【正文】 ，人民安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，為您投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。該處工程地質(zhì)情況良好，崩塌、沖溝、斷層、熔巖等不良地質(zhì)情況，地下水質(zhì)良好。地下水儲(chǔ)量約 4952 億立方米。 B、防火分區(qū)的裝備用房等，均采用耐火極限不低于一小時(shí)的非燃燒體與其他部分隔開(kāi)。 立面設(shè)計(jì)：主出入口處為突出挑檐的門(mén)廳，采用暖色花崗巖飾 面，與辦公樓的通體白色面磚形成色彩與尺度上的夸張對(duì)比，使原來(lái)灰暗的立面得到適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 立面設(shè)計(jì)：主出入口處為突出挑檐的門(mén)廳，采用冷色花崗巖飾面，與公祭堂的主灰色調(diào)形成色彩與尺度上的鮮明對(duì)比，使原來(lái)的灰暗的立面得以改善。 給水管道系統(tǒng)：室內(nèi)給水管道按其用途可分為生活飲用給水管道和消防給水管道二種。 室外設(shè)地下式消防栓，栓距不大于 120m。 三、環(huán)保措施 39 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，做到污染防治工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)重大安全事故的前提下，項(xiàng)目安全主管編寫(xiě)每月安全報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)總承包和安全科。另外還要做好建筑物的隔音處理，以保證環(huán)境安靜。該項(xiàng)目班子主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn) 備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。 工程施工進(jìn)度 工程建設(shè)期 14 個(gè)月。 竣工階段 2021年 9月全面竣工并進(jìn) 行驗(yàn)收。經(jīng)估算項(xiàng)目總投資 904萬(wàn)元人民幣。 二、成本費(fèi)用估算 （一）總成本費(fèi)用估算 XX 縣 XX 公墓二部（ XX 生態(tài)陵園）項(xiàng)目所需總成本費(fèi)用包 50 括日常管理費(fèi)用、職工工資編制、折舊攤銷(xiāo)費(fèi)、維修費(fèi)、水電費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其它費(fèi)用。 （三）財(cái)務(wù)分析計(jì)算 51 根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》中的有關(guān)規(guī)定，及現(xiàn)有關(guān)的財(cái)稅制度進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)算。該項(xiàng)目定位合適、規(guī)范布局合理、選址得當(dāng)。 市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)必須嚴(yán)格規(guī)范化操作，堅(jiān)持透明、公開(kāi)、公正、高效，積極宣傳、樹(shù)立企業(yè)形象，并利用現(xiàn)代化 的信息技術(shù)和設(shè)備，搞好經(jīng)營(yíng)的管理和服務(wù)。 =5（年） （四）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 經(jīng)過(guò)上述對(duì) XX 縣 XX 公墓二部 （ XX 生態(tài)陵園）的財(cái)務(wù)分析，本項(xiàng)目具有較好的財(cái)務(wù)獲利能力，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)合理，財(cái)務(wù)上是可行的。 其它費(fèi)用年均 20 萬(wàn)元 經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目年約總成本費(fèi)用 。 我縣近年年均死亡率為 5‰以上，年平均 6500人（火化率100%），其中城鎮(zhèn)非農(nóng)人口約占 1000 人，農(nóng)村富裕戶(hù)約占總?cè)丝诘?9%（約 10 萬(wàn)人，估計(jì)年均 500 名），每年城鎮(zhèn)非農(nóng)人口 和農(nóng)村富戶(hù)需進(jìn)公墓的約 1500 人，扣除約 30%不確定因素，每年進(jìn)公墓的需求量 1050 名，縣城的 XX 公墓每年可安排 300 人，其余大部分將進(jìn)新建的 XX生態(tài)陵園，每年接收安置約在 750名。工程費(fèi)用又分為建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)三部分。 （ 5）輔助工程 道路、綠化及其他輔助設(shè)施可在建筑物土建施工進(jìn)入后期階段時(shí)開(kāi)始全面施工，也可根據(jù)具體情況在項(xiàng)目土建施工的同時(shí)分批進(jìn)行施工。 三、項(xiàng)目建設(shè)工程和實(shí)施進(jìn)度 施工前進(jìn)度 （ 1）項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告的編制和審批及初步設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目的審批程序及工程量，預(yù)計(jì) 2021年 8 月底結(jié)束。項(xiàng)目由 XX 縣 XX 生態(tài)陵園籌備處，本著結(jié)構(gòu)合理、精干高效的原則，承辦單位應(yīng)委托有資質(zhì)的施工單位選擇綜合素質(zhì)高的項(xiàng)目班子組成項(xiàng)目經(jīng)理部，以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目班子在公司的直接 42 監(jiān)督與指導(dǎo)下，履行施工總承包的權(quán)利和義務(wù)，代表法人全面履約，實(shí)行項(xiàng)目法管理，負(fù)責(zé)該工程的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。 