【正文】 設施設備 ★ 水文監(jiān)測站 ★ 氣象監(jiān)測站 ★ 三 宣教培訓工程 訪客中心 ★ 四 附屬設施設備 ★ ★ 含裝修、設備等 廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 34 第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算 估算依據(jù) （ 1）《林業(yè)部建設工程概算編制辦法》； （ 2）原林業(yè)部頒發(fā)的《自然保護區(qū)工程總體設計標準》； （ 3）交通部公路基本建設工程概算、預算編制辦法和《公路工程概算定額 》基價表； （ 4）《建筑工程技術經(jīng)濟參考手冊》； （ 5）《自然保護區(qū)工程項目建設標準》； （ 6）國家林業(yè)局有關規(guī)程 、 規(guī)定； （ 7）《廣東省建設工程預算定額基價表》； （ 8）廣東 XX 國家級自然保護區(qū)管理局提供的有關技術經(jīng)濟指 標； （ 9）有關儀器、設備、材料目前價格。因此，保護區(qū)的保護和開發(fā)建設需要各級人民政府把建設 和保護所 需要的資金納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體計劃，切實予以安排 。不允許出現(xiàn)白頭單和不規(guī)范的支出單據(jù)。聘請有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理，控制工程投資，確保工程質(zhì)量和進度。 組織管理 （ 1） 加強領導，嚴格管理。組織或協(xié)助開展自然保護區(qū)的科學研究工作，加強對自然保護區(qū)資源和生態(tài)環(huán)境的宣傳教育。生活燃料盡量采用沼氣、液化氣，生活用電等能源，作到以電、氣代柴。區(qū)內(nèi)一切設施建設須符合 環(huán)保要求，對其可能造成的環(huán)境污染要做出全面的分析論證，并制定和實施相應的環(huán)保措施。 由于 XX 山勢陡峻，巖石裸露多，有些地段碎石堆成了山，樹木從石縫中掙扎而出，這些 林木一旦遭受破壞，極難恢復，因此自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱 項目對環(huán)境影響 自然保護區(qū)濕地保護建設工程對環(huán)境的影響有以下幾方面：管理局、站點等基礎設施建設過程中，車輛運輸、機械運作、工人施工對周邊生態(tài)系統(tǒng)，生活造成一定的影響；管理局、站點和科研宣教設施建設完成后，所產(chǎn)生的生活污水可能對環(huán)境造成污染。在職工培訓時，應加強職業(yè)安全衛(wèi)生教育，防患于未然． 資源節(jié)約 節(jié)能 積極響應建設節(jié)約型社會精神，實施工程項目時盡可能考慮既節(jié)約廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 24 能源又不影響設施作用的正常發(fā)揮的方案，從而使保護區(qū)各項建設應盡量節(jié)約能源。 綠化 廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 22 三堆池局址綜合辦公區(qū)現(xiàn)為青梅圓，其綠化設計應以“效仿天然、就地取勢”為原則，盡量保護現(xiàn)有青梅林，營造紅花荷、潤楠、紅豆等鄉(xiāng)土樹種，同時利用迂回的道路和小溪營造水體景觀，布置出與山體和青梅園融為一體、樓在景中的意境。 其他宣教設施 （ 1）在保護區(qū)管理局、各保護站及各主要入口處設宣傳教育欄 10塊，主要宣傳內(nèi)容為自然保護區(qū)法規(guī)和本自然保 護區(qū)的保護對象、重要性等。需配備 GPS、 GIS 軟件、攝像機、照相機、投影機、計算機等科研儀器設備以動植物標本制作和檔案管理設備一批。按照總體 規(guī)劃的有關內(nèi)容，在三堆池建設職工和家屬住房12 棟，每棟 120m2，共 1440m2。保護區(qū)的建設與管理離不開這些單位和群眾的參與，保護區(qū)的發(fā)展也離不開這些單位和群眾的支持，因此，實行社區(qū)共建，彼此協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮，有利于保護區(qū)的建設和發(fā)展。 廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 16 第四章 建設目標 項目建設目標 在一期基礎設施的基礎上，進一步完善保護、科研、宣教等工程，自然環(huán)境和自然資源得到全面 有效保護，使保護區(qū)的保護、科研、監(jiān)測、宣教等基礎設施建設基本完善， 保護區(qū)的自養(yǎng)能力和造血功能增強，將保護區(qū)建成具有 XX 特色，具國內(nèi)示范作用的自然保護區(qū)。水庫、電站、渠道、電 站廠房及職工宿舍、四發(fā)公路、電視發(fā)射臺、通訊天線等由水電局、電訊局等單位投資，為投資單位所有，經(jīng)濟效益由投資單位回收，但其所占用土地的所有權仍為保護區(qū)所有。林業(yè)工人、電廠員工由各自所在單位支付工資、獎金及勞保福利費用。核心區(qū)內(nèi)無居民。