【正文】 !未定義書簽。盡快制訂物流信息技術(shù)標準和信息資源標準，建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機制。河南省 物流行業(yè)的服務(wù)功能相對單一，傳統(tǒng)方式的貨物運輸和倉儲量比例占到物流量的 %，增值功能強的貨物配送和流通加工量只占 %。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前，在崗員工已超千人。國家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（交通部公路工程檢測中心）、國家交通安全設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（交 通部交通工程監(jiān)理檢測中心）、交通部汽車保修設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗 測試中心、交通部汽車掛車質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、交通部汽車運輸行業(yè)能源利用監(jiān)測中心等 5 個檢測中心設(shè)在我院。 （ 2）《電子政務(wù)標準化指南 第 1 部分：總則》； （ 3）《電子政務(wù)標準化指南 第 2 部分：工程管理》； （ 4）《電子政務(wù)標準化指南 第 3 部分：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)》； 5 （ 5）《電子政務(wù)標準化指南 第 4 部分：信息共享》； （ 6）《電子政務(wù)標準化指南 第 5 部分：支撐技術(shù)》； （ 7）《電子政務(wù)標準化指南 第 6 部分：信息安全》； （ 8）《電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計要求》 。 （ 3）通過搭建數(shù)據(jù)共享交換平臺、內(nèi)容發(fā)布與管理平臺，進一步提高交通物流的信息采集與資源整合能力 。 短信平臺： 短信平臺為車輛定位及貨物追蹤系統(tǒng)、車輛救援與維修服務(wù)系統(tǒng)、電子采購平臺、貨運聯(lián)盟及場站聯(lián)盟提供支撐服務(wù) 。 （ 9） 搭建 面向工商企業(yè)、物流企業(yè)的信息交易服務(wù)、車輛救援與維修等服務(wù)的熱線呼叫中心。第三，提高整體效益。 增強企業(yè) 核心競爭力，降低物流企業(yè)和工商企業(yè)管理成本 通過物流公共信息平臺 ，加速了單證和信息的傳遞速度，分別減少單證傳遞時間和單證核對時間，大大節(jié)約了工作人員的手工操作時間；同時可使單證錯誤減少；可減少紙面單證，節(jié)省 企業(yè)生產(chǎn)和管理 費用。 社會效益分析 改善公共物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件 現(xiàn)代物流是涉及社會經(jīng)濟生活各個方面的錯綜復(fù)雜的社會大系統(tǒng)。 然而，物流企業(yè)自行建立一個物流信息系統(tǒng)所耗費的資源是巨大的、昂貴的，作為物流信息化進程核心的物流信息系統(tǒng)日益成為社會物流企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，我國只有 39%的物流供給企業(yè)擁有物流信息系統(tǒng)，說明物流供給市場的信息化程度較低、業(yè)務(wù)功能不完善、遠程通信能力低、缺乏必要的決策功能，不能滿足客戶需求。 推動政府功能的轉(zhuǎn)型，提升 政府服務(wù)能力 物流公共信息平臺的建設(shè)強化了政府對物流市場的宏觀管理和調(diào)控能力，推動了政府職能由管理向服務(wù)與管理并存的方向轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)重點由單純的運輸管理向集約化的物流管理方向轉(zhuǎn)型，從而為社會提供集金融服務(wù)、保險服務(wù)、倉儲管理、 采購為一體的集約化物流服務(wù)。 15 第 2章 項目建設(shè)單位概況 項目建設(shè)單位與職能 本次項目 項目實施機構(gòu)與職能 本次項目的實施機構(gòu)為信息運營部?！边@不 但強調(diào)了政府應(yīng)該“為人民服務(wù)”的神圣職責，而且把這種思路明確為一種政府戰(zhàn)略，即著力建設(shè)服務(wù)型政府，更加注重履行社會管理和公共服務(wù)的職能。因才在運輸業(yè)對信息服務(wù)的這種廣泛需求強烈的情況下，信息平臺的建立將充分整合政府、企業(yè)等各類與貨運與物流相關(guān)的資源，建立起溝通與共享的渠道，各類物流訴求將借助信息平臺得到及時響應(yīng)，能夠提高 河南省 貨運與物流資源的利用程度，降低運輸與物流成本，提高貨運行業(yè)的整體效益。 到 “十二五” 末，商丘交運集團物流信息平臺是實現(xiàn)了 覆蓋供應(yīng)鏈中上下游物流協(xié)同平臺，實現(xiàn) 系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)和客戶之間商務(wù)協(xié)同，顯著降低物流社會總成本；充分發(fā)揮 河南省 作為全國航空、公路、鐵路樞紐的優(yōu)勢，整合民航、鐵路、郵政等資源，加快 多種運輸方式的有效銜接， 發(fā)展成為中原 地區(qū)物流 信息 服務(wù)中心和北方 地區(qū) 首選的物流信息服務(wù)平臺；加強 河南省 與環(huán) 渤海都市圈、長三角經(jīng)濟圈、珠三角經(jīng)濟圈的物流合作，完成不少于 3 個國 內(nèi)其它區(qū)域大型物流信息服務(wù)平臺資源共享 ，進一步確立其在全國物流公共信息服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。 