【正文】 G001 萬樓后溝 10 5 1： G002 黃莊溝 6 4 1： G003 劉莊溝 6 4 1： G004 郝所溝 6 4 1： （ 2） 疏浚小溝 27 條，總長 。 新建 16 涵管橋 277 座，每座 萬元，投資 萬元。 、水泥路 總長 ，投資 萬元。 24 科技推廣措施 科技推廣措施計劃總投資 萬元，全部為財政資金。 資金投向 本 項目投資 萬元中，用于： 水利措施 投資 萬元，其中財政資金 萬元，自籌資金 萬元。 本項目建成后，新增糧食 70 萬 kg；新增種植業(yè)總產(chǎn)值 萬元；項目區(qū)農(nóng)民純收入增加總額 萬元，人均純收入增加 元。并定期向領導小組匯報工作。嚴 格按照上級文件精神，建立市場規(guī)范下的項目工程招投標管理機制，通過加強領導，精心組織；規(guī)范程序，強化管理；堅持原則，維護公正；加強協(xié)調(diào)，搞好服務等措施，認真做好每年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程的招投標工作，及時成立招縣項目領導小組 杜樓鎮(zhèn)人民政府 工 程 組 辦 公室 財務組 30 投標組織機構(gòu)，認真編制工程預算和招標文件，制定評標辦法、組建評標委員會，確定招投標的方式和范圍，由評標委員會對競標單位進行綜合打分，擇優(yōu)確定中標單位，并由縣農(nóng)發(fā)局為業(yè)主與中標單位簽訂項目工程承包合同，縣農(nóng)發(fā)局根據(jù) 合 同約定及工程進度，按照縣級農(nóng)發(fā)資金報賬提款等有關規(guī)定，將資金分期分批地直接撥付給中標的施工 單位。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項的全部工程任務并通過驗收合格后，由縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局對項目工程負責登記造冊、分類編號、建立檔案，及時辦理產(chǎn)權移交手續(xù)，將項目工程所有權、經(jīng)營權、管理權及時移交給 杜樓鎮(zhèn) 人民政府，以明確產(chǎn)權歸屬和管護責任。 建后管理 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建后管護，是指項目工程實施過程中的邊建邊管、竣工驗收運行管理和維修服務工作。推行縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局為項目法人的責任制度，由項目法人負責項目建設的全過程，準確把握項目資金流，實現(xiàn)責、權、利三者有機統(tǒng)一，以確保項目公示制、招投標制、工程監(jiān)理制、財政資金縣級報賬制等的規(guī)范運作，進一步提高 高標準農(nóng)田 項目建設水平。根據(jù)項目實施情況召開工作會議，協(xié)調(diào)項目建設過程中的重大問題。 26 第七章 預期建設目標及效益分析 經(jīng)濟效益 通過項目建設，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高糧食生產(chǎn)能力和種植水平，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。其 中管理費用 萬元，工程管護費 萬元。 林帶 本項目計劃在大、中溝及主干道路田間道路兩側(cè)栽植苗木 萬株，其中意楊苗木 萬株，冬青苗木 萬株，女貞苗木 萬株。灌入式填縫料采用聚乙烯膠泥或瀝青橡膠，欠縫條采用軟木板、木纖維板等。 新建 136 拱橋 6 座，每座 萬元，投資 萬元。 灌排渠系工程 總投資 萬元 ， 其中財政資金 萬元，自籌資金 萬元。 培訓。 因地制宜營造水土保持林、水源涵養(yǎng)林。 除澇工程 工程規(guī)劃布局要排水系統(tǒng)健全，排水出路通暢，排水渠系斷面及坡度設計合理，中溝間距 600m 左右，口寬 610m，底寬 23m，邊坡 1：～ 2；小溝間距 200m 左右，口寬 4～ 6m，底寬 ～ ，邊坡 1：～ ，深度 ～ ；田間溝間距 100m 左右，口寬 3～ 4m，邊坡1:～ ，底寬 1m，深度 1m，小溝布置要求與中溝保持垂直。 17 第五章 各項措施的治理標準和主要建設內(nèi)容 治理標準 水利措施 灌溉工程 灌溉系統(tǒng)規(guī)劃科學，灌溉用水有保證，水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉用水標準。排除制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素，健全、完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技服務體系。開挖、疏浚中溝、小溝及易澇區(qū)內(nèi)的大溝，恢復田間溝、地頭溝，完善、配套田間排水溝渠，全面疏通排水通道，解決農(nóng)田積水內(nèi)澇漬的問題。 堅持改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境相結(jié)合，做好項目建設與新農(nóng)村建設相結(jié)合的試點。 項目區(qū)規(guī)劃原則 堅持按流域、連片規(guī)模治理原則 。 11 第三章 規(guī)劃指導思想、原則及目標 規(guī)劃指導思想 以鄧小平理論、 “三個代表 ”重要思想以及十七大和十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能 力；因地制宜地采取綜合措施，進行山水田林路綜合治理，將規(guī)劃區(qū)中低產(chǎn)田全面建設成為高標準農(nóng)田。目前，項目區(qū)現(xiàn)有省級 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) XX 縣明亮面粉有限公司、銀海集團；周邊有國家級 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè)皖王面粉集團有限公司、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安徽虹光集團、安徽金玉米農(nóng)業(yè) 10 科技開發(fā)有限公司、安徽新錦豐集團、步強飼料、金鴿面粉等國家或省級規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 18 家，其中，年產(chǎn)值超億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達 4 家，年產(chǎn)值超 5000 萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達15 家，各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在縣內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)積極探索 “龍頭企業(yè) +專業(yè)協(xié)會 +基地 +農(nóng)戶 ”的經(jīng)營模式，由 XX 縣面粉加工企業(yè)帶動的優(yōu)質(zhì)小麥 基地面積達到 40 余萬畝，訂單農(nóng)業(yè)面積達到 20 萬畝， 3萬多農(nóng)戶與龍頭企業(yè)形成了穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系。