【正文】 進(jìn)出施工現(xiàn) 場(chǎng)的動(dòng)力車輛要加尾氣排放筒，并且是經(jīng)過(guò)年檢合格的車輛方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 環(huán)境衛(wèi)生措施 養(yǎng)老服務(wù)中心 內(nèi) 綠化和種植花草喬木 1042㎡， 綠化率 12%； 頤養(yǎng) 樓前每單元設(shè)置個(gè)垃圾箱，路邊一側(cè)每隔 50 米設(shè)置一個(gè)垃圾箱。 （ 2）電器、電路要設(shè)漏電、過(guò)載、短路保護(hù)和防爆裝置。 工程措施 消防設(shè)計(jì) 根據(jù)總圖布置與功能結(jié)構(gòu)， 中心 消防應(yīng)規(guī)范、合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理劃分消防責(zé)任區(qū)。 消防設(shè)施 消火栓設(shè)置：室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，并宜靠近十字路口。 地震疏散可利用 就近的 健身場(chǎng)地、 綠地和草坪。 招投標(biāo)流程（ 見下圖） 圖 71 建設(shè)工程招投標(biāo)工作流程圖 工程概況 工程名稱、招標(biāo)人 前期手續(xù) 計(jì)劃批文，建設(shè)用地規(guī)劃許可證 資金證明，建設(shè)工程規(guī)劃許可證 招 標(biāo) 建設(shè)工程 （施工） 招標(biāo)備案登記表 招標(biāo)代理單位 委托代理合同 招標(biāo)方式：公開 發(fā)布公告 5 天 邀請(qǐng)：投標(biāo)邀請(qǐng)書 投 標(biāo) 開標(biāo)評(píng)標(biāo) 公 示 中標(biāo)通知書 工程合同 按招標(biāo)文件，召開揭標(biāo)會(huì) 開標(biāo)、確定評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo) 上網(wǎng)公示 3 天 簽發(fā)中標(biāo)通知書 雙方簽訂施工合同 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 36 （ 見下表） 表 71 招標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算（萬(wàn)元） 備注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 參加招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 主體 工程 安裝工程 √ √ √ 含材料 其他工程 √ √ √ 管網(wǎng)工程 監(jiān)理 √ √ √ 10 主要設(shè)備 重要材料 不參加招標(biāo) 土地融金 拆遷費(fèi) 前期費(fèi) √ 期間費(fèi)用 合計(jì) 550 情況說(shuō)明： 建設(shè) 項(xiàng)目 投資： 550萬(wàn)元。鎮(zhèn) 民政、土地、基建、財(cái) 務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在 鎮(zhèn)政府辦公室 ，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)期間的組織、實(shí)施、監(jiān)督等日常工作。 項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu) 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理，及時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。 ③、組織落實(shí)施工場(chǎng)地的平整、建設(shè)工地臨用電、用水、施工道路及其他施工條件。做好項(xiàng)目有關(guān)資料的接收與管理工作。 施工單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理 施工單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理對(duì)項(xiàng)目的成功起著至關(guān)重要的作用，項(xiàng)目業(yè)主要按照簽訂的施工合同督促施工單位搞好項(xiàng)目工程的各項(xiàng)管理工作。 ③、遵守有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等力面的管理規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。 B、安全目標(biāo)：嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理．組織工程施工，嚴(yán)防一切大、小安全事故的發(fā)生。 ③、質(zhì)量保證措施。落實(shí)施工監(jiān)理檢查制度，各工序自檢合格后，及時(shí)提請(qǐng)監(jiān)理、項(xiàng)目業(yè)主等有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收簽證，確保工程達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)要求。 D、搞好日常工地安全檢查，做好防火、防盜、防事故工作的布置和檢查工作。驗(yàn)收小組成員由縣民政 局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局等相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員、消防部門、環(huán)保部門、質(zhì)監(jiān)部門及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等人員組成， 建設(shè)單位 也可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組成員中土建 、水電安裝、設(shè)備等專業(yè)人員應(yīng)配備齊全。 (2)、驗(yàn)收人員。溝槽邊緣設(shè)置架管圍擋，夜間安裝紅燈標(biāo)志，以防止安全事故發(fā)生。落實(shí)施工工序自檢制度，施工嚴(yán)格按圖紙規(guī)定的技術(shù)要求組織施工，做好隱蔽工程原始施工記錄，每道工序完工后，要及時(shí)自檢，報(bào)監(jiān)理或相關(guān)單位復(fù)測(cè)，確保工程質(zhì)量。 B、施工技術(shù)準(zhǔn)備：組織項(xiàng)目部有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員熟悉施工圖紙，會(huì)同工程管理各方認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)遺漏或不合理之處，以義字形式向項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)人員報(bào)告并提出合理修改建議。