野趣，是為久居鬧市的游客提供靜謐、安詳、放松的理想場所：春可踏青，夏可避暑，秋可登高，冬可賞雪。 二、旅游資源特色分析 （一）翠山綿亙，層巒起伏 “大好河山 ”生態(tài)休閑旅游區(qū)位于武漢市蔡甸區(qū)的東南部，蜿蜒于長江以北，漢水以南的江漢平原腹地，該區(qū)地貌主要為低山丘陵，由九真山、龍霓山、高奏山、天皇山、燕子山等山脈組成，其間僅海拔 100 米以下的