該區(qū)域土地連片集中 ，地下水資源豐富，由于歷年來沒有任何支農(nóng)項目資金投入，中低產(chǎn)田面積大， 9 糧食增產(chǎn)潛力大，商品糧調(diào)出能力強，符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)選、立項條件。農(nóng)民的科技意識不強，對于先進技術、優(yōu)良品種，抱著等、看、試的思想，嚴重地影響了農(nóng)民收入的增加，因而必須加大對科技培訓、設備更新等方面的投入，加大科技網(wǎng)絡建設力度 。 電力供應充足 項目示范區(qū)村村通電，且已完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，現(xiàn)有變壓器 24 臺，供電能力完全能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。項目示范區(qū)目前林木覆蓋率為 21%，低于全縣 23%的平均水平。項目區(qū)農(nóng)作物灌溉用水主要由農(nóng)戶自建 “對口抽 ”澆灌，嚴重干旱時 “對口抽 ”無水可抽，只能靠天吃飯。地面水資源主要源于萬樓后溝、郝所溝、黃莊溝、劉莊溝，但由于年久失修，淤積嚴重，地表水灌溉力較弱。 自然和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 地形、地貌及土壤 項目區(qū)屬黃泛沖擊平原，地勢平坦，項 目區(qū)土壤類型為潮土，土壤有機質(zhì)量為 %，全氮 %，速效磷 1013mg/kg，速效鉀 110mg/kg， PH值 8 左右，土壤耕層厚度 20cm 左右，地勢較平坦。 行業(yè)技術標準依據(jù) 《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（ GB/5028899）； 《節(jié)水灌溉工程技術規(guī)范》（ GB/T503632021）； 《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（ GB/）； 《機井技術規(guī)范》 (SL256—2021)； 《水利工程水利計算規(guī)范》（ SL10495）； 2 《農(nóng)田排水工程 技術規(guī)范》（ SL/T41999）； 《水工砼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（ SL1912021） 。同時，規(guī)定各村干部于會后 5 日內(nèi)，召開群眾大會，實地對比考察、論證，提出各村工程建設詳細方案 。年平均降雨量 左右，日照時數(shù) ，雨量年季 變化大，季節(jié)分配不均，降雨多集中在 69月份。要采取經(jīng)濟的、技術上科學的得力措施，實行科學種田，節(jié)約用水，采 用 噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉形式合理用水，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。現(xiàn)存 82 座大中小橋涵，其中有 43 座因孔徑太小，汛期影響排澇，需重建；完好可用橋涵有 39 座，嚴重影響項目示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。但由于八十年代初期全面實行家庭聯(lián)產(chǎn)承 包制以來，水利配套設施管護責任不明確，導致該示范區(qū)原田間道路或多或少被農(nóng)田擠占，路況條件較差。因自然條件惡劣、水資源分布不均、農(nóng)業(yè)投入不足等多種因素影響，中低產(chǎn)田面積有自然擴大之勢。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展水平低 杜樓鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本模式依然是分散的，達不到農(nóng)業(yè)大中型機械作業(yè)的要求，開展統(tǒng)一社會化服務有困難，不利于形成市場，不利于推行產(chǎn)業(yè)化，不利于農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，勢必制約 農(nóng)村 經(jīng)濟 的進一步發(fā)展。并且當?shù)剞r(nóng)民投入項目建設的自籌能力強，積極性高；約 98%以上的農(nóng)戶積極要求實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設，自愿承擔項目 建設所需要的籌資投勞任務。通過對種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高復種指數(shù)，可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的大幅度提高。依靠科技進步，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，為新農(nóng)村建設奠定堅實的物質(zhì)基礎。 堅持農(nóng)業(yè)基礎設施建設與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設有機結(jié)合，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 。 13 規(guī)劃目標 按照項目區(qū)的總體建設目標和國家高標準農(nóng)田項目建設標準，統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村村通工程等項目建設，按照項目資金管理使用范圍不變的原則，以高標準農(nóng)田開發(fā)項目為先導，把項目區(qū)建設成為 “田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降、土肥沃、結(jié)構(gòu)優(yōu)、環(huán)境美、民安居 ”的高標準農(nóng)田項目區(qū)。根據(jù)地下水源分布情況，通過清 洗老井，合理布置新打機井，提取地下水解決農(nóng)田灌溉問題。 根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點特別要線路短直，必要的彎道其曲率半徑要滿足農(nóng)機（車輛）安全通過；道路寬度符合相應級別的標準。