41 項(xiàng)目建成后，對(duì)于垃圾應(yīng)由專(zhuān)人定期、及時(shí)清理，保持環(huán)境衛(wèi)生；廢水應(yīng)經(jīng)過(guò)處理后，再排入下水道。 （ 2）安全報(bào)告 安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，按規(guī)定填寫(xiě)每天的安全報(bào)告報(bào)項(xiàng)目質(zhì)安組長(zhǎng)。 （ 2）采取的主要措施 A、生活污水經(jīng)化糞池排放至市政污水管網(wǎng)，經(jīng)統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放到污水管網(wǎng)，洗浴污水可直接排入污水管網(wǎng)。 （ 2）采取的主要措施 依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ1687） 2021 版的要求，合理設(shè)置建筑的防火分區(qū)，并沿建筑物四周設(shè)置消防通道。 （ 3）雨水系統(tǒng)盡量利用地形，沿區(qū)內(nèi) 道路鋪設(shè)雨水管道，并在適當(dāng)位置處設(shè)雨水口，將雨水有組織匯集后排入城市規(guī)劃管網(wǎng)。 （ 2）功能設(shè)計(jì) 擬建的公祭堂主要是為了解決祭典親朋憑吊問(wèn)題，為憑吊者提供一個(gè)莊重而又舒適的環(huán)境。 33 （ 2）功能設(shè)計(jì) 擬建的辦公樓主要為了解決職工辦公問(wèn)題，改善辦公環(huán)境，提高辦公質(zhì)量。 二、建筑設(shè)計(jì)要求 （ 1）防火與疏散設(shè)計(jì)依據(jù) A、國(guó)家現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)劃及有關(guān)行業(yè)的規(guī)定； B、該項(xiàng)目建筑耐火等級(jí)為二級(jí)。水資源由地表水（含過(guò)境水）和地下水組成。 三、工程地質(zhì) 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)露出地層為第四系沖積地層，工程地質(zhì)狀況良好，地耐力為 1520T/平方米，完全可以滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的要求。 政策優(yōu)惠，有利客商投資，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)工業(yè)區(qū)的建設(shè)十分重視，在力所能及的范圍內(nèi)，將給予企業(yè)最大限度的支持。 社會(huì)秩序穩(wěn)定，投資環(huán)境良好，鄉(xiāng)黨委、政府把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、招商引資的重中之重來(lái)抓，全力做到招商、親商、留商，為來(lái)我鄉(xiāng)投資的客商了隨時(shí)解決具體 的困難和問(wèn)題?，F(xiàn) 27 已有步強(qiáng)飼料廠(chǎng)等 7家企業(yè)入駐。基地面積 10 萬(wàn)畝（含輻射面積），主要種植地方特色品種“孫圩紅”，其次為日本新黑田五寸，年可提供優(yōu)質(zhì)胡蘿卜 4 億公斤。 辦公設(shè)施： 辦公樓 500m2； 休閑長(zhǎng)廊約 500 m2； 景觀(guān)亭 2個(gè)； 工匠工作間和倉(cāng)庫(kù)約 300 m2； 墓穴土建工程（ 5000穴）； 牌坊門(mén)； 1辦公設(shè)施： 公務(wù)車(chē)輛、空調(diào)、電腦、桌椅、廚房、配套等； 第五章 項(xiàng)目建設(shè)條件及場(chǎng)址 選擇 一、項(xiàng)目區(qū)概況 XX 縣孫圩孜鄉(xiāng)成立于 1992 年，由原雙樓鄉(xiāng)與丁樓鄉(xiāng)合并而成。二種精神：以人為本，尊重生命；安心托付，真情服務(wù)。 (3)實(shí)行服務(wù)承諾制，接受群眾監(jiān)督 墓園制定服務(wù)承諾制，其主要內(nèi)容：嚴(yán)格遵守物價(jià)政策，禁止亂漲價(jià)，亂收費(fèi)；墓園長(zhǎng)年無(wú)休息日，用戶(hù)隨來(lái)隨辦；用戶(hù)購(gòu)墓要實(shí)事求是，嚴(yán)禁欺詐行為； 不論何種情況，工作人員不得與用戶(hù)發(fā)生口角，違者給予批評(píng)并處罰；堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。 五 、 公墓的 經(jīng)營(yíng)管理 21 形成生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)一條龍的科學(xué)管理體系。精品才有保存價(jià)值， 20 精品才有生命力。 1音響系統(tǒng)： 公墓環(huán)境應(yīng)該是十分莊重典雅的，過(guò)去不少公墓都是高架鋪設(shè)線(xiàn)路和高音嗽，影響公墓環(huán)境莊 重和典雅氣氛。 放生區(qū)： 位于廣場(chǎng)聚散區(qū)西南側(cè)，占地 15000 平方米的水面 碧波蕩漾，人們?cè)趹涯钕热说耐瑫r(shí)慈悲放生，更深切地體會(huì) 到墓園 “以人為本，尊重生命 ”的人文關(guān)懷。 三、公墓的配套設(shè)施建設(shè) 墓園本著 “融入自然，文化建園 ”的規(guī)劃方針，以布局合理、內(nèi)容豐富、融自然山水景觀(guān)為一體，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美的綠色墓園為規(guī)劃目標(biāo)，特聘上海華 東師大高級(jí)工程師對(duì)墓園進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，形成了獨(dú)具特色的建設(shè)格局。