【正文】 樓面活荷載 KN/m2。 （ 5）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 。 （ 2）給水量系統(tǒng) 室內(nèi)生活用水使用城市自來水 ,室外消防用水由室外消火栓直接供給 ,生活及消防用水均從市政給水管網(wǎng)直接接入。 供配電工程 依據(jù) （ 1）根據(jù)項目對供電、用電的實(shí)際要求 。 建筑物電壓為 220V,建筑物內(nèi)采用電纜主干線沿電纜溝方式敷設(shè) ,支線采用電纜穿管埋地暗敷設(shè)。整棟房屋進(jìn)行總等電位聯(lián)結(jié) ,衛(wèi)生間作局部等電位聯(lián)結(jié)。 （ 4）《中華人民共和國水污染防治法》（ 2020 年 4 月 29 日） 。設(shè)備選型上應(yīng)采用低噪音設(shè)備 。待主體完工后 ,應(yīng)對區(qū)內(nèi)的空地進(jìn)行園林草皮綠化、低矮灌木栽植等措施。因此 ,節(jié)約能源、合理使用資源是每一個項目應(yīng)遵循的原則 。 （ 5） 《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施》（ 2020 年版）的通知 。內(nèi)墻采用節(jié)能輕質(zhì)燒結(jié)多孔磚分隔 。改善過渡季節(jié)設(shè)備運(yùn)行方式 ,避免冷熱不均 ,增加自動控制系統(tǒng)等措施 。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 47 第七章 勞動安全及宿舍管理 勞動保護(hù)是指保護(hù)勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全與健康。 （ 3）高度大于 2 米的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)） ,因安中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 48 全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外 。因此 ,加強(qiáng)學(xué)生宿舍的安全管理是 學(xué)校安全 管理工作的核心。禁止在宿舍內(nèi)生火做飯 。將防火意識融入日常工作 ,把消防要求貫徹到每一位員工及廣大學(xué)生心中 ,以中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 50 此達(dá)到保障學(xué)生生命財產(chǎn)安全和維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序的目的。 （ 2）項目辦的領(lǐng)導(dǎo)班子要有膽有識 ,強(qiáng)而有力 。 （ 3）實(shí)行設(shè)計、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制 。作好安全防范 ,杜絕工程事故的發(fā)生。 項目管理措施 按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理的總體要求 ,為確保項目建設(shè)的順利進(jìn)行 ,采取以下措施加強(qiáng)項目管理 : （ 1）實(shí)行建設(shè)項目招投標(biāo)制 ,組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計施工單位進(jìn)行招投標(biāo) 。制定違章行為處罰制度 ,對三令五申、屢查屢犯的違章行為 ,要嚴(yán)肅處理 ,不可姑息縱容。提高警惕 ,嚴(yán)防各類案件發(fā)生 ,發(fā)現(xiàn)案情或險情 ,發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑現(xiàn)象 ,要及時報告。嚴(yán)禁私接電線、改裝電路、安裝插座 。 （ 4）施工時設(shè)立必要的安全標(biāo)志邊、口設(shè)立護(hù)欄、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施 ,施工人員必須帶安全帽工作。 （一）建設(shè)期危險源 （ 1）基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水 ,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂 ,倒塌等意外 。通過加強(qiáng)運(yùn)行管理 ,杜絕跑冒滴漏的浪費(fèi)現(xiàn)象 ,加強(qiáng)冬季、夏季用水管理 。適當(dāng)增大電纜與導(dǎo)線截面 ,電纜、導(dǎo)線的敷設(shè)要盡量避免線路迂回 。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 45 節(jié)能措施 （ 1）建筑節(jié)能措施 根據(jù)建設(shè)部《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 ,項目采用節(jié)能建筑設(shè)計。 （ 3) 建設(shè)部《建筑節(jié) 能技術(shù)政策》 。 節(jié)能 能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。外運(yùn)時應(yīng)妥善堆置并及時清理 ,采取覆蓋方式。 （ 4）水土流失 :項目建設(shè)過程中造成水土流失的主要原因是主體工程新建 ,會對地面進(jìn)行開挖 ,損毀天然的水土 保持設(shè)施 ,減弱了表土的抗沖蝕能力 ,以及土石方隨意堆放 ,雨水沖刷候 ,造成水土流失。 （ 2）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978－ 1996） 。 防雷與接地 按三級建筑物考慮防雷設(shè)計。 供電電源 本項目為原地改造擴(kuò)建 ,區(qū)域內(nèi)有完善的供電網(wǎng)絡(luò)。 （ 2）雨水系統(tǒng) 項目雨水采用有組織排水就近排入雨水管道中 ,各道路雨水會合后 ,排入市政雨水管道。 給水系統(tǒng) （ 1）給水量 按學(xué)生生活用水標(biāo)準(zhǔn) 160L/日 .人計算 ,未見用水系數(shù)取 。 （ 3）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500152020） 。 基本雪荷載 : KN/m2。在出入口的設(shè)置上充分利用地形特點(diǎn) ,使人流組織更為合理。 建筑工程 依據(jù) （ 1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162020） 。 （ 11）道路硬化、綠化、亮化等配套工程建設(shè)。