管理目標(biāo)主要包括質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、工期目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo)。主要任務(wù)包括： ①、制定施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量保證計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審定后組織實(shí)施，按施工計(jì)劃組織施工，認(rèn)真組織好人力、機(jī)械、材料等資源的投入，并向監(jiān)理工程師提供工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 ②、及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目工程的有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量及費(fèi)用等方面的情況，按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題及時(shí)妥善地進(jìn)行處理。 ⑨、督促檢查合同執(zhí)行情況，按合同規(guī)定及時(shí)支付各項(xiàng)款項(xiàng)并處理好出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾。主要任務(wù)包括： ①、取得項(xiàng)目 建設(shè)用地、建設(shè)許可、環(huán)境保護(hù)、消防等方面的批準(zhǔn)文件。項(xiàng)目實(shí)施要按照國(guó)家有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)選定施工隊(duì)盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 40 伍，聘請(qǐng)監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 38 圖 72 建設(shè)工程施工合同審批流程圖 建設(shè)項(xiàng)目合同管理 建設(shè)項(xiàng)目合同管理是以建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃工期、規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求以及批準(zhǔn)概算等為項(xiàng)目管理的控制目標(biāo)，以合同為管理依據(jù)，項(xiàng)目辦公室通過(guò)合同的訂立和履行過(guò)程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使項(xiàng)目管理的各部門、各環(huán) 節(jié)相互銜接、密切配合，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的前提下達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果，使項(xiàng)目驗(yàn)收合格并發(fā)揮預(yù)定功能。 通過(guò)公開招標(biāo)，可以在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)好、技術(shù)過(guò)硬及經(jīng)驗(yàn)豐富的勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工單位和供應(yīng)商，以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價(jià)。形成立體高效的疏散系統(tǒng)。 消防 中心 設(shè)在 頤養(yǎng) 樓 內(nèi)，設(shè)有報(bào)警控制器、火警通信、緊急廣播、模擬顯示裝置。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 32 增強(qiáng)消防意識(shí)，積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 31 第六 章 安全消防 安全 危險(xiǎn)源 （ 1）電器、電路 ； （ 2）動(dòng)力設(shè)備 。 廢固物控制 生活垃圾分類存放 ， 分類送到 園林村 垃圾箱。 廢氣：運(yùn)輸車輛排放的尾氣。生活污水處理率達(dá)到 100%，提高水的重復(fù)利用率。 聲環(huán)境質(zhì)量 當(dāng)?shù)卦肼曋饕獮榈缆方煌愒肼?，基本上沒(méi)有形成噪聲公害。 環(huán)境保護(hù)原則 與自然和諧共存原則 養(yǎng)老服務(wù)中心 與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能 多的生態(tài)功能。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 25 第五章 環(huán)境影響 評(píng)價(jià) 依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095— 1996） ； 《中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096— 93） ； 《中華人民共和國(guó)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB162971996） ； 《中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896）； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 DB21／ 1627— 2020 遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn) ； 《遼寧省工業(yè)固定廢物污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》 DB217779。 為了有效降低對(duì)新鮮水的消耗量，提高水利用效率，給水采用分 質(zhì)供水，采用新鮮淡水和雜用水兩套系統(tǒng)，污水回用率 45%。 依 據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部（ 1992） 1959 號(hào)文《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》，企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)，要同步做好項(xiàng)目的節(jié)能工作。 總圖數(shù)據(jù) 總圖占地面積 8680m2，建筑面積 4102m2，建筑構(gòu)物占地面積2750 ㎡，綠化面積 1042 ㎡。 菜園 58 44 m，建筑面積 2552 ㎡（ 畝） ， 平整土地后種植蔬菜。 活動(dòng)室 16 12m， 建筑面積 240 ㎡。重視社會(huì)效益及環(huán)境效益，并為老人和員工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。27′ ～ 122176。