【正文】 。 開闊的公共空間增強(qiáng)了建筑的自然通風(fēng)和自然采光，為病人提供舒適的活動(dòng)區(qū)域，使醫(yī)院成為病人的醫(yī)治及修養(yǎng)與一體的理想場(chǎng)所。 （ 2）病人使用的疏散樓梯采用天然采光和自然通風(fēng)的樓梯。 ② 應(yīng)采用牢固、耐用、難沾污、易清潔、耐腐蝕的材料裝修到頂 ； ③ 門窗為鋼、鋁合金，塑鋼結(jié)構(gòu)。 消防給水為城市自來(lái)水，醫(yī)院自備應(yīng)急水箱，各樓層安裝消防栓，設(shè)于走廊寬闊處和樓梯間內(nèi)，以備應(yīng)急方便。 供電 醫(yī)院綜合樓內(nèi)用電為動(dòng)力電力和照明電力設(shè)計(jì)，用電負(fù)荷為100kw，采用電壓 380/220 伏安三相四線制供電，自建 配電站，從市供電網(wǎng)引入 10 千伏自配變壓器引入站內(nèi)，配電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為 710CS系統(tǒng)。 主要構(gòu)筑物一覽表 序號(hào) 工程名稱 結(jié)構(gòu) 棟數(shù) 層數(shù) 面積 （平方米） 單價(jià) （元 /m2） 總造價(jià) （萬(wàn)元） 1 門診大樓 框架 1 3 662 2 急診大樓 框架 1 4 3311 3 住院大樓 框架 1 6 5584 4 醫(yī)技綜合樓 框架 1 6 3841 5 科研大樓 框架 1 6 1986 6 外科大樓 框架 1 20 1104 7 內(nèi)科大樓 框架 1 15 1082 8 產(chǎn)科大樓 框架 1 6 1324 9 體檢中心 框架 1 3 905 10 康復(fù)理療中心 框架 1 6 883 11 專家公寓 框架 1 6 817 12 職工餐廳 框 架 1 3 574 合計(jì) 84000 22072 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 41 13 道路、停車場(chǎng)、草地硬化 26900 綠化 11500 合計(jì) 38400 3727 14 容積率 15 綠化率 % 32 （ 2）輔助工程：完成醫(yī)院道路、停車場(chǎng)及場(chǎng)地硬化 26900 平方米、綠化 11500 平方米等總圖工程。 （ 2）環(huán)保工程設(shè)計(jì)體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性，治理后的污染物排放須符合有關(guān)的國(guó)家或地方頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。微生物分析儀，全能麻醉劑，高頻手術(shù)電刀，萬(wàn)能手術(shù)臺(tái)，電動(dòng)吸引器，普外科腹腔鏡，肛腸檢查治療系統(tǒng)，三導(dǎo)心電圖機(jī)， 24 小時(shí)動(dòng)態(tài)心電裝置，數(shù)字視頻腦電圖機(jī)，血液透析機(jī)，電子陰道鏡，宮腔鏡，婦科吸引器，微博治療儀，電解質(zhì)分析儀，半自動(dòng)生化分析儀，全自動(dòng)酶標(biāo)儀，自動(dòng)洗板機(jī)，血凝分析儀，電腦切片機(jī)，微生物分析儀，兒童生命體征監(jiān)護(hù)儀，新生兒黃疸治療箱，電子胃鏡系統(tǒng)，電子結(jié)腸鏡，十二道心電圖機(jī)。 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模將建成擁有 500 張床位的二級(jí) 甲等綜合醫(yī)院。 （ 4） 通風(fēng) 醫(yī)院綜合樓以自然通風(fēng)為主，輔助以機(jī)械通風(fēng)，樓內(nèi)各層設(shè)通風(fēng)口，自然調(diào)節(jié)空氣流通。室外消防水用量為 30m3/h。 設(shè) 計(jì)依據(jù) ① 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GBJ9S7； ② 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ11S9； ③ 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ1189 年局部修改； ④ 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ7S9。承重墻體材料耐火等級(jí)極限不低于 小時(shí)的非燃燒體。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 36 在門診醫(yī)技綜合樓的布局中，引入內(nèi)庭院的設(shè)計(jì)手法，穿插了一系列的綠化庭院，使得整個(gè)大樓具備了自然的通風(fēng)和采光。 —— 抗震設(shè)計(jì)及荷載標(biāo)準(zhǔn) （ 1）抗震設(shè)防裂度 8 度； （ 2）根據(jù)該建筑重要性，抗震類別為丙類建筑； （ 3）上人屋面屋面活荷載為 ，非上人屋面屋面活荷載為 。 （ 12） 綜合醫(yī)院的手術(shù)室、產(chǎn)房、放射科、功能檢查科、 檢驗(yàn)科 、有關(guān)實(shí)驗(yàn)室等用房應(yīng)設(shè)置空調(diào)和通風(fēng)設(shè)施。 （ 8） 配餐、消毒、廁浴、污洗等使用蒸汽和易產(chǎn)生結(jié)露的房間，應(yīng)采用牢固、耐用、難沾污、易清潔的材料裝修到頂；并應(yīng)采取有效措施，使蒸汽排放順利、樓地面排水通暢不出現(xiàn)滲漏。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 32 （ 5）擬建 綜合醫(yī)院的建設(shè)，應(yīng)符合國(guó)家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ50 的要求，尚應(yīng)考慮服務(wù)對(duì)象的特殊性，設(shè)置無(wú)性別衛(wèi)生間。 （ 6）水電設(shè)施：住院部的供電應(yīng)符合設(shè)備和照明用電需求，保障站內(nèi)手術(shù)設(shè)備、照明電力供應(yīng)、應(yīng)急用電供應(yīng)，以確保手術(shù)的順利實(shí)施和手術(shù)者的生命安全。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 30 第五章 工程建設(shè) 方案 規(guī)劃指導(dǎo)思想及設(shè)計(jì)原則 規(guī)劃指導(dǎo)思想 本項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)該貫徹科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是、因地制宜、功能合理、流程科學(xué)、方便患者，不斷改善就醫(yī)條件等原則。雨量多集中在 6～ 9 月份，占全年降雨量的 71%左右 。平原新區(qū)功能定位是： “四區(qū)一中心 ”。根據(jù) SWOT 分析，結(jié)合我國(guó)加入 WTO 和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的客觀形勢(shì)，公司將不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新，從現(xiàn)階段各種類型醫(yī)院改革的現(xiàn)狀來(lái)看，不管是公立醫(yī)院，還是民營(yíng)醫(yī)院與中外合資醫(yī)院，都存在一個(gè)體制創(chuàng)新的問(wèn)題。三是對(duì)其自產(chǎn)自用的制劑，免征增值稅。國(guó)家有關(guān)的政策也明確規(guī)定，非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可以提供少量的非基本醫(yī)療服務(wù)，事實(shí)上，這一規(guī)定也為醫(yī)院進(jìn)一步拓展市場(chǎng)提供了機(jī)遇。有可能組織起較大規(guī)模的協(xié)作和獲得高質(zhì)量的成果。 國(guó)家衛(wèi)生部在“健康中國(guó) 2020”戰(zhàn)略中明確指出：消除危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問(wèn)題和健康危險(xiǎn)因素，應(yīng)以公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和大中型醫(yī)院為支撐。隨著我國(guó)人們生活水平不斷提高，健康意識(shí)不斷增強(qiáng)和城鎮(zhèn)化深入，這些有利因素給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。持續(xù)增長(zhǎng)的醫(yī)療需求促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)的快速持續(xù)發(fā)展。所以，本項(xiàng)目將注重創(chuàng)建服務(wù)品牌，注重自身服務(wù)品牌的創(chuàng)建，真正從每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)來(lái)為病人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全、文明和高效的醫(yī)療服務(wù)，使醫(yī)院的品牌形象深入人心。依靠新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院的品牌、技術(shù)及管理優(yōu)勢(shì)，加上該項(xiàng)目的市場(chǎng)運(yùn)作，為平原新區(qū)的廣大居民提供了就近的醫(yī)療保健服務(wù)，滿足了他們的就醫(yī)需求；將極大提升當(dāng)?shù)鼗颊叩脑\治條件、改善患者的就醫(yī)質(zhì)量、提高各種疾病的治愈率。城鄉(xiāng)居民擁有基本醫(yī)療保障，保障水平顯著提升；人人享有 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)、地區(qū)、不同收入人群之間的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距明顯縮小，均等化水平進(jìn)一步提高；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性明顯增強(qiáng)；科技創(chuàng)新能力有新的突破；城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置優(yōu)化，利用效率進(jìn)一步提高；居民主要健康指標(biāo)達(dá)到或高于全國(guó)平均水平。全省醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入累計(jì)達(dá) 281 億元，是“十五”期間的 倍，年均增長(zhǎng) %，比“十五”期間的 18%提高了 個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床床位 萬(wàn)張。 在巨大的 患者 基數(shù)和人口老齡化的影響下，我國(guó)對(duì) 醫(yī)療 服務(wù)的需求將 進(jìn)一步增長(zhǎng)。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 13 第三章 市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè) 我國(guó)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)分析 近年來(lái)，隨著我國(guó)人口老齡化和疾病發(fā)病率增高，社會(huì)對(duì)醫(yī)療的需求急劇增加。 