【正文】 1 九龍洞洞內(nèi)景觀保護(hù)性護(hù)欄 米 4000 2 九龍洞游覽區(qū)古建筑恢復(fù) 平方米 2400 十 景區(qū)日最 大游客容納量 萬人次 8 十一 項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬元 15428 1 按游覽區(qū)劃分 ⑴ 錦江游覽區(qū) 萬元 6350 ⑵ 九龍洞游覽區(qū) 萬元 1639 ⑶ 六龍山游覽區(qū) 萬元 4463 ⑷ 寨桂游覽區(qū) 萬元 698 ⑸ 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 1104 ⑹ 預(yù)備費(fèi) 萬元 1140 ⑺ 鋪底流動(dòng)資金 萬元 34 2 按建設(shè)分期劃分 ⑴ 第一期工程 萬元 4570 ⑵ 第二期工程 萬元 6858 ⑶ 第三期工程 萬元 4000 3 按投資性質(zhì)劃分 ⑴ 土建工程 萬元 6617 ⑵ 設(shè)備及安裝工程 萬元 874 ⑶ 景區(qū)綠化工程 萬元 4780 ⑷ 其他工程費(fèi)用 萬元 1983 其中：居民及農(nóng)戶銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 遷移、補(bǔ)償?shù)?879萬元 ⑸ 預(yù)備費(fèi) 萬元 1140 ⑹ 鋪底流動(dòng)資金 萬元 34 十二 項(xiàng)目年經(jīng)營(yíng)總收入 萬元 1515～ 4734 正常經(jīng)營(yíng)期 項(xiàng)目年均經(jīng)營(yíng)收入 萬元 2897 正常經(jīng)營(yíng)期 十三 年均總成本 萬元 1077 正常經(jīng)營(yíng)期 其中：年均經(jīng)營(yíng)成本 萬元 634 正常經(jīng)營(yíng)期 十四 年均利潤(rùn)總額 萬元 1669 正常經(jīng)營(yíng)期 十五 年均創(chuàng)各種稅金收入 萬元 702 正常經(jīng)營(yíng)期 十七 項(xiàng)目平均投資利潤(rùn)率 % 十八 項(xiàng)目平均投資利稅率 % 十九 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 1 所得稅前 % 2 所得稅后 % 二十 全部投資回收期 1 所得稅前 年 2 所得稅后 年 二一 項(xiàng)目建設(shè)工期 期 3 預(yù)計(jì) 2020 年建成 二二 經(jīng)營(yíng)期保本游客量 萬人次 29～ 33 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)的必要性 銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 第一節(jié) 銅仁市概況 銅仁市是貴州省銅仁地區(qū)首府，是貴州黔東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。 一、自然條件 地形 銅仁市地處云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶，位于武陵山脈 主峰 ——梵凈山和湘西臺(tái)地主峰 —— 雪峰山之間，地表形態(tài)變化較大，地貌類型復(fù)雜多樣，喀斯特地貌特征明顯。被列為國(guó)家保護(hù)的動(dòng)物有大鯢（娃娃魚）、山溪鯢、水獺、穿山甲、五步蛇等。 三、銅仁市主要旅游資源簡(jiǎn)介 銅仁市旅游資源大體可分為三大類，即自然景觀、人文景觀和古跡遺址。三江（大江、小江、錦江）碧水穿錯(cuò)于城區(qū)，把城區(qū)分割成若干個(gè)自然區(qū)域。位于城東太乙峰下，錦江東岸，島三面環(huán)水，半島古樹參天，幽香四溢；江面碧水映翠，漁舟如梭，宛如一幅流動(dòng)的風(fēng)景圖。相傳，六龍山有六條青龍與錦江三條黃龍相約聚于此，見此洞勝似天宮仙境，都想據(jù)為已有，互相爭(zhēng)奪，不愿離去，等到雞鳴天亮?xí)r，已經(jīng)出不了洞，便化作九條石龍盤于洞中石柱之上，九龍洞因此得名。兩岸翠竹蔥籠，湖水晶瑩剔透，是一個(gè)山水林木交相輝映的人工湖泊。 ⑵、六龍山大峽谷 銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 在六龍山鄉(xiāng)甘溪坪鯽魚塘村民組境內(nèi)，天花洞腳下，距九龍洞 5 公里。 ⑹、六龍山瀑布 位于六龍山景區(qū)西南面，核心部分在棚井坳 、地波落、日臘溪、王家園之間，所有景點(diǎn)被淡竹覆蓋，總面積 10 多平方千米，主要有以赤壁飛瀑（暫命名）為主的 10 余處千姿百態(tài)的瀑布群（赤壁飛瀑布寬 20 米，高達(dá) 50 米），還有地波落（海拔高程 1100 米左右）觀日出、觀云淌，有以犀牛洞、響水洞為主的溶洞群，有六龍聚會(huì)、將軍放箭、孟姜女望天、霸王別姬、白象崖、一線天、轎頂山、西山紅巖等景觀，有 3 平方千米左右的楓樹林，是六龍山景區(qū)的一個(gè)極具開發(fā)價(jià)值的重要旅游寶地。