【正文】 通航 管理法規(guī)20210317），特別制定船舶過金塘大橋安全措施，嚴格檢查，切實執(zhí)行； 抓施工船舶在拋填、運輸過程中的安全不放松 （ 1）所有施工船舶必須持有效船舶證書，船員持有合格船員證書； （ 2）船長應(yīng)認真分析本運輸海域的水文波浪特點，并與施工單位商定最佳航路，注意該航路航法的有關(guān)規(guī)定，合理操作； （ 3）船舶通過金塘大橋前，應(yīng)對航行設(shè)備、通訊導(dǎo)航設(shè)備、舵、錨、主輔機等進行檢查，確認處于良好狀態(tài)，才能通航；遵循金塘大橋通航規(guī)定； （ 4）船舶按《交通部沿海港口信號規(guī)定》顯示相應(yīng)信號，加強值班瞭望，保 持 VHF6 頻道收聽； （ 5）嚴禁施工船舶在舟山輸水管線及中石化澥浦冊子島海底輸油管道區(qū)域范圍內(nèi)拋錨； （ 6）遵守施工水域內(nèi)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定以及航行注意事項； （ 7）寧波水域交通事故發(fā)生原因分析，說明小型船舶是事故發(fā)生的主體。 減少水上石料拋填數(shù)量 本工程總石料為 ，船運為 ，占總運量的 70%作業(yè)。 營運期的安全措施 潮流數(shù)值模擬及泥沙淤積計算， 畢 竟帶有局限性，只能給出宏觀的趨勢而定量的數(shù)據(jù)確定是比較困難的。 本工程施工通航海域，燈標、導(dǎo)標、導(dǎo)航臺燈設(shè)施完備，海事、港務(wù)管理部門齊全，進出港航道水面開寬，水深，滿足擬建工程施工船舶航行安全要求。本工程東南鏈接新泓口圍墾工程，由于建設(shè)方的重視，施工單位對的認真負責(zé)，海事部門的積極配合，解決了通航的安全問 題，進展順利，目前已建成。圍墾指 揮部事前做了大量工作，水深地形測量，水文調(diào)查，圍墾工程潮流數(shù)值模擬及泥沙淤積等計算，初步結(jié)論如下： 本工程建成后，根據(jù)潮流數(shù)值模擬研究結(jié)果，僅對工程區(qū)附近水域有局部地段產(chǎn)生沖淤，沖淤量不大， 7～ 12年間即達到新的平衡，對金塘水域、灰鱉洋水域以及杭州灣水域的水流的整體流態(tài)沒有根本性變化，通航條件也無變化；對鎮(zhèn)海港 17 泊位、 18 泊位及擬建的 19 泊位造成的淤積厚度 7～ 12年，總淤積量為約為 ～ ,年淤積強度為 ～ ，影響甚微（詳見前述），不會影響靠泊安全作業(yè)和安全通航。缺點就是距離略遠，仍然和北方各航線交叉，海上船舶會遇時要注意避讓；船舶航行經(jīng)大菜花山受風(fēng)流影響更大，應(yīng)采取措施注意安全。每年 7 月16 日至 10 月 15 日為臺汛期，對水上作業(yè)影響較大，對安全造成威脅。保證通過金塘大橋的安全，是本工程的通航安全的主要課題。42＇ .70E）通航凈空高度 17m，通航凈空寬度 126m， 雙向通航 500 噸級海船。 施工情況分析 本工程施工特點 （ 1）工期較長，約 5 年左右； （ 2）材料運輸陸路和水路運輸並進，其中水運為 萬 t，遠遠大于陸上運輸?shù)? 萬 t。開采區(qū)至圍墾區(qū)有簡易公路相連，運距約 21km，陸路車運至現(xiàn)場拋填。目前，建設(shè)單位鎮(zhèn)海區(qū)圍墾局已經(jīng)與寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會達成協(xié)議，將排污水移至本工程東圍堤外深水排放。 表 44 鎮(zhèn)海港區(qū) 17泊位、 18 泊位、 19 泊位泥面沖淤強度表 位置 點位 沖淤強度 m/a 位置 點位 沖淤強度 m/a 18泊位 35 17泊位 44 36 45 37 46 38 19方案 1 39 19 泊位方案 2 42 40 43 41 表 45 鎮(zhèn)海港區(qū) 17 泊位、 18 泊位、 19 泊位沖淤平衡時泥面淤積厚度 位置 點位 淤積厚（ m） 位置 點位 淤積厚（ m） 18 泊位 37 19泊位方案 2 42 38 43 19 泊位方案 1 39 17泊位 44 40 （ 3）根據(jù)新泓口圍墾工程潮流數(shù)值模擬計算，大、小潮的潮流場流態(tài)變化主要局限在圍墾工程，鎮(zhèn)海港區(qū)基本沒有變化。 