是構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)質(zhì)需要 項(xiàng)目建成后，作為二級(jí)甲等醫(yī)院， 500 張床位將更好地滿足看病需求，極大緩解目前醫(yī)院床位緊張的壓力，是政府服務(wù)人民健康、關(guān)注百姓民生的具體體現(xiàn)。 是加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的需要 《河南省“十二五”規(guī)劃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出：實(shí)施區(qū)域性醫(yī)療中心（醫(yī)學(xué)中心）建設(shè)項(xiàng)目，在平原新區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心， 18 個(gè)省轄市建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 9 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)采取以行業(yè)投資或引進(jìn)外來(lái)資本入注的運(yùn)作體系，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院附屬醫(yī)院為管理主體，實(shí)現(xiàn)自主靈活經(jīng)營(yíng)，有 效利用資源，逐步實(shí)現(xiàn)“立足新鄉(xiāng)、面向中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、輻射全國(guó)”的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 國(guó)家政策鼓勵(lì)社會(huì)資本依法興辦二級(jí)綜合性醫(yī)院機(jī)構(gòu) 目前我國(guó)處于醫(yī)療市場(chǎng)快速發(fā)展的黃金時(shí)期，社會(huì)對(duì)綜合性醫(yī)院機(jī)構(gòu)需求快速增長(zhǎng)，國(guó)家出臺(tái)多種政策支持二級(jí)綜合性醫(yī)院機(jī)構(gòu)建設(shè)，給綜合性醫(yī)院機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了廣闊的空間。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、居住人口的逐年增加、人們生活質(zhì)量不斷提高和健康意識(shí)的加強(qiáng)，人們對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的需求也不斷增加。 投資估算與資金籌措 項(xiàng)目總投資 總投資估算 35000 萬(wàn)元。立足中國(guó)，以服務(wù)大眾健康為己任，在將現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、生物科技及信息技術(shù)完美結(jié)合，推 動(dòng)大眾實(shí)現(xiàn)生理、心理與社會(huì)和諧統(tǒng)一的進(jìn)程中，穩(wěn)步發(fā)展、日益壯大 。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 項(xiàng)目可研報(bào)告編制單位 編制單位： 資質(zhì)證書號(hào)： 編制的依據(jù)與范圍 編制依據(jù) 《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》； 《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要的通知》衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā) [2021]； 《 國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作指導(dǎo)意見》； 《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》； 《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃》； 《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》； 《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）》； 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》； 項(xiàng)目承建單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料等。 通過(guò)對(duì)目標(biāo)主體的籌建、改制、并購(gòu)等進(jìn)行投資和合作 ， 以尖端多學(xué)科為基礎(chǔ)、以卓越的管理為載體、以最佳的人才服務(wù)為支撐，形成價(jià)值疊加、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。 （ 2）輔助工程 完成醫(yī)院道路、停車場(chǎng)及場(chǎng)地硬化 26900 平方米、綠化 11500 平方米等總圖工程。