傳說過去是一塊天然石板架在兩面山上，因狗從橋上路過，被天上仙人發(fā)現(xiàn)，有礙觀瞻命雷公將橋打斷。傳說此坡上有一對(duì)住茅棚的夫婦，生一男孩時(shí)，生下地后兒子就會(huì)說話，預(yù)示應(yīng)當(dāng)皇帝，后人稱天子坡。因此，日本的裕仁天皇、前首相細(xì)川護(hù)照、羽田孜等都自稱是徐福的后裔。據(jù)考證屬“五溪蠻”仡佬族葬俗。沈民九世祖沈思遠(yuǎn)（春山） 1416 年由江西高安縣遷居銅仁。城內(nèi)居民住房均石砌封火墻隔離，中南門、江中門一帶舊城建筑及城墻保護(hù)完整。寺內(nèi)廟宇宏偉，香火旺盛。 2020 年，全市旅游總?cè)藬?shù)約 萬人次，比上年增長(zhǎng) %，為全地區(qū)的25%，約為全省的 %。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景 旅游作為一種物資生活和精神文化需求，正以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭走進(jìn)千家萬戶，作為一個(gè)充滿生機(jī)的產(chǎn)業(yè)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。而 與省內(nèi)黔中、西線、北線、南線等旅游線相比，東線旅游發(fā)展則相對(duì)滯后。 銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，正是基于上述背景下提出的。本項(xiàng)目是“十五”期間銅仁市旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容，也是全省東線旅游的重要組成部份。隨著銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件的明顯改進(jìn)和景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的明顯改善，預(yù)計(jì)“十 銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 第 三章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 第一節(jié) 市場(chǎng)分析 一、銅仁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 根據(jù)銅仁市“十五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃綱要，“十五”期間，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為年均 13%左右，固定資產(chǎn)投資額年均增長(zhǎng) 26%，人口自然增長(zhǎng)率逐年下降，每年控制在 9‰以內(nèi)，力爭(zhēng)地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng) 15%，城市化水平提高到 45%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng) 6%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng) 6%。全市“十五”期間旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是，進(jìn)一步加快九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在嚴(yán)格保護(hù)基礎(chǔ)上，合理開發(fā)建設(shè)各具特色的風(fēng)景點(diǎn)（區(qū)），同時(shí)加強(qiáng)對(duì)城市旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，形成以銅仁市城區(qū)為依托，以錦江、九龍洞、六龍山、寨 桂為重點(diǎn)，功能及設(shè)施基本配套，自然生態(tài)環(huán)境明顯得以改善的九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游區(qū)域。預(yù)計(jì)“十五”期間，全省旅游總收入、國(guó)內(nèi)旅游收入、入境旅游收入，年均增長(zhǎng)速度分別可達(dá)%、 %和 %。 “十五”期間，隨著本地居民收入的穩(wěn)步上升，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略等所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將更加頻繁。