新建 盤山縣 陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心， 是發(fā)揚(yáng) 中華民族尊老愛幼優(yōu)良傳統(tǒng) 的好事、善事，必將調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。全縣共有20 所學(xué)校步入市級(jí)綠色學(xué)校行列， 6 所敬老院成為市級(jí)綠色敬老院。 加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要 陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建成后 ，將徹底改變?cè)械?養(yǎng)老院 設(shè)施 陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決 盤山 縣 陳家鎮(zhèn) 弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行 “ 上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁 ” 的服務(wù)宗旨。有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有 2,360 多萬(wàn)老年人 “ 獨(dú)守空巢 ” 。 在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新突破，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新突破，奮力把陳家打造成經(jīng)濟(jì)富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧的新城鎮(zhèn)。 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高經(jīng)營(yíng)效益。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好勞務(wù)輸出和運(yùn)輸業(yè)，組織更多勞動(dòng)力進(jìn)城入企。通過(guò)培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收。 陳家 鎮(zhèn) 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施 “ 工業(yè)強(qiáng) 鎮(zhèn) 、產(chǎn)業(yè)富 鎮(zhèn) 、環(huán)境美 鎮(zhèn) 、和諧興 鎮(zhèn) ” 發(fā)展戰(zhàn)略，全 鎮(zhèn) 呈現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。建立省、市、縣 (區(qū) )三級(jí)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、整合資源、調(diào)整布局，力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，在全省每個(gè)縣 (市、區(qū) )新建、改擴(kuò)建一所集養(yǎng)護(hù)、 康復(fù)、娛樂(lè)、臨終關(guān)懷等功能于一體的綜合性養(yǎng)老福利中心。為完成今年 29 個(gè)托管中心建設(shè)任務(wù)和對(duì)已建成的 20 個(gè)托管機(jī)構(gòu)全面實(shí)施托管運(yùn)營(yíng)，確保全年新增托管對(duì)象 2020 人的目標(biāo)，我們將著力做好以下幾個(gè)方面的工作：一是召開專題工作會(huì)議，具體部署落實(shí)托管中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng) 管理等工作；二是積極爭(zhēng)取省發(fā)改委對(duì)建設(shè)資金的早日下?lián)埽?zhēng) 9 月底前完成 29 個(gè)托管中心的建設(shè)任務(wù)，并整體投入運(yùn)營(yíng)；三是抓緊與省財(cái)政、衛(wèi)生、人社、編辦等部門溝通協(xié)調(diào)，盡快以省政府名義出臺(tái)《遼寧省農(nóng)村困難家庭常年病人托管服務(wù)實(shí)施意見》，確保托管工作平穩(wěn)、有序運(yùn)營(yíng)。對(duì)新辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、金融貸款、建設(shè)和服務(wù)補(bǔ)貼等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策；二是制度支撐。 具體工作，概括為 “321” ，即 “ 三個(gè)建設(shè)、二個(gè)支撐、一個(gè)平臺(tái) ” 。六是改造新建 200 戶農(nóng)村貧困戶住房，改善農(nóng)村貧困群體居住條件。高度重視信訪工作。做好失地農(nóng)民與水庫(kù)移民安置工作，探索解決失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入快車道，綜合排名進(jìn)入全省中上游行列。 近年來(lái)，盤山縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新生態(tài)理念和機(jī)制為動(dòng)力，以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照總體規(guī)劃，科學(xué)布局，統(tǒng)一推進(jìn)的原則，堅(jiān)持資源低耗，循環(huán)再生，經(jīng)濟(jì)高效，科技為基礎(chǔ)，公眾參與的總體思路。全縣呈三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的自然生態(tài)系統(tǒng)。遼河入海口的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)里生存著珍稀鳥禽丹頂鶴、黑嘴鷗等二百多個(gè)生物種群，中華絨螯蟹、鳳尾魚和河豚魚等也在這里憑潮夕溯河產(chǎn)卵，繁衍生息；近海灘涂生態(tài)系統(tǒng)。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值 32 億元，比上年增長(zhǎng) 14%；二產(chǎn)業(yè)增加值 109 億元，比上年增長(zhǎng) %；三產(chǎn)業(yè)增加值 39 億元，比上年增長(zhǎng)%。 加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大基金征繳力度，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)金及時(shí)足額 100%社會(huì)化發(fā)放；規(guī)范入戶調(diào)查和低保公示制度，確保城鄉(xiāng)低保戶應(yīng)保盡保。一是實(shí)現(xiàn)新縣城通客運(yùn)公交，打通市區(qū)與縣城便捷的公交通道。九是豐富城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活，新建農(nóng)家書屋