【正文】 信息； （ 4）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》； （ 5）《建筑設(shè)計常用數(shù)據(jù)匯編》； （ 6）《醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》 （ 7）《醫(yī)院手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》 （ 8） 某 醫(yī)療市場調(diào)研有關(guān)資料和項目單位提供的有關(guān)資料。絕大部分基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備老舊而需要更新，如 1997 年購買的二手 CT（ GE9880） ， 以及 彩超 等 ，已使用十年以上，日立 X 光機(jī)已使用二十余年 （詳見附表一：醫(yī)院設(shè)備 和余值 清單）。 （ 3）臨床科室設(shè)置 醫(yī)院目前主要科室有綜合內(nèi)科（主 要以心血管和消化內(nèi)科為主），某 醫(yī)療集團(tuán)有限公司 內(nèi)部資料 注意保密 8 綜合外科（以普外科和胸外科為主），理療科，血液腫瘤科，肛腸科，婦產(chǎn)科，口腔科，五官科，感染科。 業(yè)務(wù)收入名列前三位的科室 為 綜合內(nèi)科、綜合外科、理療科。 存在的問題與不足 在醫(yī)院班子的領(lǐng)導(dǎo)和 某 集團(tuán)的支持下，全體員工經(jīng)過艱苦的努力，在激烈的市場競爭中，通過引入人才和技術(shù)等 多方面努力，在 集團(tuán)切斷撥補(bǔ) 經(jīng)費的情況下，仍然取得了較好的社會聲譽(yù)，承擔(dān)了相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)，營業(yè)收入逐年增長。 第二章 項目建設(shè)的必要性與可行性 一、項目背景 國家產(chǎn)業(yè)政策 非國有資本和國有 /企業(yè)醫(yī)院在股權(quán)方 面的合作，無論在制度上和實務(wù)操作上均積累了比較豐富的經(jīng)驗。 再者，醫(yī)院現(xiàn)有百余位醫(yī)務(wù)人員，尤其醫(yī)療隊伍 90％的人員學(xué)歷高、職稱高，年富力強(qiáng)，都希望干一番事業(yè)，對醫(yī)院也有著深厚的感情。 20 世紀(jì) 80 年代在國內(nèi)較早、省內(nèi)率先開展單導(dǎo)人工耳蝸植入治療聾啞患者，最近開展了多導(dǎo)人工耳蝸，省內(nèi)唯一開展激光鐙骨足板小孔手術(shù)。 頭頸外科組 ： 自 20 世紀(jì) 80 年代起采用各種肌皮瓣修復(fù)創(chuàng)面、硅膠管植入手術(shù)、內(nèi)窺鏡下微波治療、激光顯微手術(shù)和記憶合金支架擴(kuò)張，使患者恢復(fù)了呼吸和發(fā)音功能 。 耳科 方面 ：開展并完善了多種提高聽力的功能性手術(shù)，慢性中耳炎乳突根治術(shù)及改良根治術(shù)，鼓膜修補(bǔ)術(shù)及鼓室成形術(shù)，中西醫(yī)結(jié)合治療神經(jīng)性耳鳴耳聾。 第三章 項目建設(shè) 規(guī)模與 規(guī)劃 一、建設(shè)原則 醫(yī)院是以診治疾病、照護(hù)患者為主要目的的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其服務(wù)對象是患者，并對患者的生命和健康負(fù)有重大責(zé)任。臨床輔診科室設(shè)影像科（放射影像、超聲影像）、功能科（心電圖與動態(tài)心電血壓室、 TCD 室）、檢驗與病理科。 中醫(yī) /康復(fù)理療科：住院床位 一期 20 張，二期 50 張。當(dāng)年凈現(xiàn)金流量｝ 經(jīng)計算，本項目投資回收期為 年（含建設(shè)期）。 在科學(xué)安排 門診樓、病房樓各功能用房的基礎(chǔ)上， 打破傳統(tǒng)的科室設(shè)置模式， 對 專業(yè)上有關(guān)聯(lián)的臨床學(xué)科 集中 在同一區(qū)域，對診療量大 、專業(yè) 要求 強(qiáng)，具有一定規(guī)模的部門 ，設(shè)立獨立的診療單元。 2）護(hù)理單元的組成和組合關(guān)系：劃分清潔區(qū)（治療室、病房）、污染區(qū)（廁所、存放臟布類和醫(yī)療垃圾處）、半污染區(qū)（護(hù)士辦 公室、走廊），污物有專用出口。 支管檢修閥門，外網(wǎng)分段檢修閥門，應(yīng)設(shè)置在工作人 員的清潔區(qū)內(nèi)。 室外設(shè)地下式消防栓，栓 距不大于 120 米。 衛(wèi)生技術(shù)人員的配置 ： 1）耳鼻喉 －頭頸外科 按三級醫(yī)院專科標(biāo)準(zhǔn)配置，床位人員比為 1∶。 這些階段的各項工作，有些是同時開展和相互交叉進(jìn)行的。只有醫(yī)院獲得長足的發(fā)展，廣大員工的利益和合作者的利益才能獲得實質(zhì)上的保障。 2） 醫(yī)院性質(zhì)改為營利性 醫(yī)院申請改為營利性醫(yī)院，在按照相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策的同時，依法繳 納稅費。 2）醫(yī)院性質(zhì)仍為非營利性 3）員工身份轉(zhuǎn)化和安置 員工身份轉(zhuǎn)換由員工自己選擇。 補(bǔ)償金的來源和管理 某 醫(yī)療集團(tuán)有限公司 內(nèi)部資料 注意保密 31 按照國家有關(guān)規(guī)定，國企改制涉及到的員工安置和補(bǔ)償從企業(yè)的凈資產(chǎn)中扣除。同時， 某 市耳鼻 喉 頭頸外科的診療水平和醫(yī)療服務(wù)能力將顯著提高。 