根據(jù)前述分析，預(yù)計(jì)“十五”期間，該景區(qū)旅游 增長(zhǎng)速度將高于全市平均水平，其游客年均增長(zhǎng)率將高達(dá) 70%， 2020 年游客量預(yù)計(jì)可達(dá) 35 萬人次左右；“十一其主要景觀分布為：錦江西部銅仁城區(qū)范圍，由西向東，依次分布有“銅巖”江心巨石，“川主宮”樓閣，東山臨江峭壁、蒼松翠柏以及東山公園內(nèi)的古代亭樓寺廟、周逸群烈士故居、中國(guó)儺文化博物館、中南門古民居、沈從文祖居、牟家坡懸棺、水晶閣休閑度假區(qū)、太乙峰、文筆峰等自然及人文景觀；錦江中部沿岸依次分布有“漁梁灘”、石笏朝天峰、椅子巖、狗臘庵、落簡(jiǎn)坪、令婆殿、巖董新石器遺址、黃臘洞、青明洞、天洞、魷魚洞等自然和人文景觀；錦江九龍洞下游至漾頭河段，沿江分布有東屏寺、劉家祠堂、清真寺、杜家園以及漾頭（ 水庫(kù)）人工湖泊等人文景觀。 寨桂游覽區(qū) 該游覽區(qū)內(nèi)，除有少量的自然景觀和古墓遺址外，主要是以觀光農(nóng)業(yè)園和民族文化村寨等人文景觀為主。 九龍洞不論從大地構(gòu)造位置、形成溶洞層位、巖性、控制溶洞形成的構(gòu)造條件等看，都與貴州其它溶洞有所不同，是一處不可多得的容休閑娛樂、科考探秘和洞穴探險(xiǎn)為一體的旅游資源。另一條通往九龍洞及六龍山景區(qū)邊緣的公路，是銅仁市至寨桂的公路，此路是利用以工代賑資金修建的通鄉(xiāng)公路（基本達(dá)到四級(jí)路），但路面還是泥結(jié)碎石路面。 外部供電 九龍洞洞內(nèi)目前燈光布景、照明及洞口管理服務(wù)設(shè)施用電，是由山下村寨的農(nóng)網(wǎng)提供，但其供電負(fù)荷有限，僅能滿足洞內(nèi)游客參觀及照明等基本需要。僅有山泉水可作為生活用水水源。 景區(qū)管理設(shè)施現(xiàn)狀 目前在九龍洞洞口平臺(tái)處，已先后建起了一座小型招待所和其他管理用房及洞口游客觀景休息亭，其總的建筑面積約 1200 平方米。自 1987 年九龍洞風(fēng)景區(qū)被公布為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以來，根據(jù)國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)景區(qū)內(nèi)所有景觀、樹木、植被等，已實(shí)行封山育林，嚴(yán)禁砍伐、禁止在景區(qū)內(nèi)對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行各種捕獵及大規(guī)模開山取石等保護(hù)措施，使景區(qū)內(nèi)的各景觀、景點(diǎn)和綠樹植被等，得到了較為妥善的保護(hù)；六龍山竹林曾一度被作為造紙?jiān)蟻碓炊豢撤?，現(xiàn)已將六龍山萬畝竹林列為天然林保護(hù)區(qū)范 圍，并采取了較為妥善的措施加以保護(hù)。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及 主要功能設(shè)施作用 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 為盡快將銅仁市旅游業(yè)培育為該市新興的支柱產(chǎn)業(yè)之一，充分發(fā)揮銅仁市旅游資源較為豐富的優(yōu)勢(shì)，并盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，本項(xiàng)目將根據(jù)銅仁市“十五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和銅仁地區(qū)及銅仁市旅游發(fā)展總體規(guī)劃以及九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，擬依托銅仁市作為地區(qū)中心城市，其旅游服務(wù)配套設(shè)施較為完善的優(yōu)勢(shì)，在九龍洞洞內(nèi)景觀已大部分開發(fā)的基礎(chǔ)上， 將旅游景區(qū)合理開發(fā)及自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)展、延伸，建設(shè)和完善景區(qū)內(nèi)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，把錦江水上游覽和九龍洞、六龍山景區(qū)陸地自然景觀及民族風(fēng)情、歷史文化等人文景觀相互結(jié)合起來保護(hù)性的進(jìn)行合理開發(fā)，以形成山、銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 41 水、林、洞及峽谷風(fēng)光相互融合、相互映襯，并配以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族濃郁的民俗文化風(fēng)情和歷史悠久的古文化遺址等景觀在內(nèi)較有特色的、人與自然和諧相處的旅游景區(qū)，形成以對(duì)錦江 —— 九龍洞 —— 六龍山自然及人文景觀觀賞游覽為主，兼有科學(xué)考察、科普教育、旅游探險(xiǎn)、休閑度假等功能的旅游線路，滿足游客在景區(qū)觀光游覽、休閑度 假對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和自然生態(tài)環(huán)境有明顯改善的基本要求。此外，錦江沿岸居住的一些居民，隨意將生活垃圾向沿岸傾倒，給錦江沿岸的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。 