貨運聯(lián)盟及場站聯(lián)盟平臺：貨源企業(yè) 和運輸企業(yè)之間進行訂單傳輸、賬務(wù)信息交換的平臺；貨運企業(yè)管理、貨主企業(yè)管理、貨運訂單分配、賬務(wù)管理、場站見信息共享等功能聯(lián)盟管理平臺。 （ 5） 搭建商丘交運集團物流信息平臺基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，包括網(wǎng)絡(luò)硬件、網(wǎng)絡(luò)管理軟件及線路租用。 如何滿足日益提高的物流交易信息的共享需求呢？ 其核心 的問題是要實現(xiàn)信息的撮合性，并提高撮合業(yè)務(wù)的自動化水平。 （ 9） 搭建 面向工商企業(yè)、物流企業(yè)的信息交易服務(wù)、車輛救援與維修等服務(wù)的熱線呼叫中心。 21 短信平臺： 短信平臺為車輛定位及貨物追蹤系統(tǒng)、車輛救援與維修服務(wù)系統(tǒng)、電子采購平臺、貨運聯(lián)盟及場站聯(lián)盟提供支撐服務(wù) 。 （ 3）通過搭建數(shù)據(jù)共享交換平臺、內(nèi)容發(fā)布與管理平臺，進一步提高交通物流的信息采集與資源整合能力 。 但目前物流行業(yè)之間的信息溝通渠道窄小，如果想要進行信息的共享，就必須尋找中 介載體或是通過人工的方式來解決，信息不對稱的問題，造成了企業(yè)交易成本的增加，同時也 阻礙了物流業(yè)的良性發(fā)展 。整個過程的完成，需要多方貨主、運輸企業(yè)、港口、公路、鐵路貨場，甚至收貨方、中介代理企業(yè)的協(xié)作，還要處理與銀行、海關(guān)、商檢、衛(wèi)生防疫部門的關(guān)系，甚至涉及理賠、保險等，分布在不同地域上的多方當事人需要聯(lián)系與溝通，由此形成了對信息傳輸服務(wù)的需求。 16 第 3章 需求分析和項目建設(shè)的必要性 主要問題和目標分析 問題分析 政府部門“重行業(yè)管理、輕行業(yè)引導服務(wù)” 目前， 隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會復(fù)雜程度增強，社會對政府服務(wù)功能的要求也在快速增長，但很多政府重管理輕服務(wù)的傳統(tǒng)則與這種現(xiàn)實需求極不匹配。通過規(guī)劃和建設(shè)區(qū)域物流公共信息平臺 , 更有效地采集和統(tǒng)計 河南省 物流行業(yè)實際運營情況數(shù)據(jù)，為政府更好的制訂物流戰(zhàn)略規(guī)劃和決策提供科學依據(jù)。 商丘交運集團物流信息平臺 的建設(shè)，為各類物流資源的集聚和整 13 合提供了基礎(chǔ)平臺，使各種服務(wù)資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補，使各種物流設(shè)備設(shè)施的利用率得到了全面提高。 要完成這一信息的準確、快速傳遞，現(xiàn)代物流必須完成兩個使命：一是商品的流動 ,即從生產(chǎn)者流向消費者；二是信息的流動，即從消費者流向生產(chǎn)者。 通過網(wǎng)絡(luò)化的信息服務(wù)，不僅能夠為廣大的貨主提供及時發(fā)布貨源信息的場所和信息平臺，加快貨物流通速度，同時也為貨主在更大范圍擇優(yōu)選擇運力，尋求質(zhì)量高、價格優(yōu)的承運者提供了較大的空間， 11 還可以對在途貨物進行追蹤。隨著 河南 省 經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，對物流市場的供給能力提出了更高的要求，物流企業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟增長的前提條件，為經(jīng)濟增長提供保障。 首先，區(qū)域物流主體實際上是由諸多節(jié)點和線路組成的網(wǎng)絡(luò)體系。 （ 5） 搭建商丘交運集團物流信息 平臺基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，包括網(wǎng)絡(luò)硬件、網(wǎng)絡(luò)管理軟件及線路租用。 貨運聯(lián)盟及場站聯(lián)盟平臺：貨源企業(yè)和運輸企業(yè)之間進行訂單傳輸、賬務(wù)信息交換的平臺；貨運企業(yè)管理、貨主企業(yè)管理、貨運訂單分配、賬務(wù)管理、場站見信息共享等功能聯(lián)盟管理平臺。 到 “十二五” 末，商丘交運集團物流信息平臺實現(xiàn) 覆蓋供應(yīng)鏈中上下游物流協(xié)同平臺，實現(xiàn) 系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)和客戶之間商務(wù)協(xié)同，顯著降低物流社會總成本；充分發(fā)揮 河南省 作為全國航空、公路、鐵路樞紐的優(yōu)勢，整合民航、鐵路、郵政等資源，加快多種運輸方式的有效銜接，逐步 商丘交運集團物流信息平臺 發(fā)展成為京津冀地區(qū)物流 信息服務(wù)中心和北方 地區(qū) 首選的物流信息服務(wù)平臺； 進一步確立其在全國物流公共信息服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。 “十一五”期間，我院將全面貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技方針，深化各項改革，完善科技創(chuàng)新體系，營造科學家文化氛圍。