土地資產(chǎn)狀況的說明和土地資產(chǎn)處置按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他資產(chǎn)（如工會資產(chǎn)）狀況的說明和資產(chǎn)處置按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 三、 員工補(bǔ)償安置的初步構(gòu)想 安置的原則和依據(jù) 補(bǔ)償安置包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、安置費和生育補(bǔ)償費 等。雙方的其余股利按照國家法律規(guī)定投入醫(yī)院的再發(fā)展，并以實際留用量的股份比例的影某 醫(yī)療集團(tuán)有限公司 內(nèi)部資料 注意保密 30 響調(diào)整股權(quán)比例。雙方的其余股利按照國家法律規(guī)定投入醫(yī)院的再發(fā)展，并以實際留用量的股份比例的影響調(diào)整股權(quán)比例。 施工 9月 1日 前完成 設(shè)備安裝 9月 20日前完成 人員招聘 8月 31日前完成 某 醫(yī)療集團(tuán)有限公司 內(nèi)部資料 注意保密 27 第 七 章 投資估算與資金計劃 一、 投資估算 估算依據(jù) 1）國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件 2）新的有關(guān)財務(wù)會計制度 3）安徽省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件 估算范圍 1）醫(yī)院改建、裝修工程 2）設(shè)備購置 3）兼并一家醫(yī)院（作為分院） 4）其它 估算結(jié)果 本項 目一期建設(shè)總投資為 4500 萬元（詳見附表四：固定資產(chǎn)投資表） 二、 資金計劃 第 八 章 合作模式 一、 合作的基本原則 本 項目 合作將嚴(yán)格遵守以下五大基本原則： 原則一：合法合規(guī)、符合行業(yè)發(fā)展的規(guī)律 所有的操作必須合法合規(guī)，合作的每一個環(huán)節(jié)和具體問題，國家有法律法規(guī)規(guī)定的，按法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行；暫無明確規(guī)定的，按照公某 醫(yī)療集團(tuán)有限公司 內(nèi)部資料 注意保密 28 開、公正、公平的原則，以國家利益為主，兼顧各利益主體的權(quán)益。 第 六 章 項目管理與實施進(jìn)度 一、 項目管理 本合作項目設(shè)立項目管理小組，小組成員由項目單位和合作單位分別派出相關(guān)人員組成。 3）重點學(xué)科的衛(wèi)技人員配置必須高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，梯隊結(jié)構(gòu)合理，后續(xù)有人。 某 醫(yī)療集團(tuán)有限公司 內(nèi)部資料 注意保密 24 根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ16－ 87）（ 2021 版） 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，項目建筑的耐火等級設(shè)計為二級。 除淋浴、拖布池等必須設(shè)置地漏的場所外，其它用水點盡可能不設(shè)置地漏。 住院部設(shè)計 1）病房：安靜、通風(fēng)、光照，色調(diào)明快調(diào)和，用具簡單易于清潔。 一、 總平面布置 和設(shè)計原則 某 醫(yī)療集團(tuán)有限公司 內(nèi)部資料 注意保密 22 裝修設(shè)計和功能布局時要兼顧總體，為患者提供一個簡捷、清晰的診療流程，以減少患者來回奔波，保證有效就醫(yī)時間。投資 總額 100％＝ ％ 4）投資回收期 ： 是指 以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，是財務(wù)上關(guān)于投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)。 在常規(guī)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點打造婦科腫瘤的診療和優(yōu)生優(yōu)育。 開放住院床位 500－ 600 張。 某 醫(yī)療集團(tuán)有限公司 內(nèi)部資料 注意保密 16 二 、 項目建設(shè)的必要性 醫(yī)院通過改制引入戰(zhàn)略性的合作者，在快速地引入醫(yī)院發(fā)展所需的資金的同時，能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院產(chǎn)權(quán)多元化，建立現(xiàn)代醫(yī)院制度；可以進(jìn)一步調(diào)動職工的積極性，增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力，使醫(yī)院進(jìn)入新的發(fā)展階段。 學(xué)科 能開展多項三四類手術(shù)，如喉癌切除、硅膠喉成形術(shù)、水平半喉垂直半喉切除 暨 發(fā)聲重建術(shù)、頸外進(jìn)路喉咽部腫瘤摘除、兩側(cè)外展肌麻痹聲帶外移術(shù)、前額帶 蒂皮瓣全鼻再造術(shù)、各式鼓室成形術(shù)、面神經(jīng)減壓術(shù)、腦脊液鼻漏修補(bǔ)術(shù)、鼻咽部纖維血管瘤摘除術(shù)等 。 如 喉部良性腫瘤 （ 聲帶息肉、囊腫、脂肪瘤、纖維瘤、小血管瘤等 ）的 治療，應(yīng)用 CO2激光治療喉狹窄、聲帶 麻痹 。 表一、 某 市城 鎮(zhèn)農(nóng)村收入與消費情況 某 醫(yī)療集團(tuán)有限公司 內(nèi)部資料 注意保密 12 ￥￥2,￥4,￥6,￥8,￥10,￥12,可支配收入 生活消費全國城鎮(zhèn)合肥城鎮(zhèn)全國農(nóng)村合肥農(nóng)村 項目所在區(qū)域的醫(yī)療資源分布情況 表 二 、 某 市住院床位分布情況 醫(yī)院社區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健院婦幼保健 表 三 、 某