除主墓道外，次墓道和墓間道路應(yīng)彎曲和寬窄結(jié)合，充分體現(xiàn)園林化特征。按這樣的比例要求建墓，它既降低石料消耗又增加了綠地率。為保護(hù)消費(fèi)者利益，墓用石料應(yīng)由管理部門(mén)或委托有關(guān)部門(mén)監(jiān)理使用。 XX 縣 XX 墓園不僅成為后人緬懷祖先，追悼逝者的好去處，也成為文明教育、休憩、思索人生的上佳場(chǎng)所。但在設(shè)施調(diào)整時(shí)要注意其總體規(guī)劃的合理性和布局的協(xié)調(diào)性，做到既滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需要，又能提升公墓的整體形象。該項(xiàng)目建設(shè)總投資 5000 萬(wàn)元，共分 4期完成，第一期工程將解決該村的道路問(wèn)題，一期工程完成后項(xiàng)目所在地將徹 12 底告別出路難的問(wèn)題，對(duì)于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。任何地方都不準(zhǔn)在可耕地、宜林山區(qū)、林區(qū)私建墳?zāi)?，亂埋亂葬。 ”改造和興建殯儀館要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新成果，加快火化機(jī)、殯儀車(chē)等設(shè)備技術(shù)改造。我國(guó)封建社會(huì)的歷史很長(zhǎng)，舊的喪葬陋俗危害諸多，影響較深，辦理喪事負(fù)債累累，有些人又重新跌入貧困。這不僅會(huì)嚴(yán)重影響今天人們的生活改善，也會(huì)貽害子孫 后代的生存環(huán)境和生態(tài)條件。推行殯葬改革，不僅可以節(jié)約土地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還可以改善生態(tài)環(huán)境，凈化社會(huì)風(fēng)氣。上述問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和精神文明建設(shè)，影響了正常的社會(huì)秩序和廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活秩序。 當(dāng)前農(nóng)村中的一些殯葬陋習(xí)與新農(nóng)村的建設(shè)要求格格不入，具體責(zé)任在：由于受幾千 年陳舊、落后的喪葬習(xí)俗影響，在辦理喪事中，不文明辦喪，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，還互相攀比，往往花費(fèi)巨大，浪費(fèi)嚴(yán)重，并借喪事之機(jī)大搞封建迷信活動(dòng)，做道場(chǎng)、搞路祭等，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。該公司依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，在馬鞍山市有良好的信譽(yù)?，F(xiàn)在正不斷地對(duì)外擴(kuò)展業(yè)務(wù)，該公司實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制 度，公司內(nèi)部實(shí)行一整套行 2 之有效的嚴(yán)格的責(zé)任制，各項(xiàng)業(yè)務(wù)責(zé)權(quán)明確，井井有條，蒸蒸日上。特別是我縣作為“全國(guó)防腐第一大縣”，要組織召開(kāi)世界性的大會(huì)，殯葬環(huán)境治理再次擺上重要位置。 近年來(lái)，我縣在公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理中存在著一些不容忽視的問(wèn)題：有的村、居違反國(guó)家規(guī)定，亂建墓地，墳頭占地面積越來(lái)越大，墓碑越建越高；非法占用山林、耕地亂埋濫葬骨灰的問(wèn)題日益突出；上墳祭奠引發(fā)山林火災(zāi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷(xiāo)售墓穴、骨灰寄存格位；喪事大操大辦，封建迷信活動(dòng)有所抬頭。同時(shí)，土葬是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素之一，是破壞自然生態(tài)環(huán)境，破壞生存條件的陋習(xí)。如果仍采用舊的喪葬方法處理死者遺體，按每年死亡 7000 人計(jì)算，一年就得占用土地約 60 畝，木材約 5000方。 第三，殯葬改革是保護(hù)人民群眾切身的利益的需要。要求 “各級(jí)民政部門(mén)要以科教興國(guó)戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)殯葬事業(yè)的發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步，并以此來(lái)增強(qiáng)干部、工人的科技意識(shí)。 ” 當(dāng)?shù)卣畬?duì)殯葬改革工作十分重視 近年來(lái)， XX 縣縣委、縣政府對(duì)殯葬改革工作十分重視，相繼出臺(tái)了《 XX 縣殯葬改革實(shí)施辦法》、《 XX 縣人民 政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理工作的通知》等文件， XX 縣社事字 [2021]18號(hào)文件明確指出：全縣范圍內(nèi)死亡人員遺體火化后，在已建有公墓的地方必須安葬公墓；待建公墓的地方，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)大力扶助支持村（居）委會(huì)興建公益性公墓或骨灰存放堂，對(duì)暫沒(méi)建成公墓和骨灰堂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有荒山、荒坡、瘠地的骨灰可安葬在荒山、荒坡、瘠地；無(wú)荒山、荒坡、瘠地的骨灰可深埋植樹(shù)紀(jì)念，但都不得裝棺再葬，禁止留墳頭或碑志。無(wú)公害胡羅卜基地 20