圍墾工程對跨海大橋的影響 本工程水域有兩座跨海大橋，一座是杭州灣跨海大橋，位于本工程西北向，距本工程約 60km，相去甚遠，本工程建設(shè)不會引起該橋水文條件變化，而造成不良影響；其次是金塘大橋，該橋位于本工程東南向，距本工程南圍區(qū)端部約 ，橋位處潮位在不同潮汛變化在 12cm 范圍內(nèi)，靠近堤岸處流速變化甚微，略有沖淤；大橋通航孔距本工程較遠，水文條件變化很少。工程后造成的與其相接處 的淤積區(qū)將延伸至新泓口東堤前沿 600m 外呈絮狀分布，年淤積強度為 ～ ；東堤前沿 600m 內(nèi)有微沖，年沖刷強度為 ～ m/a；新泓口大閘門口偏沖，沖刷槽匯入緊臨對的東北角沖刷區(qū)，年沖刷強度 ～ m/a。 大潮懸浮泥沙影響范圍最大外包絡(luò)線圖 表 43 泥沙傾入后海域最大泥沙增量等值線包絡(luò)面積 增量 面積 （ mg/1） (km2) 10100 100150 ≥ 150 水動力和沖淤變 化對周邊海域敏感點的影響 （ 1）對工程圍堤穩(wěn)定性的影響 本工程東北角前沿存在一個流速增大區(qū)，工程后流速增大 ～ ，年沖刷強度最大可達 。 綜合枯、豐水期泥沙沖淤計算，工程后最終沖淤強度見下圖。 工程后年沖淤強度見下圖及表 42 年沖淤強度包絡(luò)面圖 表 42 工程后年沖淤強度包絡(luò)面積表 年淤強度單位為（ m/a） 年淤積強度 面積（ km2） 年淤積強度 面積（ km2） 年淤積強度 面積（ km2） ≥ ～ ～ ～ ～ ～ 2 ～ ～ ≤ 圍墾工程實施后 ,圍墾區(qū)北堤與原堤岸線的夾角處北向 1000m 內(nèi)淤積最大，淤積強度為 ～ ； 1000m～ 2021m 內(nèi)淤積強度為 ～ m/a；2021m～ 3000m 內(nèi)淤積強度為 ～ m/a； 3000m～ 4000m 內(nèi)淤積強度為 ～； 4000m 外淤積強度小于為 m/a。 表 4— 1工程實施后海區(qū)大、小潮位變化表 測位測點 大潮 小潮 高高潮位 低低潮位 高高潮位 低低潮位 瀝港 龍山 新泓口 甬江口 表中數(shù)據(jù)說明，圍墾工程的興建對距工程較遠的鎮(zhèn)海港區(qū)潮位略有影響，高高潮時增加 3cm，低低潮時減低 2cm。影響本域水的漲潮流主要來自金塘水道；而落潮流主要來自杭州灣，經(jīng)灰鱉洋下泄影響本工程水域。 56′ 30″， E121176。 44′ 40″， E122176。運沙船事故沉船和死亡失蹤兩項指標分別占全年的 50%和 40%，在所有類型船舶中屬最高。 錨地 距本工程較近的錨地是金塘錨地，面積有 5km2，地質(zhì)為泥質(zhì)，水深15m~23m，為引航、待泊、避風(fēng)錨地；七里錨地，面積有 ，地質(zhì)為泥底及泥沙，水深 6m~10m，亦為 引航、待泊、避風(fēng)錨地。 本工程至慈溪一帶岸線，目前還是一片空白，沒有碼頭建設(shè)，水上航運幾乎為零，有時偶有小漁船活動，亦是為數(shù)有限；黃砂船活動相對比較頻繁。 （ 6）小型出船舶在大長壇山燈樁以西水域航行時應(yīng)特別注意該航路水深較淺，且航路上存在較多漁網(wǎng)，須特別注意避讓。杭州灣水域退潮轉(zhuǎn)流很快，特別是大潮訊，船舶應(yīng)掌握好過淺灘時機，盡可能在高潮前通過。金塘水道窄而深，狹窄處為3km，水道平均水深為 50m，至甬江口一帶，水深尚有 20m~40m,至澥浦一帶海域，海域?qū)掗熎教?，岸灘部分水淺，航道部分水深約 7~8m。） 不均勻系數(shù) 抗滑穩(wěn)定系數(shù) 最大應(yīng)力 最小應(yīng)力 澥浦 完建情況 89.49 / P=1%外海高潮位 78.92 內(nèi)河高水位 84.79 1 北岸 （ 2）河道及隔堤斷面 排澇河道面寬 150m，設(shè)計河庭高程 ~，河道與隔堤間設(shè) 置 150m 寬的景觀帶。閘室為鋼筋混凝土平地板單胸墻式整體結(jié)構(gòu)，長 。在軟土地基中設(shè)豎向的塑料排水板，以縮短地基排水神滲徑，加速地基固結(jié)速率，快速提高地基的承載力。 方案二：東圍堤沿新泓口圍墾工程東順堤往北延伸至《錢塘江河口綜合規(guī)劃 南岸岸線，然后沿錢塘江規(guī)劃岸線繼續(xù)往北至慈溪市分界；北圍堤沿鎮(zhèn)海于慈溪市分界布置。 