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 34 （ 2）水寬中心小學(xué)改擴(kuò)建教學(xué)樓 ,規(guī)劃新建面積 1600 平方米 ,消除危房面積 1075 平方米 。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 33 第五章 總體方案 總體布局原則 （ 1）根據(jù)國家的建筑 方針、有關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程 。 本項目是在 中方縣 3 個 中小學(xué)校內(nèi)進(jìn)行改造擴(kuò)建 ,因此 ,項目區(qū)內(nèi)有完善的供水、供電系統(tǒng) ,項目供水、供電有保障。按照這個要求 ,全國中小學(xué)校舍安全工程以地方為主實(shí)施 ,工程資金實(shí)行省級統(tǒng)籌 ,市縣負(fù)責(zé) ,中央給予補(bǔ)助。 項目建設(shè)的可行性分析 實(shí)施 校安 工程面臨著有利時機(jī)和較好條件 經(jīng)過新中國成立 60年特別是改革開放 30年的發(fā)展 ,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力大幅度提升 ,為提高校舍 改造擴(kuò)建 水平提供了良好的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ) 。 本項目的建設(shè)是緩解 中方縣 教育壓力的需要 中方縣 目前 全縣共有各類公辦學(xué)校 66 所 (其中完全中學(xué) 1 所、普通高中 1 所、職業(yè)中專 1 所、初級中學(xué) 10 所、九年一貫制學(xué)校 11 所、中心 小學(xué) 12 所、村小 30 所 )，教學(xué)點(diǎn) 42 個，民辦學(xué)校 8 所（含民辦幼兒園） 。教育做為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有戰(zhàn)略地位的領(lǐng)域 ,教育公平是社會公平的重要組成部分 ,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志 ,更是教育所追求的一種理想。 教育部等中央部委高度重視中小學(xué)校舍安全工作 ,并下發(fā)了《 全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》 、《關(guān)于做好學(xué)校校舍抗震安全排查及有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)中央會議精神進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)和教育改革發(fā)展工作的意見》等一系列的政策文件 ,都對加強(qiáng)和改進(jìn)校舍安全工作提出了明確具體中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 26 的要求。近年來，共落實(shí)上級教育專項資金 2834 萬元，改造中小學(xué)危房面積 111855 平方米，提前完成了 D 級危房改造任務(wù)，改擴(kuò)建校舍面積 9800 平方米，創(chuàng)建寄宿制學(xué)校 10 所。各項目學(xué)校也安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)工程質(zhì)量 。五年內(nèi)全部消除 中方縣 中小學(xué)現(xiàn)有C 級、 D 級危房和磚木結(jié)構(gòu)老舊校舍 ,切實(shí)消除安全隱患?？h財政、建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門通力合作 ,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人 員組成了排查鑒定小組 ,對全縣所有校舍逐一排查、鑒定 ,并積極開辟“校安工程綠色通道”。各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展 ,教育的質(zhì)量、效益顯著提高 ,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力顯著增強(qiáng) ,教育整體水平和綜合實(shí)力進(jìn)入全市中等以上水平 ,教育強(qiáng)縣人口覆蓋率達(dá) 85%以上 ,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化 ,如期 實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo) 。教師待遇不高 ,優(yōu)秀師資特別是高中教師流失嚴(yán)中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 20 重 ,直接影響了辦學(xué)條件的進(jìn)一步改善、教育質(zhì)量的提高 ,制約了教育事業(yè)的發(fā)展。在編教職工 2628 人，在籍學(xué)生 22035 人；縣幼兒園 1 所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園16 所 ,在 園幼兒 4015 人。東部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校 ,其在辦學(xué)條件與教學(xué)質(zhì)量上要遠(yuǎn)優(yōu)于中西部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校 。從校園環(huán)境看 ,許多農(nóng)村學(xué)校還很難談得上整潔、美觀、寬敞、舒適、優(yōu)美、漂亮 ,與城里的同級“星級”學(xué)校相比 ,簡直有天壤之別 ,不可同日而語。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 16 第三章 項目建設(shè)背景及必要性 項目提出背景 教育 是現(xiàn)代文明的基石 ,是振興民族、推動社會進(jìn)步的最終動力 ,教育的普及程度是衡量一個國家社會發(fā)展水平和現(xiàn)代文明與民主程度的標(biāo)志之一。不斷強(qiáng)化配套功能。 大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，培育發(fā)展市級以上龍頭企業(yè) 7 家，其中省級 1 家 。 交通條件 中方縣縣城距懷化市區(qū) 15 公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷。 旅游資源 中方縣境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民族風(fēng)情古樸濃郁，有獨(dú)特的家祠文化和原始森林風(fēng)貌，主要自然景觀有荊坪古文化村、康龍原始自然保護(hù)區(qū)、 黃溪旅游風(fēng)景區(qū) 、仙人谷風(fēng)景區(qū)、五龍溪風(fēng)景旅游區(qū)等。