【正文】 ..........60 三、勞動(dòng)防護(hù)措施 .............................................................................60 四、消防措施 .....................................................................................63 第九章 項(xiàng)目實(shí)施方案 .......................................................................... 64 一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn) 度計(jì)劃 .....................................................................64 二、項(xiàng)目招標(biāo) .....................................................................................65 第十章 項(xiàng)目組織管理 .......................................................................... 67 一、項(xiàng)目實(shí)施 .....................................................................................67 第十一章 投資估算及資金籌措 .......................................................... 68 一、投資估算 .....................................................................................68 二、資金籌措 .....................................................................................70 第十二章 風(fēng)險(xiǎn)分析 ............................................................................ 73 一、 風(fēng)險(xiǎn)分析 ...................................................................................73 可行性研究報(bào)告 III 第十三章 效益分析和評(píng)價(jià) ................................................................ 76 一、經(jīng) 濟(jì)評(píng)價(jià) .....................................................................................76 二、社會(huì)效益評(píng)價(jià) .............................................................................76 第十四章 結(jié)論和建議 ........................................................................ 78 一、研究結(jié)論 .....................................................................................78 二、建議 .............................................................................................78 附件 : 立項(xiàng)批文 委托書(shū) 區(qū)位圖 國(guó)土資源局對(duì)項(xiàng)目用地初審意見(jiàn) 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的批復(fù) 配套資金承諾 方案設(shè)計(jì)圖紙 可行性研究報(bào)告 1 第一章 總 論 一、項(xiàng)目情況 （一）項(xiàng)目情況 項(xiàng)目名稱： 2021年 XXXXXX縣廉租住房項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位： XXXXXX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目建設(shè) 地點(diǎn)： XX縣 XX鎮(zhèn)新建路 XX水泥廠 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容 （ 1） 建設(shè)規(guī)模：擬建項(xiàng)目按居住 536 戶（每戶建筑面積≤ 50m2）的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，總用地面積 畝約 平方米，建筑占地面積 5307 平方米，總建筑面積26800 平方米。 （三）可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)及研究范圍 編制依據(jù) （ 1）有關(guān)法律、法規(guī) 可行性研究報(bào)告 3 《中華人民共和國(guó)土地管理法》（ 2021 年） 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2021 年） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 2021 年） 《中華人民 共和國(guó)消防法》（ 2021年） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 2021年） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（ 2021年） 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》（ 2021年） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法（修正）》（ 2021年） （ 2）規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn) 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB503522021 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB500682021 《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 2021年版） GB50096— 1999 《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ752021 《 廣西壯族 XX 區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》 J114412021 《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ 502021 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB 500162021 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112021 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095－ 1996） 《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T 188832021 《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》 GB 503252021 《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501182021 可行性研究報(bào)告 4 《建筑隔聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T 501212021 《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 500152021（ 2021 版） 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ162021 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB 57492021 《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 503362021 《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T 500332021 《建筑物照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB 500342021 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500102021） 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500072021） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896） 《建筑施工聲界噪聲限值》（ GB1252390） 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30961993） （ 3）有關(guān)規(guī)劃、文件 《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部和國(guó)家稅務(wù)總局令 [2021]） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)［ 2021］ 24號(hào) ) 《廉租住房保障辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部、發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令 [2021]第 162號(hào)） 《中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)施辦法》》（財(cái)綜 可行性研究報(bào)告 5 〔 2021〕 57 號(hào)） 《廣西壯族 XX 區(qū)人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》 (桂政發(fā)［ 2021］ 44 號(hào) ) 《 XXXXXX縣 廉租住房管理實(shí)施辦法》 研究范圍 本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的研究?jī)?nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)選擇及建設(shè)條件、項(xiàng)目實(shí)施方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措方案和社會(huì)效益評(píng)價(jià)等。建議有關(guān)部門給予大力支持，使項(xiàng)目能早日動(dòng)工建設(shè)，盡快建成投入使用?！兑庖?jiàn)》以“解決低收入家庭住房困難，要堅(jiān)持立足國(guó)情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步 解決；政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級(jí)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)。 2021 年 12 月 5～ 7 日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要 著力保障和改善民生，加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè)。 為了解決廉租房建設(shè)資金來(lái)源和政策缺位問(wèn)題， 2021 年8 月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》，明確規(guī)定了廉租住房保障資金的兩個(gè)來(lái)源：住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用 之后全部用于廉租住房建設(shè)，土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于 10%?！掇k法》規(guī)定，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃中，明確廉租住房保障工作目標(biāo)、措施，并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。但要將廉租住房覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，每年的資金需求量很大。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的， 將作為廉租住房保障對(duì)象予以登記，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果。因此，《辦法》規(guī)定，城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。 可行性研究報(bào)告 15 表 21 2021年廣西各城市低收入困難家庭的廉租住房相關(guān)指標(biāo)情況表 城市名稱 廉租住房對(duì)象人均收入標(biāo)準(zhǔn) (元／年 ) 住房困難標(biāo)準(zhǔn) (平方米 /人 ) 廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) (元／平方米 *月 ) 南寧市 柳州市 桂林市 梧州市 北海市 欽州市 防城港市 貴港市 玉林市 賀州市 百色市 河池市 來(lái)賓市 崇左市 低于 7500 元 (含 ) 低于 4032 元 (含 ) 低于 3528 元 (含 ) 低于 5040 元 (含 ) 低于 2160 元 (含 ) 低于 2688 元 (含 ) 低于 2856 元 (含 ) 低于 3360 元 (含 ) 低于 240o 元 (含 ) 低于 1956 元 (含 ) 低于 2292 元 (含 ) 低于 2880 元 (含 ) 低于 1920 元 (含 ) 低于 2520 元 (含 ) 低于 l3m2(含 ) 低于 15m2(含 ) 低于 13m2(含 ) 低于 1Om2(含 ) 低于 11m2(含 ) 低于 15m2(含 ) 低于 10m2(含 ) 低于 12m2(含 ) 低于 10m2(含 ) 低于 12m2(含 ) 低于 1Om2(含 ) 低于 1Om2(含 ) 低于 l0m2(含 ) 低于 8 m2(含 ) 7 元 1O 元 10 元 8 元 8 元 13 元 5 元 6 元 3 元 3 元 6 元 8 元 5 元 元 廣西低收入人群的規(guī)模測(cè)算 廣西是一個(gè)多個(gè)少數(shù)民族聚居的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體較低，目前仍有 48 個(gè) XX 區(qū)級(jí)貧困縣。按全國(guó)平均收入水平定位，廣西有近四成城鎮(zhèn)居民和七成農(nóng)村居民處于低收入生活狀態(tài)。 XX 生態(tài)循環(huán)工業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。 2021 年， XX 審時(shí)度勢(shì)組建成立工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，先后投入基礎(chǔ)建設(shè)資金 億元，儲(chǔ)備發(fā)展用地 5000 畝，規(guī)劃建