珍稀動物種類較多，區(qū)內(nèi)共有 210 種野生動物屬“國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值 的陸生野生動物”，經(jīng)濟動物資源豐富。 Ca型淡水，水質(zhì)好，一般可直接作為生活用水。 根據(jù)《 XX 自然保護區(qū)科學考察集》，保護區(qū)土壤有：赤紅壤、黃化廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 10 赤紅壤、山地黃紅壤、山地黃壤等類型；且有較明顯的垂直分布規(guī)律，其分布順序是赤紅壤、黃化赤紅壤（ 300m） 山地黃紅壤（ 300— 600m）山地黃壤（ 600— 1000m） 山地灌叢草甸土（ 1000m）。 7— 9 月多臺風雨。晚古生代，保護區(qū)基本呈隆起狀態(tài)。 保護區(qū)面積 ，其中國有林面積 ，集體林面積。 19′ 21″～ 114176。這說明 XX 自然保護區(qū)有些地段生態(tài)環(huán)境脆弱，必須倍加保護。保護區(qū)內(nèi)的羅浮路蕨、羅浮 槭、羅浮杜鵑、羅浮粗葉木等都是南亞熱帶局部地區(qū)生長的特有植物 19 種。 2021 年 10 月，國家林業(yè)局將廣東列為全國自然保護區(qū)示范省和開展示范國家級自然保護區(qū)建設工作， 2021 年 12 月，廣東自然保護區(qū)示范省工作開始實施，這些對 XX 自然保 護區(qū)提出了更高的要求和良好的廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 6 發(fā)展機遇。 1998 年 12 月，由廣東省人民政府批準，將上述 3 個國營林場接壤連片山地劃分出來，成立 XX 省級自然保護區(qū)。 主要技術經(jīng)濟指標 表 11 主要技術指標一覽表 項 目 單 位 指 標 備 注 保護工程 森林公安派出所 萬元 / ㎡ 建筑面積 200㎡ 職工和家屬住房 萬元 / ㎡ 建筑面積 12 120㎡ 公路改建 萬元 / km 15km 巡護道路 萬元 /km 修建 科研監(jiān)測工程 水文氣象監(jiān)測站 萬元 /㎡ 建筑面積 50㎡ 動、植物標本制作設備 批 宣教培訓工程 訪客中心 萬元 /㎡ 建筑面積 1500㎡ 沙盤 萬元 設計費 按固定資產(chǎn)投資的 3% 建設單位管理費 按固定資產(chǎn)投資的 % 工程監(jiān)理費 按建安工程投資的 % 招投標費 為固定資產(chǎn)投資的 ％ 基本預備費 按固定資產(chǎn)于其它費用之和的 3% 可行性研究綜合評價 本項目建設范圍是 1998 年廣東省人民政府批準建立的 XX 自然保護區(qū)和 2021 年劃入的泰美鎮(zhèn)、柏塘鎮(zhèn)的部分集體山地，它是 北回歸線廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 4 上的一塊綠洲，是南亞熱帶植物 群落的典型代表之一。 建設期限 項目建設期限 3 年，即 20212021 年。 投資規(guī)模及資金籌措 項目建設資金合計 萬元，其中： 保護工程投資 萬元，占總投資的 ％； 科研監(jiān)測工程投資 萬元，占總投資的 ％； 宣教培訓工程投資 萬元，占總投資的 % 附屬設施投資 萬元，占總投資的 %； 環(huán)保、安全與消防工程投資 萬元，占總投資的 %； 工程建設其他費用及基本預備費用投資 萬元，占總投資 %。 廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 5 第二章 項目背景與建設的必要性 項目由來和項目背景 廣東 XX 國家級自然保護區(qū)位于廣東珠江三角洲東南部，惠州市博羅縣境內(nèi)。 2021 年 XX 國家級自然保護區(qū)成立之初就編制了《廣東 XX 國家級自然保護區(qū)建設工程項目可行性研究報告》。有野生動物 4 綱 23 目 74 科 305 種。保護區(qū)保存有 典型的南亞熱帶季雨林和亞熱帶山地常綠闊葉林。東江是 深圳、香港居民的飲用水源，是國務院重點保護的五江之一。 19′ 43″。 地質(zhì)、地貌 XX 國家級自然保護區(qū)位于博羅縣中部的 XX 山區(qū)，屬低山丘陵地貌特征。由于新構(gòu)造運動的間歇性上升，逐漸形成了現(xiàn)在這種多級剝夷面，主要可分為 300— 400m、 500— 600m、 800— 1000m 三級。以東風和東南風居多，平均風速 — ，最大風速 34m/s。河網(wǎng)密度為 ～ 。 植物資源 根據(jù)考察結(jié)果得知：保護區(qū)有維管植物 1627 種，其中蕨類植物 36科 63 屬 113 種；裸子植物 8 科 10 屬 13 種（天然分布為 4 科 4 屬 6 種）；被子植物 172 科 693 屬 1501 種（天然分布 161 科 604 種）。保護區(qū)東面和東南面與博羅縣的泰美鎮(zhèn)、羅陽鎮(zhèn)接壤；西面和西南面與惠州市白芒林場、湯泉林場毗鄰；北面從東至西，依次與泰美鎮(zhèn)、 XX 林場、柏塘鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)交界。 