擁有位居亞洲第一的公路交通試驗場地。 2021 年 3 月 8 日河南省 發(fā)展和改革委員會會同 河南省 商務(wù)局編制的《河南省 “十一五”時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 （ 京發(fā)改 [2021]377 號 ）中明確提出了 選擇物流公共信息平臺建設(shè)和運營單位，并給予必要的資金和政策扶持。 目前河南省 物流業(yè)發(fā)展迅速，帶動效應(yīng)開始顯現(xiàn)。而信息化又是物流企業(yè)提升競爭力的核心 。 資金來源與落實情況 .......................................................錯誤 !未定義書簽。 商丘交運集團物流信息平臺 可行性研究報告 2021 年 8 月 目 錄 第 1 章 項目概述 ...........................................................................................................1 項目背景 ...........................................................................................................1 可行性報告編制單位 .......................................................................................2 可行性報告編制依據(jù) .......................................................................................4 政策文件 ...................................................................................................4 電子政務(wù)標準 ...........................................................................................4 項目建設(shè)目標、任務(wù)、建設(shè)周期 ...................................................................5 項目建設(shè)目標 ...........................................................................................5 本期項目建設(shè)任務(wù) ...................................................................................6 項目建設(shè)周期 ...........................................................................................8 工程投資 ...........................................................................................................9 經(jīng)濟和社會效益 ...............................................................................................9 經(jīng)濟效益分析 ...........................................................................................9 社會效益分析 ......................................................................................... 11 第 2 章 項目建設(shè)單位概況 .........................................................................................15 項目建設(shè)單位與職能 .....................................................................................15 項目實施機構(gòu)與職能 .....................................................................................15 第 3 章 需求分析和項目建設(shè)的必要性 .....................................................................16 主要問題和目標分析 .....................................................................................16 問題分析 .................................................................................................16 根源分析 .......