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 Ⅰ 總占地面積 畝 180 1 設(shè)計(jì)床位數(shù) 張 500 設(shè)計(jì)最大門診量 人次 /日 1500 Ⅱ 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 1 總投資 萬(wàn)元 35000 2 資金籌措 萬(wàn)元 35000 其中：自有資金 萬(wàn)元 35000 3 經(jīng)營(yíng)收入 萬(wàn)元 20988 4 總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 7635 5 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 10303 6 所得稅 萬(wàn)元 2576 7 凈利潤(rùn)（稅后利潤(rùn)） 萬(wàn)元 7727 Ⅲ 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 1 總投資收益率 % 36 2 項(xiàng)目盈利能力分析 全部投資內(nèi)部收益率 % 所得稅前 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 6 全部投資投資回收期 年 所得稅前 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 54028 所得稅前 全部投資內(nèi)部收益率 % 所得稅后 全部投資投資回收期 年 所得稅后 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 40544 所得稅后 結(jié)論和建議 醫(yī)院建成后將極大改善社會(huì)就醫(yī) 環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，降低就醫(yī)成本，為當(dāng)?shù)丶皝?lái)自全國(guó)各地的患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，提升城市形象具有重要作用。 在維護(hù)和改善人民群眾健康方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，已引起業(yè)內(nèi)及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)深化醫(yī) 療 衛(wèi)生體制改革具有重要意義 ，有利于增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，擴(kuò)大服務(wù)供給，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求；有利于建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量，完善醫(yī)療服務(wù)體系。無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)家促進(jìn)黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 10 健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好政策輪番出臺(tái)， 2021 年對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)行業(yè)有了進(jìn)一步明 確，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)的薄弱領(lǐng)域。 項(xiàng)目建成后將提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到 500 張。誰(shuí)來(lái)提供未來(lái)十幾億人日益增長(zhǎng)的基本醫(yī)療服務(wù) —— 大 力發(fā)展民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以 有效 解決基本醫(yī)療服務(wù)的供給問(wèn)題。 我國(guó) 對(duì) 醫(yī)療 服務(wù) 的市 場(chǎng) 需求將 進(jìn)一步增長(zhǎng) 目前 醫(yī)療 設(shè)備總體配置僅 50%。專業(yè)人才十分匱乏，全國(guó)醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員 39833 人，而我國(guó)現(xiàn)階段需要 醫(yī)師 萬(wàn)人，人才 缺口達(dá) 萬(wàn)人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士 萬(wàn)人，疾病預(yù)防控制中心黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 15 （ 防疫站）衛(wèi)生技術(shù)人員 萬(wàn)人。每千人口醫(yī)院和衛(wèi)生院床位數(shù) 張，比 2021 年增加 張。項(xiàng)目地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的平原新區(qū)，人民群眾對(duì)健康的需求強(qiáng)烈，發(fā)展醫(yī)療事業(yè)具有非常廣闊的前景。目前有三種最基本的管理 方式：政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 19 市場(chǎng)需求分析 持續(xù)增長(zhǎng)的醫(yī)療需求促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)的發(fā)展 醫(yī)療衛(wèi)生作為人的基本需求，具有明顯的剛性需求特征，醫(yī)療衛(wèi)生支出往往隨著居民收入的增長(zhǎng)優(yōu)先得到滿足。 中國(guó)作為新興發(fā)展國(guó)家的代表，未來(lái)經(jīng)濟(jì)仍處于持續(xù)高速發(fā)展階段，相關(guān)的社會(huì)保障和福利水平也隨之提高。 我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 的比例從 1990 年的 %增加到2021 年的 %。在健康管理行業(yè)中，綜合醫(yī)院具有得天獨(dú)厚的學(xué)科 優(yōu)勢(shì)。為滿足不同對(duì)象的服務(wù)需求，提出了“三” 新型醫(yī)學(xué)服