1972 年 — 1985 年間，地方政府和水電部門先后在區(qū)內(nèi)小金河投資 1359 萬元，修建水庫 7 座，庫容量 萬 m3，挖砌環(huán)山渠道 20 條，長 24885m，建小金河 7 級水電站（ 8 個電廠），裝機容量 9750Kw，年發(fā)電量 4500 萬 Kwh，為博羅縣用量的 60%。為了進一步保護好南亞熱帶常綠季雨林的自然生態(tài)系統(tǒng)，保護珍稀瀕危 動植物物種，保護港、深、穗三大地區(qū)的飲水水源（東江水源頭），惠州市政府又決定擴大 XX自然保護區(qū)的保護范圍，行文將與保護區(qū)毗鄰的泰美鎮(zhèn)的新星、良田、羅營、公三村，羅陽鎮(zhèn)的小金村、柏塘鎮(zhèn)的焦木村的部分偏遠集體林地劃撥給保護區(qū)經(jīng)營、管理和使用，面積 （均已簽定協(xié)議書）。 2021 年，經(jīng)廣東省林業(yè)局批準，保護區(qū)管理內(nèi)設辦公室、保護管理科、科研宣教科、資源可持續(xù)利用科等四個科室，落實了工作人員和科室主要負責人。 廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 17 (2)生態(tài)平衡原則 在人與自然的整個生物圈中，充滿了物質(zhì)循環(huán)與能量流動的運動過程，人類活動不斷干擾這些循環(huán)與流動過程。 擬在自然保護區(qū)實驗區(qū)的擔桿坳建設珍稀瀕危植物繁育苗圃一座，此處地勢平坦，土壤肥沃，供水供電條件良好，交通方便。 隨著自然保護區(qū)基礎設施一期工程的實施，自然保護區(qū)各保護站點已初步建成，各保護站周邊的巡護林道成為自然保護區(qū)巡護工作的重要內(nèi)容。 科研監(jiān)測工程主要建設內(nèi)容詳見表 51。 三堆池建 50kva 變壓器一座，再由低壓線接至各用戶。 （ 2）各建筑物布置要充分考慮消防通道的要求，配備消防設施。 （ 2）科學合理組織生產(chǎn)，發(fā)揮設備的功效，提高管理人員的管理水平和企業(yè)操作人員的技術水平，在生產(chǎn)經(jīng)營中達到降低能耗、節(jié)約能源的目的。以短片、宣傳資料、宣傳欄的形式，介紹保護區(qū)獨特森林資源，脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，普級科普知識，宣傳保護環(huán)境，維廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 26 護生態(tài)平 衡的若干規(guī)定，以使他們認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要意義，從而為保護和可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎。 （ 7）三廢處理：生活廢水， 為了保證不污染水質(zhì)，方便游客，在濟公田、金娘坪、大門入口、三堆池和半邊欄 5 處，各建 1 個旅游廁所，每個面積 40m2，采用新型的無水廁所或免沖廁所，生 活污水按環(huán)保部門的規(guī)定要求進行嚴格的科學處理， 達到國家排放標準后再排入水體。項目建成后，日常生活會產(chǎn)生一些廢水、噪聲和固體垃圾，但只要在建設規(guī)劃和日常管理中采取適當?shù)陌踩婪洞胧┖鸵?guī)劃管理，落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護責任制，對周邊的自然環(huán)境的影響可控制到最低的限度。 辦公室負責協(xié)助管理局主任管理本自然保護區(qū)；負責保護區(qū)的行政、文秘、勞動、人事、計劃、財務、統(tǒng)計、審計、接待、外聯(lián)、后勤等工作。自然保護區(qū)管理局要設立資金專戶，單獨 核算，做到?？顚Ｓ谩? 資金管理 （ 1）項目建設單位必須在建設銀行開設基本建設預算管理帳戶，實行專戶存儲。 （ 4）每月 3 日前向上級林業(yè)行政主管部門報送各項月報表。 廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 33 第十章 項目實施進度 項目建設周期 保護區(qū)建設工程的建設期限為 3 年，即 2021 年 — 2021 年。 （ 1）投資按工程項目分： 保護工程投資 萬元，占總投資的 ％； 科研監(jiān)測工程投資 萬元，占總投資的 ％； 宣傳教育與培訓工程投資 萬元，占總投資的 % 附屬設施投資 萬元，占總投資的 %； 環(huán)保、安全與消防工程投資 萬元，占總投資的 %； 廣東 XX 國家級自然保護區(qū)基礎設施建設二期工程可行性研究報告 35 工程建設其他費用 萬元，占總投資的 %； 基本預備費 萬元，占總投資的 % （ 2）投資按構(gòu)成分： 建筑安裝工程費 萬元，占總投資的 %； 設備儀器購置費 萬元，占總投資 的 %； 其他及預備費用 萬元，占總投資 %。 保護管理能力和水平得到提高 保護區(qū)組織領導得到加強，保護管理機構(gòu)進一步健全，以及基礎設施的規(guī)范完善，使管護力度加大，保護管理工作有了保障，保護管理能力得到提高，陣地得到鞏固； 保護管理人員得到培訓，素質(zhì)提高，管護力量得到加強，可實施更有效的