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 9 自然資源 中方縣境內(nèi)資源豐富，為中方縣的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展提供了良好的條件。 （ 4）本項目屬于社會公益型項目 ,從諸多方面研究 ,本項目可行 ,因此 ,建議有關(guān)部門為當(dāng)?shù)亟逃?業(yè)發(fā)展助一臂之力 ,給予大力支持 ,早日立項 ,使本項目早日建成 ，投入使用，發(fā)揮綜合效益 。 項目資金來源 本項目 總投資為 萬元，其中：省級專項資金計劃投資 490 萬元，自籌 13 萬元。 項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)期限 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 根據(jù) 中方縣 中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的實(shí)際情況 ,結(jié)合教育部門相關(guān)規(guī)范、 要求 ,本項目擬改造擴(kuò)建 桐木鎮(zhèn)桐木中學(xué)、蔣家鄉(xiāng)蔣家學(xué)校、中方鎮(zhèn)中心小學(xué)等 3所中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施 ,總建筑面積 4182平方米 ,具體建設(shè)內(nèi)容為 : （ 1） 桐木鎮(zhèn)桐木中學(xué) 擴(kuò)建 教學(xué)綜合樓 ,規(guī)劃擴(kuò) 建面積 1212 平方米 ,消除危房面積 837 平方米 。 （ 8）《湖南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（湘教發(fā)［ 2020］20 號） 。 項目編制單位 :長沙金智工程咨詢有限公司 資質(zhì)證書編號 :工咨甲 122202070041 發(fā)證機(jī)關(guān) :中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 負(fù)責(zé)人 :卞旭淼 為了搞好本項目的前期工作 ,中方縣 教育局委托長沙金智工程咨詢有限公司承擔(dān) 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020年 )建設(shè)項目 的可行性研究報告編制任務(wù) ,我公司立即組織技術(shù)人員（專家） ,到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查研究 ,通過實(shí)地調(diào)查 ,廣泛征求有關(guān)部門的意見 ,對項目進(jìn)行認(rèn)真論證 ,分析評價 ,于 2020 年 9 月完成本報告的編制 ,供審批部門決策參考。 自 2020 年以來，共調(diào)整學(xué)校 118 所，撤并學(xué)校 8 所，撤消學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)） 110 所，學(xué)校調(diào)整率達(dá) %。中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 1 中小學(xué)校校安工程建設(shè)項目 可行性研究報告 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 可行性研究報告 長沙金智工程咨詢有限公司 2 第一章 總 論 項目名稱 :中方 縣中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項目 項目性質(zhì) :改擴(kuò)建 擬 建 地 :懷化市 中方 縣 項目單位及負(fù)責(zé)人 項目單位 :中方 縣教育局 負(fù)責(zé)人 : XX（機(jī)關(guān)法人） 項目建設(shè)單位簡介 中方縣教育局位于中方生態(tài)城內(nèi)，是 1998 年懷化撤地設(shè)市時由原懷化市教育局分設(shè)成立的。負(fù)責(zé)提出縣教育部門教育年度經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算計劃建議并監(jiān)督使用。先后為中方縣搏得湖南省職業(yè)教育工作先進(jìn)單位、湖南省規(guī)范教育收 費(fèi)示范縣等 10 余項殊榮， 2020 年通過了湖南省教育兩項督導(dǎo)評估考核并被評為全省優(yōu)秀。 （ 7） 教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校校舍建設(shè)與管理工作的通知》(教發(fā)［ 2020］ 21 號 )。 范圍 本次研究從我國教育發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃、 中方縣 教育發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃和 中方縣 中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及安全工程規(guī)劃 ,對項目建設(shè)的背景、必要性及可行性 ,項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)外部建設(shè)條件、總體方案、投資估算及經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面進(jìn)行研究。其他費(fèi)用 —— 萬元 ,占總投資的%,不可預(yù)見費(fèi)用 —— 萬元 ,占總投資 %。 （ 3)本項目施工區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境敏感區(qū) ,因此 ,項目建設(shè)除了要嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求施工外 ,建議項目施工單位盡量調(diào)整工作程序 ,將大噪音、大污染的施工環(huán)節(jié)盡量選擇在暑假期間 ,或者學(xué)生下課后或中午及夜間。 土地總面積 1426平方公里，下轄 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 15 個居委會和 213 個行政村；據(jù)統(tǒng)計， 2020年末全縣權(quán)限共有常住人口 82293 戶，總?cè)丝跒?278871，人口自然增長率為 ?。其中， 總裝機(jī)容量 18 萬千瓦的銅灣電站第一臺機(jī)組將于 2