二、景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境狀況 本項(xiàng)目范圍內(nèi)的景區(qū)，除九龍洞洞內(nèi)部分景點(diǎn)和洞口附近的蓮花寺、“一線天”、眺望臺(tái)以及城區(qū)沿錦江的部分景點(diǎn)等已開發(fā)、對(duì)外開放外，還有相當(dāng)部分的景區(qū)和景點(diǎn)還處于待開發(fā)狀態(tài)，尤其是九龍洞及六龍山景區(qū)深部地帶的各景點(diǎn)，幾乎全部處于未開 發(fā)狀態(tài)。銅仁市程控電話通訊光纜，已敷設(shè)到距九龍洞約 7 千米的馬巖村。除城市自來水外，可供選擇的水源為錦江河水和 山泉水。外部交通條件及自然生態(tài)環(huán)境改善了，才可吸引大量游客到九龍洞景區(qū)旅游。正在建設(shè)的渝懷鐵路，也將從九龍洞經(jīng)過，其走向與公路走向基本一致，在九龍洞段，鐵路與公路線路并行（在公路北側(cè)）。 景區(qū)位于銅仁復(fù)式向斜東南邊緣馬巖東北向壓扭性大斷裂下盤，區(qū)內(nèi)有銅仁古灘，東北向扭性斷裂通過，由于西北 —— 東南向擠壓作用，次一級(jí)張性斷裂向擠壓方向發(fā)育，巖層走向東北，傾西北。除此之外，在峽谷南側(cè)還分布有天橋、石林、六龍?zhí)?、鯽魚塘等自然景點(diǎn)，在東側(cè)有天花洞等溶洞群、龍?zhí)良懊娣e約 1000 畝的杜鵑林，峽谷西端是蓮池庵遺址。 錦江游覽區(qū)。景區(qū)中游客容納瓶頸區(qū)域 —— 九龍洞洞內(nèi)，最大游客容納量（即 5m2/人 .h）為 7750 人次 /日，年游客容納量約為 150 萬人次（最大）。隨著旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境的不斷改善以及旅游內(nèi)容的逐漸豐富及旅游線路的不斷延伸，將會(huì)使我省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出一派興旺發(fā)達(dá)的局面。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家將加大對(duì)西部開發(fā)的扶持力度，基礎(chǔ)設(shè)施條件將會(huì)得到全面改善，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境與條件，同時(shí)，國(guó)家對(duì)西部旅游基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入也會(huì)大幅度增加，使西部旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)速度進(jìn)一步加快，同時(shí)也增強(qiáng)了對(duì)西部自然生態(tài)環(huán)境改善的力度，使西部旅游業(yè)進(jìn)入人與自然相互 和諧、協(xié)調(diào)的良性發(fā)展快速時(shí)期?！笆?五”期間，銅仁市對(duì)外交通的明顯改善，將基本解決全市旅游業(yè)發(fā)展中對(duì)外交通不便的問題。銅仁市 GDP 占全地區(qū)的比重為 %，在全地區(qū) 10 個(gè)縣（市、特區(qū)）中，經(jīng)濟(jì)總量既不是最大者，也不是人均水平最高者，作為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的地位和自身扶貧功能作用，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，以充分發(fā)揮中心城市在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭作用。目前，銅仁市正在抓緊西部大開發(fā)的歷史 機(jī)遇，在國(guó)家、省和地區(qū)的大力支持下，隨著機(jī)場(chǎng)、高等級(jí)公路、鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及供電、供水、城市污水及垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建成和即將建成，使其具備了良好的發(fā)展條件，銅仁九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 27 并迎來旅游業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)期。銅仁市 2020 年旅游人數(shù)和旅游收入分別僅為全省的 %和%。銅仁地區(qū)在“十五”計(jì)劃綱要中也明確提出，要進(jìn)一步加快旅游業(yè)的發(fā)展，并作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)加以培育，使之成為全地區(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè)，盡早形成貴州東線旅游