本工程為中型工程，等級為Ⅲ等。計算結(jié)果顯示，浪推浪波要素大于風(fēng)推浪，從工程安全角度考慮，采用浪推浪計算成果。施工渡汛期潮型頻率 10 年一遇高潮位 ；堵口潮型取非汛期 5年一遇頻率高潮位 ；排澇潮型取多年平均最高高潮位 。計算成果見表 24. 表 24 設(shè)計暴雨計算成果表 時段 平均量雨（ mm） cv 各頻率設(shè)計雨量（ mm） 1％ 2％ 5％ 10％ 20％ 1h 45 123 109 89 75 60 6h 74 209 184 150 125 99 24h 108 320 279 226 186 145 3d 148 426 372 303 251 198 (2)設(shè)計洪水。 多年平均降水雨量 1401mm 最大年降水雨 最小年降水雨 最大一日降量 （ 3） 風(fēng)況 本地區(qū)常風(fēng)向為 NW 向，頻率為 11％，強風(fēng)向為 NE 偏北和 NW 向，最大風(fēng)速 ， NW 向極大風(fēng)速達 ，詳見表 21. 表 21 鎮(zhèn)海氣象站（ 1971~1976 年）風(fēng)速風(fēng)向統(tǒng)計表 風(fēng)向 風(fēng)向頻率％ 平均風(fēng)速m/s 最大風(fēng)速 m/s 風(fēng)向 風(fēng)向頻率％ 平均風(fēng)速m/s 最大風(fēng)速m/s N 8 4 S 4 14 NNE 7 8 SSW 8 9 NNE 4 3 SW 3 9 ENE 4 1 WSW 1 13 E 7 2 W 2 12 ESE 10 5 WNW 5 18 SE 7 11 NW 11 23 SSE 6 10 NNW 10 21 c 5 （ 1） 霧 多年平均霧日 霧日多出現(xiàn)于東、春季節(jié)，一般延時短，凌晨霧發(fā)至上午十時前消散。圍區(qū)由北圍堤、東圍堤及已建成的泥螺山圍墾工程圍堤及新泓口圍墾工程北直堤形成，圍區(qū)總面積 萬畝。工程實施后，附近海域的地形、水流和泥沙條件發(fā)生了改變，隨之該海域航區(qū)的 通航環(huán)境也將發(fā)生變化，對水域的通航條件造成一些影響。 2021 年區(qū)屬生產(chǎn)總值完成 億元，財政一般預(yù)算收入達 億。位于我國大陸海岸線中段，長江三角洲南翼，東屏舟山群島，西連寧紹平原，南接北侖港，北靠杭州灣。至 2021 年底，鎮(zhèn)海區(qū)共有耕地 萬畝，人均占有量為 畝，約為全國人均耕地的 1/2，制約了鎮(zhèn)海區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，而且隨著區(qū)內(nèi)一些大型企業(yè)和工程的興建發(fā)展，工業(yè)用地大幅度增加，耕地面積有不斷減少的趨勢，為了扭轉(zhuǎn)這一被動局面，實現(xiàn)耕地的動態(tài)平衡，必須充分開發(fā)利用海涂資源。 有關(guān)規(guī)范和法規(guī) （ 1）《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》交通部令 2021 年第一號； （ 2）《中華人民共和國海上交通安全法》（ 1984 年）； （ 3）《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安 全管理規(guī)定》； （ 4）《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（國內(nèi)（ 1969） 1 號 1986 年 12月 16 日）； （ 5）《浙江省航道管理辦法》 (交通部 1995 年 10月 23 日 )； （ 6）《寧波船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》（ 2021 年） 。 詳見高程區(qū)域圖（附圖一）。其中 8310 和 8615 兩次強臺風(fēng)對本地區(qū)影響最大，臨近氣象站實測到風(fēng)力在 12 級以上，其風(fēng)速分別為38m/s 和 32m/s，風(fēng)向為 NNE 向和 NNW 向。/s）。 表 210各堤段不利風(fēng)向堤前波要素表（風(fēng)推浪）